2013年中國水電十大新聞
編者按：即將過去的2013年有很多社會熱點，例如，召開黨的十八屆三中全會，深化體製改革；嚴重的霧霾席卷了整個中國，令全民關注能源結構的調整，此外，還有國家大力提倡生態文明建設等等。這些社會熱點問題對中國的水電行業，也產生了深遠的影響。在這辭舊迎新之際，188BETApp 歸納整理出了2013年對中國水電行業影響較大的十大新聞，它們是：
一、為加強霧霾治理，我國抽水蓄能建設提速
4月16日隨著我國首座國產化的高水頭抽水蓄能機組在福建的仙遊抽水蓄能電站投入運轉，我國沉寂多年的抽水蓄能電站建設已明顯開始加速。
近年來，由於我國能源結構的調整步伐，始終跟不上社會能源需求的快速增長，以至於全球煤炭增量的70%來自中國。2012年隨著我國的煤炭消耗超過全球的50%，嚴重的霧霾汙染已經席卷了整個中國。因而，從2013年起，我國能源結構調整的意義已經變化。過去，我國調整能源結構的目標和動力主要來自國際社會減排的壓力，而現在我國調整能源結構的首要目標，已經變成了霧霾治理。
為了加速能源結構的調整，提高電網接納風電和太陽能光伏發電的能力，今年以來國家先後批準新疆阜康、江蘇省句容和山東的沂蒙等抽水蓄能電站開展前期工作，同時還核準開工了海南瓊中抽水蓄能電站。6月18日，國家能源局還以"國能新能[2013]243號"文印發《關於加強抽水蓄能電站運行管理工作的通知》，以規範管理和促進我國的抽水蓄能電站建設。
新聞鏈接1：《海南省首個抽水蓄能電站獲國家發改委核準》
新聞鏈接2：《國家能源局發文加強抽水蓄能電站運行管理》
二、國家改革水電上網定價機製
5月6日的國務院常務會議上，討論通過了今年深化經濟體製改革的九大重點，"出台完善水電上網價格形成機製改革方案"正是其中之一。目前比較明朗的改革方向是告別現在的成本加成定價，用消納地的平均電價水平倒推水電上網電價，將成為監管部門核準水電電價的主要依據。業界普遍認為，新定價方式實行後，水火電不同價的問題有望緩解。
但實際上，上網電價低的僅僅是過去建設的老水電，現實中由於移民、環保成本的快速上升，新建的水電站的電價，早已超過一般的火電。據有關部門測算，2013年我國新建電站的平均成本，已超過每千瓦1.5萬元。當然，真正的水電開發企業都不會誤讀這一政策。因此，2013年我國水電的核準開工量再創"十二五"來的新低，全年不足千萬千瓦。有專家預計，如果這種水電發展減速、刹車的局麵不能盡快改變，不僅我國對國際社會的減排承諾將要落空，而且，我國的霧霾治理也很難收到實效。
新聞鏈接1：《水電定價將告別成本加成》
新聞鏈接2：《今年出台完善水電上網價格形成機製改革方案》
三、2013長江上遊綜合考察引發水電開發與長江生態之辨
6月中旬，世界自然基金會和農業部長江流域漁業資源管理委員會辦公室(簡稱'長漁辦')組織了一次《2013長江上遊聯合科考》。8月15日，長魚辦主任趙依民在《2013長江上遊聯合科考報告》發布會上，心情沉重地表示："總體上看，長江生態已經崩潰，長江上遊的金沙江幹流魚類自然資源也已瀕臨崩潰，特別是金沙江流域大規模地建設水電項目，今後恐怕還會有更多的長江特有物種消失。"此言一出，立刻引發水電專家的反駁。
水電專家並不否認長江魚類資源已經瀕臨崩潰的考察結論，但是，對考察報告的主觀歸因（即水電工程）提出了質疑。水電專家的理由是：趙依民認為"水電項目所帶來的洄遊通道阻斷、江水水溫降低等連帶效果，更是嚴重破壞了多種魚類的生長規律，導致其數量急劇減少。"的理由，成立的前提是水電站已經蓄水發電。但是，截止到考察的時候，金沙江規劃的25級電站，實際僅有2.5座蓄水發電，而且時間最長的也隻有一年多。在此期間，如果沒有人發現，曾由於水電站的蓄水發電而出現的魚類大批死亡的現象，那麼"金沙江流域曆史曾監測到過魚類有143種，而此次科考三次魚類資源采樣僅僅發現17種魚類樣本"的魚類資源瀕臨枯竭的情況，顯然是在水電站產生影響之前就已經存在的。這恰好能證明，金沙江魚類資源的減少的原因，並不是188體育官網app 。
