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2026 年第 3 期水電要聞

2026-04-04     新聞來源:水電總院規劃部

編者按:行業內的領導、專家和各界人士,為了更好地了解全國水電發展,推進水電事業健康有序的進行,水電水利規劃設計總院規劃部青年黨員信息化工作隊自2023年起開展了水電信息月報的編輯工作,我們將近期相關的信息一並推送給您,請大家提出寶貴意見和建議。

 

政策信息

十四屆全國人大四次會議在北京開幕,國務院總理李強作政府工作報告

 

3月5日上午9點,十四屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕。國務院總理李強代表國務院作政府工作報告。

報告提出,第一批“沙戈荒”新能源基地項目基本建成投產,新型儲能裝機規模超過1.3億千瓦,非化石能源消費占比達到21.7%;2026年單位國內生產總值二氧化碳排放降低3.8%左右,綜合考慮了經濟社會發展、綠色低碳轉型和國家能源安全等多種需要,有利於有序實現2030年前碳達峰目標;以碳達峰碳中和為牽引,協同推進降碳、減汙、擴綠、增長,增強綠色發展動能;大力發展綠色低碳經濟,完善促進綠色低碳發展政策,實施重點行業提質降本降碳行動,深入推進零碳園區和工廠建設;設立國家低碳轉型基金,培育氫能、綠色燃料等新增長點;有力有效管控高耗能高排放項目,加快淘汰落後產能,支持綠色低碳技術裝備創新應用;完善資源總量管理和全麵節約製度,強化再生資源循環利用;積極穩妥推進碳達峰碳中和,實施碳排放總量和強度雙控製度,完善碳排放統計核算、碳足跡管理體係,進一步擴大碳排放權交易市場覆蓋範圍;製定能源強國建設規劃綱要,著力構建新型電力係統,加快智能電網建設,發展新型儲能,擴大綠電應用。(來源:新華社)

 

 

 

第十四屆全國人民代表大會審議通過《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》

 

3月12日,第十四屆全國人民代表大會第四次會議審議通過《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)。

《規劃綱要》提出,加力建設新型能源基礎設施。深入實施能源安全新戰略,加快構建清潔低碳安全高效的新型能源體係,建設能源強國。推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源,堅持風光水核等多能並舉,實施非化石能源十年倍增行動。統籌就地消納和外送,建設“三北”風電光伏、西南水風光一體化、沿海核電、海上風電等清潔能源基地,加強分布式能源就近開發利用,布局發展綠色氫氨醇,積極推進光熱發電和地熱能利用。加強化石能源清潔高效利用,推進煤電改造升級和散煤替代。著力構建新型電力係統,全麵提升電力係統互補互濟和安全韌性水平,優化全國電力流向和跨區域通道布局,加快智能電網建設,完善城鄉配電網,科學布局抽水蓄能,大力發展新型儲能。提高終端用能電氣化水平,推動能源消費綠色化低碳化。基本建成全國統一電力市場體係,完善油氣“全國一張網”運行調度機製。(來源:新華社)

 

 

十四屆全國人大四次會議正式表決通過《中華人民共和國生態環境法典》

 

3月12日,十四屆全國人大四次會議正式表決通過《中華人民共和國生態環境法典》(以下簡稱《法典》),國家主席習近平簽署第70號主席令予以公布。

《法典》提出,國家鼓勵、支持化石能源清潔高效開發利用、可再生能源開發利用、核能安全利用以及儲能、節約能源等能源綠色低碳發展相關領域基礎性、關鍵性和前沿性重大技術、裝備及相關新材料的研究開發、推廣應用和產業化發展;能源綠色低碳科技創新應當納入國家科技發展和高技術產業發展相關規劃的重點支持領域;國家合理布局、積極有序開發建設抽水蓄能電站,推進新型儲能高質量發展,發揮各類儲能在電力係統中的調節作用。(來源:中國人大網)

 

 

七部門發布《關於加快推動小水電綠色轉型高質量發展的指導意見》

 

3月9日,水利部聯合國家發展改革委、自然資源部、生態環境部、農業農村部、國家能源局及國家林草局七部門發布《關於加快推動小水電綠色轉型高質量發展的指導意見》,推進小水電多能互補建設。在有條件的新能源富集區域,依托小水電快速調節特性與儲能潛力,依法開展環境影響評價後,實施小水電綠色改造提升與風光儲多能互補項目。探索小水電利用現有設施,推進水風光儲一體化開發,打造係統友好型清潔能源綜合體,涉及抽水蓄能電站的,應嚴格論證並確保符合《抽水蓄能電站開發建設管理暫行辦法》等要求。強化小水電與新能源協同調度技術的開發應用,建立完善與虛擬電廠聚合平台、源網荷儲係統的通信協議,鼓勵構建多能互補微電網智能調控平台,積極開展新技術試點示範和應用推廣。(來源:新華社)

