一條江串起兩個省：四大電站喚醒千年沉睡寶藏
2012/11/27 8:36:31 新聞來源：中國三峽工程報
涼山、攀枝花、宜賓、昭通、昆明，這是5 個毫不相關的地名，分別屬於四川、雲南兩省。不過，我們從地圖上可以發現，這些地方除了行政區域的分割外，還有一條美麗神秘的金沙江把他們串在了一起。
早在2000 多年前成書的《禹貢》中，就有關於金沙江的文字記載。那時，人們將金沙江稱為黑水。在隨後的《山海經》中，將其稱之為繩水。明代宋應星在其著作《天工開物》中寫道：“金沙江……回環五百裏，出金者數載。”如此看來，這條“神州”、“麗水”曾經出產金沙，故而得名金沙江。
金沙江流經青、藏、滇、川、貴五省區，在石鼓以上河段稱為上遊，石鼓至攀枝花稱為中遊，攀枝花至宜賓稱為下遊。沿江流域生活著漢、藏、彝、納西、白等民族。千百年來，各民族在此生息、繁衍、融合，創造了豐富、燦爛、迥異的民族文化。由此，金沙江不僅以其雄奇、瑰麗的自然風光吸引世人，更以其絢麗多姿的民族文化引來八方賓客。
雖然區域水能資源豐富，礦產資源富集，但山高路陡，江勢驚險，交通閉塞，信息不暢。千百年來，一江春水白白付之東流，世居兩岸的人民，貧窮地守望著這滔滔江水。
1999 年，翹首期盼溪洛渡水電站開發的雷波縣，GDP 隻有2.2 億元，農民人均純收入不足千元，地方財政一般預算僅1107萬元。
與雷波隔江相望的昭通市，是全國18個貧困片區之一。2000 年，全市仍有10個國家和省重點扶持的貧困縣，仍有67.18萬人處於溫飽線以下，占全省的六分之一，農村貧困發生率高達14.9%。1999 年，昭通市GDP 僅為99 億元，財政一般預算收入5.4 億元，農民人均純收入同樣不足千元。
窮則思變，貧則圖強。貧困的人們俯瞰著滔滔金沙江，夢想著金沙江有一天真正能夠流金淌銀。他們對發展的追求、對和諧的渴望，猶如久旱盼甘霖！
西部大開發
金沙江是水電翹楚
1999 年9 月，中共十五屆四中全會通過的《中共中央關於國有企業改革和發展若幹重大問題的決定》明確提出：國家要實施西部大開發戰略。
2000 年1 月，國務院西部地區開發領導小組召開西部地區開發會議，研究加快西部地區發展的基本思路和戰略任務，部署實施西部大開發的重點工作。
2001 年3 月，九屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》對實施西部大開發戰略再次進行了具體部署。
西部的劣勢在於欠發達，優勢在資源。
有資源就能吸引世界的目光，就有發展的基礎條件。資源是後勁，資源是優勢。
西部尤其是西南地區，炙手可熱的資源優勢是水能資源。
水能資源的多寡完全取決於落差，大西南的崇山峻嶺間，造就了西南舉世矚目的水能資源，尤其是西南的四川、雲南水能資源富甲天下。
金沙江更是其中的翹楚！
如何將大自然恩賜的水能資源優勢轉變為經濟優勢呢？
如果說“西氣東輸”解決的是新疆、甘肅等西北地區的開發問題，那麼“西電東送”則主要是發揮四川、雲南、貴州、廣西地區的水能優勢。
開發西部地區的富餘電量，將其輸送到電力緊缺的東部，東西互動，相得益彰，利國利民，造福千秋。
“西電東送”有三大通道：一是將三峽和金沙江幹支流水電送往華東地區，形成中部通道；二是將貴州烏江、雲南瀾滄江和桂滇黔三省區交界處的南盤江、北盤江、紅水河的水電資源以及黔滇兩省坑口火電廠的電能開發出來送往廣東，形成南部通道；三是將黃河上遊水電和山西、內蒙古坑口火電送往京津唐地區，形成北部通道。
