“能源的飯碗必須端在自己手裏”——我國加快能源強國建設築牢安全發展根基
2026-05-11
新聞來源：新華社
“能源的飯碗必須端在自己手裏”——我國加快能源強國建設築牢安全發展根基
能源是現代化的重要基礎和動力，能源保障和安全事關國計民生，是“國之大者”。
習近平總書記深刻指出，“能源問題是發展中的戰略問題”“能源的飯碗必須端在自己手裏”。
從2021年中央經濟工作會議首次提出“加快建設能源強國”目標，到“建設能源強國”寫入“十五五”規劃綱要，加快能源強國建設是一以貫之的戰略要求。
開局之年，起步謀篇。緊扣“十五五”規劃綱要部署，近來，各地立足資源稟賦、依托區位優勢，加快建設能源基地，進一步暢通跨省跨區能源通道，南北同頻發力、東西全域聯動，能源強國建設的時代畫卷徐徐鋪展。
初夏長江畔，百餘台水電機組接續運轉，帶來滾滾綠能。不久前，世界最大清潔能源走廊傳來好消息：今年一季度，其6座水電站發電量保持穩步增長態勢，增強了能源供給的清潔性，為經濟社會穩定運行提供保障。
能源是工業的糧食、國民經濟的命脈。大到經濟社會發展，小到衣食住行，都與能源息息相關。
2025年，我國全社會用電量曆史性突破10萬億千瓦時，這一數字在全球單一國家中處於領先水平。
從工礦燈火不息到車間機器轟鳴，從重大項目全速落地到產業能級迭代躍升，實體經濟底盤持續夯實，高端製造蓬勃興起，城鄉建設擴容提質，民生保障持續改善……方方麵麵的高質量發展，都離不開供給充足、運行穩定的能源護航。
隨著新一輪科技革命與產業變革加速演進，新技術、新賽道活力迸發，持續穩定的能源特別是電力供給，為新興產業發展和算力需求增長提供了必要支撐，也為新質生產力培育奠定了基礎。
近年來，全球地緣政治衝突持續發酵，國際能源市場震蕩加劇，我國能源體係有效抵禦外部壓力，牢牢守住用能底線，國內能源市場保持總體平穩，價格運行在合理區間，能源自給水平保持在較高範圍。
傳統能源發揮壓艙石作用：煤炭市場供需平穩，原油、天然氣產量保持穩定增長態勢，油氣輸送通道持續完善，產業鏈供應鏈韌性不斷增強，保供底氣更充足。
新能源躍升發展：“十四五”時期，“沙戈荒”成為新能源建設新陣地；海上風電成為新引擎，新增裝機超過3500萬千瓦；分布式光伏成為新勢力，新增裝機超過4億千瓦，清潔低碳能源成為電力供應增量主體。
“十五五”規劃綱要作出明確部署：深入實施能源安全新戰略，加快構建清潔低碳安全高效的新型能源體係，建設能源強國。
今後一個時期，隨著新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深入推進，我國能源需求將保持剛性增長，對夯實能源安全底盤提出了更高標準、更嚴要求。
“從能源大國到能源強國，一字之差，本質是從追求‘量的優勢’轉向依靠‘係統能力’的一場能源大變革。”中國科學院院士、中國石油集團國家高端智庫首席專家鄒才能說。
開局之年，能源領域多點發力、穩步推進。在山東，青島海上風電基地一期衝刺收尾；在新疆，準東煤製天然氣管道幹線工程已完成焊接118公裏；在四川，阿壩小金川流域水光蓄儲一體化項目全麵投產……從沿海到內陸，各類能源重點項目加快落地，為新型能源體係建設按下“快進鍵”。
國家能源局局長王宏誌表示，錨定“十五五”時期初步建成新型能源體係目標，更好統籌發展和安全、兼顧當前與長遠，以新型能源體係支撐能源強國建設，為基本實現社會主義現代化取得決定性進展提供堅強能源支撐。
在江蘇，每使用10度電，就有1度多來自“西電東送”的綠電。
推動能源轉型，不是可有可無的“選擇題”，而是關乎永續發展的“必答題”。
應對氣候變化與能源安全的雙重挑戰，以加快構建新型電力係統支撐能源轉型，成為中國邁向綠色發展的必由之路。