行業信息

全國1-2月份能源生產及1-2月份電力工業統計數據情況發布

 

3月中下旬,國家統計局、國家能源局分別發布2026年1-2月份能源生產情況和全國電力工業統計數據。1-2月份,規上工業發電量15718億千瓦時,同比增長4.1%,增速比2025年12月份加快4.0個百分點;日均發電266.4億千瓦時。規上工業火電由降轉增,水電增速加快,核電、風電、太陽能發電增速放緩。其中,規上工業火電同比增長3.3%,2025年12月份為下降3.2%;規上工業水電增長6.8%,增速加快2.7個百分點;規上工業核電增長0.8%,增速放緩2.3個百分點;規上工業風電增長5.3%,增速放緩3.6個百分點;規上工業太陽能發電增長9.9%,增速放緩8.3個百分點。截至2026年2月底,全國累計發電裝機容量394803萬千瓦。其中,太陽能發電裝機容量123382萬千瓦,風電裝機容量65066萬千瓦,水電裝機容量44921萬千瓦,火電裝機155055萬千瓦。(來源:國家統計局,國家能源局)

 

國家能源局召開2026年全國水電站安全工作會議

 

3月25日,國家能源局召開2026年全國水電站安全工作會議,總結“十四五”水電站安全工作,分析“十五五”水電站安全麵臨的形勢,部署“十五五”及2026年水電站安全重點工作。會議要求,電力行業要深入貫徹黨的二十大和二十屆曆次全會精神,認真落實四中全會部署,準確把握習近平總書記關於能源安全、防汛抗旱、防災減災的重要指示批示精神,按照黨中央、國務院關於安全生產工作的決策部署,壓實水電站安全責任,夯實水電站本質安全基礎,提升水電站安全管理水平,未雨綢繆做好防汛度汛準備,全力推動水電站安全工作再上新台階。(來源:國家能源局)

 

 

 

國家電網2026年抽蓄投資計劃公布

 

2026年,國家電網計劃完成抽蓄投資310億元,還將重點攻關應用大型變速抽蓄機組、寬負荷長時掛網抽蓄機組等新一代抽蓄技術,帶動國內裝備製造產業升級。

國家電網表示,“十五五”期間,將加快新疆哈密、山東蒙陰、吉林安圖等一批抽水蓄能電站建設,投運河南洛寧、河北易縣等電站110餘台抽蓄機組,規劃新開工、新投產抽水蓄能電站裝機容量均超3000萬千瓦。到2030年,國家電網在運在建抽水蓄能裝機容量將超過1.2億千瓦,可提供1.5億千瓦以上的電力調節能力,比“十四五”末提升70%以上,全力保障新能源高效消納。(來源:國家電網)

 

 

《雲南省存量常規水電綠證劃轉方案(試行)》印發實施

 

3月19日,雲南省發展和改革委員會、雲南省能源局、國家能源局雲南監管辦公室聯合製定印發《雲南省存量常規水電綠證劃轉方案(試行)》(以下簡稱《方案》),規範雲南省2023年1月1日(不含)之前投產的存量常規水電發電項目綠證劃轉工作。

《方案》明確,根據國家政策,對存量常規水電發電項目暫不核發可交易綠證,相應的綠證通過電力交易溯源明確電量流向,作為直接無償劃轉依據。電力交易機構基於電力交易合同、結算依據等,按季度組織開展電力交易溯源和存量常規水電綠證劃轉工作。《方案》印發前曆史年度未開展的電力交易溯源、存量常規水電綠證劃轉,以及後續年度的電力交易溯源、存量常規水電綠證劃轉,按《方案》執行。

《方案》規定,根據電力交易溯源形成的溯源數據開展存量常規水電綠證劃轉。電力交易溯源包括批發市場溯源、零售市場溯源、優先電廠溯源、發電項目溯源和用戶溯源。(來源:雲南省能源局)

 

 

安徽省“十五五”規劃綱要:加快建設新型能源體係 有序布局一批支撐性電源項目

 

3月26日,安徽省人民政府印發安徽省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要的通知。綱要提出,加快建設新型能源體係。持續提高新能源供給比重。統籌布局風電和光伏發電等新能源項目,鼓勵生物質能、地熱能等多元化利用,支持綠色氫氨醇和生物航煤發展。協同完善新能源資源開發與調節能力及配套電網,有序推進已納規抽水蓄能電站建設,推動新型儲能規模化發展,鼓勵發展虛擬電廠,加快構建堅強智能骨幹電網。力爭“十五五”末實現年度新增清潔能源電量覆蓋絕大部分全社會新增用電量。(來源:安徽省人民政府辦公廳)

 

 

項目核準、投產信息

 

表1 項目核準信息

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表2 項目投產信息

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