這是西部水電開發的福音，更是西部水電開發的機遇。
國家實施西部大開發戰略，將金沙江由幕後推向前台。
2005 年開工建設的溪洛渡水電站，總裝機容量1386 萬千瓦，位居世界第三、中國第二；2006 年開工建設的向家壩水電站，總裝機容量640 萬千瓦，位居世界第六、中國第三。
兩座巨型水電站投資巨大，工程宏偉，是西部大開發的骨幹項目，也是“西電東送”的重要電源點，更是10 年西部大開發中，金沙江下遊區域最大的開發項目。
通過大項目的支持和自身努力，金沙江畔各個城市的經濟增長步伐明顯加快，發展的質量和效益明顯增強，新興城鎮不斷湧現，城鎮化進程不斷加快。這一個個新興城鎮，如同鑲嵌在金沙江畔的一顆顆明珠，正散發著愈加引人注目的光芒。
4座水電站
喚醒千年沉睡“寶藏”
放眼世界，區域經濟已成為世人關注的熱門話題；縱觀全國，區域協調發展進入國家發展戰略視野。涼山、攀枝花、宜賓、昭通、昆明等金沙江下遊區域州市雖然跨省相鄰，一衣帶水，順江而生，相依相存，過去有民間往來交流，但跨行政區域的合作甚少。
然而五地資源、地理、交通、地緣相接，人文相親、民俗相融的優勢成就著“金沙江下遊沿江經濟帶”這一概念的基礎。
水電開發的熱潮，讓金沙江成為了這片廣袤大地上最熱鬧的“戰場”。據規劃，國家將投資6000 億元深挖金沙江水電“富礦”,其近億千瓦的電力又可為工農業生產提供數以萬億元的增加值，這使得“金沙江經濟帶”格局日益凸顯。
隨著兩省五地金沙江沿線的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩等4 大電站的籌建和建設，沉睡千萬年的“寶藏”被喚醒。
水電開發打破了“千古閉塞之江”的寂靜，沿江地市正在成為梯級電能開發工程建設的重要服務基地，良好內河航運和即將貫通的高速路網使這些地區已經成為連通滇中、蜀西南經濟區與長江經濟帶的重要樞紐。
隨著國家區域發展戰略的深入推進，西部豐富的資源，水電開發更為金沙江經濟帶注入了新的活力，帶來了勃勃生機，形成了一條新生的金沙江下遊經濟帶。這條日益凸現的經濟帶上接大西北，下通長三角，與珠三角遙相呼應，經濟發展潛力劇增，發展機遇凸現。
大項目、大投資，帶來地方經濟大發展。每天，溪洛渡、向家壩水電開發投資多少？整整4000 萬元，這是何等的驚人！
這種前所未有的強勢投資，對區域間的GDP 貢獻率和經濟拉動作用不言而喻。
“給我一個支點，我可以撬動地球”。
川滇五地都想把手中的資源優勢淋漓盡致地變為產業優勢、經濟優勢，並在未來的發展規劃上都著以濃墨重彩。
有著經濟“引擎”和“助推器”之稱的水電，在這些城市經濟社會發展過程中，功不可沒，在地方經濟社會發展中顯示出越來越重要的作用。
水電開發，正成為金沙江下遊區域優勢資源的支柱，成為撬動區域經濟發展的“支點”。
如今，涼山州、攀枝花市、宜賓市、昆明市和昭通市都在密切關注著水電開發的態勢與進程，尋覓著依托發展的切入點，爭奪著科學發展的製高點。
沿江經濟帶
13個區縣依托水電開發
隨著區域內各地區經濟社會發展水平的不斷提高、發展基礎的不斷改善，以及國家推進新一輪西部大開發、建設攀西戰略資源創新開發試驗區、支持烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅等機遇疊加，為打造四川省金沙江下遊沿江經濟帶奠定了堅實基礎。