此外，水電專家對所謂的"科考隊發現，隨著水電的開發，整個金沙江幹流正在變成一串首尾相接的大型水庫。"的表述，也提出了質疑。因為在《2013長江上遊聯合科考》的考察期間，金沙江上還沒有任何一座電站的蓄水與上一級水電站的形成了銜接。更不要說什麼"變成一串首尾相接的大型水庫。"了。人們搞不清楚，現實中還沒有根本出現的事情，我們的考察專家是如何"發現"的呢？
不僅如此，水電專家還指出，該次考察的範圍根本就不包括長江。但是，卻發布了"長江生態係統已經崩潰"的考察結論。因此，水電專家認為，長江流域上遊的金沙江魚類資源"瀕臨崩潰"的情況，的確是一個客觀現實。但是，把原因歸咎於水電開發和宣布"長江生態係統已經崩潰"的結論，完全是違背事實的欺騙和炒作。
新聞鏈接1:《水電專家駁長江生態崩潰說稱正變得"越來越好"》
新聞鏈接2：《《2013長江上遊綜合考察》與水電開發》
四、IHA2013世界水電大會召開
由國際水電協會（IHA）舉辦的"2 013世界水電大會"於2013年5月21–2 4日在馬來西亞沙撈越古晉市召開，來自世界6 0多個國家的政府、行業組織以及國際金融組織、學術界的500多位代表出席了會議。本次大會的主題是"推動水電可持續發展"。188BETApp 組成高級代表團，張基堯理事長率團參加了本次大會。
在"IHA2013世界水電大會"開幕前，應國際水電協會邀請，188BETApp 張基堯理事長、中國長江三峽集團公司林初學副總經理、中國電力建設集團公司晏誌勇副董事長、東方電氣集團東方電機有限公司石清華副總工程師和河海大學公共管理學院施國慶院長參加了谘詢會議，並發表了對世界水電發展的意見，回顧了世界水電麵臨的挑戰和國際水電協會為了應對這些挑戰所做的工作，向國際水電協會理事會提出了工作建議，獲得了國際水電協會的好評。經過會議討論，我國作為世界上最大的水電大國，將在北京承辦下一屆的世界水電大會。
新聞鏈接：《188BETApp 出席IHA2013世界水電大會》
新聞鏈接：《2013世界水電大會部分會議情況概述》
五、世界第三大水電站溪洛渡投產發電
2013年6月24日，中國第二、世界第三大水電站——溪洛渡水電站首台機組（右岸電站13號機組）成功啟動。7月15日零時，13號機組順利結束72小時試運行，成功並入南方電網，交由長江電力溪洛渡電廠受托運行管理，標誌著溪洛渡電站首台機組正式進入商業運行，比計劃提前107天。
7月24日，10號機組投產發電。7月29日，6號機組投產發電。7月31日，8號機組投產發電。8月23日，11號機組投產發電。9月18日，9號機組投產發電。9月22日，12號機組投產發電。……12月29日，左岸電站4號機組投產發電。至此，溪洛渡左、右岸電站2013年完成裝機12台，總容量924萬千瓦。預計該電站最後一台機組將於2014年7月並網發電。
溪洛渡水電站是國家"西電東送"骨幹工程，位於四川省雷波縣和雲南省永善縣交界的金沙江溪洛渡峽穀段，是僅次於三峽的中國第二大水電站，位居世界第三。設計安裝18台單機容量77萬千瓦水輪機組，總裝機容量1386萬千瓦，年發電量571.2億千瓦時，靜態投資503.42億元。溪洛渡水電站工程由攔河大壩、泄洪建築物、引水發電建築物組成，具有高拱壩、高地震烈度區、高邊坡、高水頭、大流量、大地下洞室群等特點。285.5米的壩高目前排名世界第三;高地震烈度區大壩設防參數為國內最高;自然邊坡坡高、數量多、範圍廣、施工難度大;高水頭、大流量的泄洪功率大大超出國內外工程的現有水平;大尺寸的地下電站洞室群為世界之最。
新聞鏈接：《溪洛渡首台機組成功啟動》
新聞鏈接：《金沙江溪洛渡水電站正式投產發電》
新聞鏈接：《溪洛渡左岸電站正式投產發電僅次於三峽》
新聞鏈接：《中國電建溪洛渡電站創國內特大型機組安裝最快紀錄》
新聞鏈接：《溪洛渡電站完成裝機12台 總容量924萬千瓦》
六、金沙江中遊至廣西直流輸電工程被核準