如今，我國已建成全球最大、發展最快的可再生能源體係，綠色電力重塑能源格局，賦能高質量發展。
4月27日，國家能源局公布一季度我國能源“綠色成績單”：截至今年3月底，全國可再生能源裝機達到23.95億千瓦，同比增長22%，約占我國總裝機的60.4%；一季度，全國可再生能源發電量達8829億千瓦時，約占全部發電量的37.1%。亮眼數據背後，既有裝機規模、發電體量等量的躍升，更有結構優化、消納利用等質的突破。
聚能源之勢，築算力之基。隨著我國能源轉型加速推進，充沛的綠電供給，支撐起新賽道、新產業更廣闊的發展空間。
近期，我國首個大規模算電協同綠電直供項目中衛雲基地50萬千瓦光伏電站正式投運，國家“東數西算”工程實現了從沙漠風光資源到數字算力負荷的直連直通。
算電協同新模式讓寧夏中衛得天獨厚的風光資源有效轉化為算力發展的新動能，一座沙漠雲穀拔節生長。風光綠電賦能算力高地，算電協同為經濟發展打開新空間。
在發電端，新能源消納瓶頸尚未完全破解，隨著風電、光伏發電等電源接入比例提升，其波動性與間歇性對電網安全構成挑戰；
在用電端，人工智能成為國際競爭新焦點和經濟發展新引擎，算力作為關鍵生產要素，其能源需求正構成電力消費新增長點。
“十五五”規劃綱要明確，著力構建新型電力係統，全麵提升電力係統互補互濟和安全韌性水平，優化全國電力流向和跨區域通道布局，加快智能電網建設，完善城鄉配電網，科學布局抽水蓄能，大力發展新型儲能。
“加快建設能源強國，係統推進能源結構清潔低碳化、資源配置集約高效化、能源運行智慧智能化，以能源深度轉型牽引賦能經濟社會發展全麵綠色轉型，方能在全球能源革命與產業變革浪潮中搶占先機、贏得主動。”華北電力大學國家能源發展戰略研究院執行院長王鵬說。
5月2日，全球單機容量最大16兆瓦漂浮式海上風電平台“三峽領航號”在廣東陽江海域完成安裝。“我們在國內首次研發應用新型係泊係統、主動壓載係統等，新技術的突破讓‘三峽領航號’能夠在惡劣海況下安全穩定運行。”三峽集團廣東分公司海上風電工程師潘宏冠說。
以科技創新驅動能源變革，貫通全鏈條技術創新，是保障能源安全的要求，更是推動提質增效的必然。
白鶴灘水電站、第四代高溫氣冷堆等多個重大工程建成投運，油氣開發突破深地“萬米大關”、挺進“千米深海”……以重大科技項目為牽引、重大能源工程為依托，不斷突破關鍵核心技術，為保障能源安全、支撐能源轉型注入創新驅動力。
“十五五”規劃綱要將綠色氫能納入新產業新賽道重點培育布局。
3月初，產自遠景赤峰零碳氫能產業園的首船商業運營級綠氨，從連雲港港口出發，曆經十多天航行，成功運抵韓國。“此次首船綠氨出海交付，標誌我們具備從綠色氫氨的生產端到下遊應用端的交付能力。”遠景能源高級副總裁婁益民說。
與此同時，我國能源領域先進技術、成套裝備正加快走出國門。
在老撾，中老500千伏聯網工程正式投產，中老電力互濟能力從5萬千瓦提升至150萬千瓦；在烏茲別克斯坦，中亞地區最大的聯合循環電站烏茲別克斯坦錫爾河二期項目1號燃機成功並網，電站建成後年發電量將達到120億千瓦時……中國創新揚帆出海、讓全球共享發展機遇。
不可否認，我國能源領域仍存在一些短板待突破。部分高端能源裝備、核心關鍵零部件自主可控程度仍有提升空間，能源產業鏈供應鏈的韌性與抗風險能力同能源強國建設的高標準要求仍有差距，這些都有待持續攻堅、久久為功。
展望未來，兼顧揚長固優與補短強弱，持續優化能源布局、強化技術攻關、完善保障體係，伴隨著能源強國建設蹄疾步穩，日趨完善的新型能源體係，必將為碳達峰碳中和目標如期實現保駕護航，為經濟社會高質量發展提供有力支撐，為中國式現代化建設注入澎湃動能。