今年5 月4 日下午，四川省發改委在西昌召開四川省金沙江下遊沿江經濟帶發展規劃座談會，聽取涼山、攀枝花、宜賓三州市對《四川省金沙江下遊沿江經濟帶發展規劃》的意見和建議。
《四川省金沙江下遊沿江經濟帶發展規劃》的規劃範圍包括涼山州會理縣、會東縣、寧南縣、布拖縣、金陽縣、雷波縣，攀枝花市仁和區、西區、東區、鹽邊縣，以及宜賓市屏山縣、宜賓縣、翠屏區等13 個區縣。
規劃期為2012 年至2015 年，展望到2020年。
規劃的編製，旨在依托金沙江下遊水電梯級開發，加快優勢特色資源的綜合開發利用，積極培育沿江特色產業帶，加強以交通為重點的基礎設施建設，加大綜合扶貧攻堅力度，增強自我發展能力，著力改善民生，擴大開放合作，加強生態屏障建設，促進四川省金沙江下遊沿江地區跨越發展。
目前已形成的《四川省金沙江下遊沿江經濟帶發展規劃》（征求意見稿）共分九章，分別為：規劃背景、總體要求、產業發展、基礎設施建設、推進城鎮化和新農村建設、扶貧開發與社會建設、對外開放、生態建設和環境保護、政策措施。
《規劃》指出，要通過沿江經濟帶建設，充分發揮沿江經濟帶的帶動作用，實現超常規發展、可持續發展，跟上全國、全省發展步伐，促進金沙江下遊地區跨越式發展和社會和諧穩定，為四川省加快建設西部經濟高地和全麵建設小康社會做出貢獻。
要發揮優勢，用好政策，把礦產資源優勢、能源優勢等結合在一起，切實轉化為經濟優勢。要因地製宜，科學規劃，區域內隻要有條件的地方，必須要搞好產業園區建設；要重點解決好基礎設施建設、產業培育發展、社會建設、扶貧開發、資源環境製約等方麵的一係列突出問題。
《規劃》強調，到2020 年，金沙江下遊沿江經濟帶實現跨越式發展，地區生產總值、地方公共財政收入比“十二五”末翻一番，建成國家重要的清潔能源基地、戰略資源創新開發示範區、特色農產品深加工基地、陽光休閑度假旅遊目的地、長江上遊生態屏障區；基本形成人口與生態協調發展、資源開發與環境保護良性循環、經濟發展與社會進步相互促進的加快發展和可持續發展格局，與全省基本同步實現全麵建設小康社會目標。
早在2000 多年前成書的《禹貢》中，就有關於金沙江的文字記載。那時，人們將金沙江稱為黑水。在隨後的《山海經》中，將其稱之為繩水。明代宋應星在其著作《天工開物》中寫道：“金沙江……回環五百裏，出金者數載。”如此看來，這條“神州”、“麗水”曾經出產金沙，故而得名金沙江。
金沙江流經青、藏、滇、川、貴五省區，在石鼓以上河段稱為上遊，石鼓至攀枝花稱為中遊，攀枝花至宜賓稱為下遊。沿江流域生活著漢、藏、彝、納西、白等民族。千百年來，各民族在此生息、繁衍、融合，創造了豐富、燦爛、迥異的民族文化。由此，金沙江不僅以其雄奇、瑰麗的自然風光吸引世人，更以其絢麗多姿的民族文化引來八方賓客。
雖然區域水能資源豐富，礦產資源富集，但山高路陡，江勢驚險，交通閉塞，信息不暢。千百年來，一江春水白白付之東流，世居兩岸的人民，貧窮地守望著這滔滔江水。
1999 年，翹首期盼溪洛渡水電站開發的雷波縣，GDP 隻有2.2 億元，農民人均純收入不足千元，地方財政一般預算僅1107萬元。
與雷波隔江相望的昭通市，是全國18個貧困片區之一。2000 年，全市仍有10個國家和省重點扶持的貧困縣，仍有67.18萬人處於溫飽線以下，占全省的六分之一，農村貧困發生率高達14.9%。1999 年，昭通市GDP 僅為99 億元，財政一般預算收入5.4 億元，農民人均純收入同樣不足千元。