10月8日，國家發改委以"發改能源【2013】1968號文"正式核準金沙江中遊送出工程——金中直流工程，為曆時近4年並造成了雲南水電大量棄水的博弈終於劃上了句號。 近年來，隨著我國水電開發的深入，水電開發競爭與水電資源的日益稀缺之間的矛盾、發電企業與電網企業之間的矛盾、以及中央與地方在利益分配上的矛盾都在"金中直流"工程上有所體現。這場博弈背後，不僅暴露了中央與地方、政府與企業、送電端與受電端之間的利益糾葛，同時，也反映著我國社會對水電發展的不同立場和看法。
反對水電的極端環保組織，曾借機汙蔑說"水電棄水"是水電大躍進的後果。而水電工作者則認為："大躍進"造成了上百億的清潔能源電量損失固然讓人痛心，但是，要知道如果沒有中國水電的大躍進，我們損失的清潔能源電量就不是目前的200多億，而是200多億的幾十倍。一般認為，我國的水電大躍進是從電力體製改革的2002年開始的。當時我國的水電年發電量僅為2804億度。而到了2012年，正是由於水電的大躍進，我國水電的發電量已經達到了8641億度。也就是說，如果沒有中國水電的大躍進，我們除了損失雲南棄水200多億之外，還要多損失5697億度水電電量。
新聞鏈接1：《棄水；水電躍進的尷尬，還是開發滯後的體現？》
新聞鏈接2：《金中直流獲核準 雲電外送爭議解決》
七、水電2013大會：中外專家齊聚昆明研討水電開發新技術
11月1日~3日，"水電2013大會——中國大壩協會2013學術年會暨第三屆堆石壩國際研討會"在昆明召開，國內近600位專家學者以及來自30多個國家和地區的100多名代表參加了會議。大會圍繞水庫大壩建設管理、水電開發新技術、新理念，以及水庫大壩與水電可持續發展等熱點問題進行研討。此次大會由中國大壩協會和188BETApp 聯合主辦，華能瀾滄江水電有限公司、中國水電顧問集團昆明勘測設計研究院、中國水利水電科學研究院等單位承辦。
國務院南水北調辦公室原主任、188BETApp 理事長張基堯，水利部副部長矯勇，武警水電指揮部副司令員馬青春，中國大壩協會副理事長、188BETApp 名譽理事長周大兵，國家能源局總工程師楊昆，巴西大壩委員會主席卡瓦略，華能瀾滄江水電有限公司董事長王永祥等分別致詞；長江水利委員會主任劉雅鳴，水利部國際合作與科技司司長高波，中國大壩協會副理事長、中國長江三峽集團公司副總經理林初學，188BETApp 常務副理事長兼代秘書長李菊根，中國電力建設集團有限公司黨委常委、中國水電工程顧問集團公司總經理王斌，雲南省能源局局長馬曉佳，中國大壩協會副理事長、中國水利水電科學研究院副院長賈金生，國際大壩委員會榮譽主席維奧蒂·貝爾加，國際水電協會執行長泰勒、中國水電顧問集團昆明勘測設計研究院院長馮峻林，中國科學院陳祖煜院士，中國工程院馬洪琪院士，國際水電協會執行主任泰勒，水利部水利水電規劃設計總院院長劉偉平，中國國電集團公司總經理助理劉金煥，中國能源建設集團有限公司副總經理周厚貴，華能瀾滄江水電有限公司總經理袁湘華，雲南省水利廳副廳長王仕宗，葛洲壩集團股份有限公司總經理和建生，雲南金沙江中遊水電開發有限公司副總經理黃誌斌，德國教研部資源及可持續發展部主任歐立希等出席會議。
新聞鏈接：《中外專家聚昆研討水電開發新技術》
新聞鏈接：《2013水電大會看點集納》
新聞鏈接：《多項科技創新亮相"水電2013大會"》
八、三峽工程開工20年、發電10年，收回成本，推進生態文明
長江水患，是中華民族的心腹之患。從漢初至清末，兩千多年間，長江共發生洪水災害214次，平均十年一次。洪水過後，滿目瘡痍。最近一次肆虐是1998年，受災嚴重的中下遊五省，死亡1562人，直接經濟損失2000億元……
為根治長江水患，經過激烈的爭議20年前的1993年12月14日，三峽工程正式開工建設。十年前的2003年6月1日，三峽水電站的首台機組發電。運行十年來，三峽工程運用221.5億立方米的巨大防洪庫容，已經兩次消減超過1998年洪水最大峰值的洪水，有效緩解中下遊地區的防洪壓力。同時三峽水電站累計發電已也超過七千億千瓦時，專家坦言即使按照目前遠低於或電的上網電價測算，也已經收回三峽工程的建設成本。
在三峽工程的籌備和建設期間，社會上對三峽工程產生過諸多質疑。其中尤以生態環境的影響問題爭論最大。然而，三峽工程用十年運行的事實，對此做出了最好的答複。什麼是判別生態環境的最高標準？當然是"以人為本"的生態文明。在這一點上三峽工程毫無疑問是生態文明的典範。它不僅是目前世界上最大的替代化石能源的工程項目，正在源源不斷的為整個人類提供著永不枯寂的可再生能源。而且其防洪作用更是造福百姓、惠及民生。
眾所周知，萬裏長江，險在荊江。三峽工程使荊江河段的防洪標準由十年一遇提高到百年一遇——有效保護江漢平原和洞庭湖地區1500萬人口、2300萬畝良田。現任湖北省水利廳廳長的王忠法說："三峽工程巨大的防洪作用，沒有什麼語言可以表達窮盡"。王忠法廳長介紹說"三峽工程啟用後，2010年僅減少上堤查險一項，就節省人力成本2億多元。2012年，更是翻倍。沒有三峽工程，不僅要動員幾十萬人脫產抗洪，還將產生動輒百億計的抗洪成本。"
正因為有了三峽工程，長江水利委員會副主任魏山忠胸有成竹地告訴大家說"哪怕再遇到像1870年那樣長江有記錄的最大洪水，我們也有應對辦法。"
江水通過三峽大壩泄洪深孔下泄（7月22日攝）。新華社發（鄭家裕 攝）
新聞鏈接：《三峽逐夢記——寫在三峽工程興建20年之際》
九、世界最高拱壩錦屏一級大壩封頂
12月23日，世界最高拱壩——雅礱江錦屏一級水電站混凝土雙曲拱壩全線澆築到頂。標誌著錦屏一級水電站建設已攻克了高邊坡、高地應力、深部卸荷裂隙等世界級技術難題，創立了世界壩工技術新的裏程碑。
錦屏一級水電站是雅礱江幹流下遊河段的控製性水庫梯級電站。電站總裝機容量360萬千瓦，為國家"西電東送"戰略的骨幹電源點。樞紐建築由擋水、泄洪消能、引水發電等永久建築物組成，其中混凝土雙曲拱壩壩高305米，為世界第一高拱壩。
錦屏一級水電站高拱壩建設解決了一係列世界級的工程技術難題挑戰。包括複雜地基條件下高拱壩結構分析方法、設計理論和施工技術，傾倒拉裂深卸荷等複雜地質條件下高陡邊坡穩定分析方法、加固理論及施工技術，壩肩抗力體大範圍深部卸荷及破碎岩體加固處理技術等諸多難題。這些工程難題的攻克，是我國在複雜地形地質條件下建設特高拱壩的一次飛躍。從此，水電站大壩建設將進入300米時代。
新聞鏈接：《世界最高拱壩錦屏一級水電站大壩全線澆築到頂》
十、曆時十年南水北調中線工程全線貫通
12月25日，歷經10年，10多萬位建設者眾誌成城，貫穿豫、冀、京、津四地全長1432公裏的南水北調中線幹線主體工程，日前正式宣布勝利完工！明年10月份前後，丹江水將一路向北，滋潤沿線兩億多人。國務院南水北調辦副主任張野在接受採訪時表示，南水北調水帶給河南人民的將是水質清、口感好的Ⅱ類水。
水資源短缺仍是中華民族的心腹之患。中國水資源多年的平均總量為２.８萬億立方米，位居世界第六，雖然總量不少，但由於人口眾多，導致人均水資源占有量嚴重偏低，在１９０多個有水統計的國家裏，排名１２７位，僅為世界平均水平的２８％。不僅如此，我國的水資源還存在著嚴重的分布不均問題。
據記載中國水資源的５０年資料分成兩個時間段，即１９５６年至１９７９年，及１９８０年至２００５年。數據顯示，前２５年中，南方水資源占全國總量的８１％，北方為１９％；而最近的２５年中，南方水資源占比升至８４％，北方則降至１６％。目前南方整體ＧＤＰ占全國５５％，人口占５３％，耕地占３６％，但水資源卻占了８４％，可見中國絕大部分的水都分布在南方。
因此，通過工程措施把南方較為富裕的水資源掉到北方，是促進我國社會經濟全麵協調和可持續發展的重要步驟。然而，在南水北調中線貫通之際，高昂的調水代價也引來了非議。中國工程院院士王夢恕表示，南水北調不僅費用高昂，而且南水北調過多采用明渠引水，一旦有暴雨、洪水，調過來的水很容易被汙染。因此，他認為水資源科學調配要有整體的長遠規劃，不能頭疼醫頭腳疼醫腳，已有的方案也要根據形勢的變化，隨時調整。對此，中國工程院院士汪浩予以回應。
新聞鏈接1：《南水北調中線工程全線貫通》