窮則思變，貧則圖強。貧困的人們俯瞰著滔滔金沙江，夢想著金沙江有一天真正能夠流金淌銀。他們對發展的追求、對和諧的渴望，猶如久旱盼甘霖！
西部大開發
金沙江是水電翹楚
1999 年9 月，中共十五屆四中全會通過的《中共中央關於國有企業改革和發展若幹重大問題的決定》明確提出：國家要實施西部大開發戰略。
2000 年1 月，國務院西部地區開發領導小組召開西部地區開發會議，研究加快西部地區發展的基本思路和戰略任務，部署實施西部大開發的重點工作。
2001 年3 月，九屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》對實施西部大開發戰略再次進行了具體部署。
西部的劣勢在於欠發達，優勢在資源。
有資源就能吸引世界的目光，就有發展的基礎條件。資源是後勁，資源是優勢。
西部尤其是西南地區，炙手可熱的資源優勢是水能資源。
水能資源的多寡完全取決於落差，大西南的崇山峻嶺間，造就了西南舉世矚目的水能資源，尤其是西南的四川、雲南水能資源富甲天下。
金沙江更是其中的翹楚！
如何將大自然恩賜的水能資源優勢轉變為經濟優勢呢？
如果說“西氣東輸”解決的是新疆、甘肅等西北地區的開發問題，那麼“西電東送”則主要是發揮四川、雲南、貴州、廣西地區的水能優勢。
開發西部地區的富餘電量，將其輸送到電力緊缺的東部，東西互動，相得益彰，利國利民，造福千秋。
“西電東送”有三大通道：一是將三峽和金沙江幹支流水電送往華東地區，形成中部通道；二是將貴州烏江、雲南瀾滄江和桂滇黔三省區交界處的南盤江、北盤江、紅水河的水電資源以及黔滇兩省坑口火電廠的電能開發出來送往廣東，形成南部通道；三是將黃河上遊水電和山西、內蒙古坑口火電送往京津唐地區，形成北部通道。
這是西部水電開發的福音，更是西部水電開發的機遇。
國家實施西部大開發戰略，將金沙江由幕後推向前台。
2005 年開工建設的溪洛渡水電站，總裝機容量1386 萬千瓦，位居世界第三、中國第二；2006 年開工建設的向家壩水電站，總裝機容量640 萬千瓦，位居世界第六、中國第三。
兩座巨型水電站投資巨大，工程宏偉，是西部大開發的骨幹項目，也是“西電東送”的重要電源點，更是10 年西部大開發中，金沙江下遊區域最大的開發項目。
通過大項目的支持和自身努力，金沙江畔各個城市的經濟增長步伐明顯加快，發展的質量和效益明顯增強，新興城鎮不斷湧現，城鎮化進程不斷加快。這一個個新興城鎮，如同鑲嵌在金沙江畔的一顆顆明珠，正散發著愈加引人注目的光芒。
4座水電站
喚醒千年沉睡“寶藏”
放眼世界，區域經濟已成為世人關注的熱門話題；縱觀全國，區域協調發展進入國家發展戰略視野。涼山、攀枝花、宜賓、昭通、昆明等金沙江下遊區域州市雖然跨省相鄰，一衣帶水，順江而生，相依相存，過去有民間往來交流，但跨行政區域的合作甚少。
然而五地資源、地理、交通、地緣相接，人文相親、民俗相融的優勢成就著“金沙江下遊沿江經濟帶”這一概念的基礎。
水電開發的熱潮，讓金沙江成為了這片廣袤大地上最熱鬧的“戰場”。據規劃，國家將投資6000 億元深挖金沙江水電“富礦”,其近億千瓦的電力又可為工農業生產提供數以萬億元的增加值，這使得“金沙江經濟帶”格局日益凸顯。
隨著兩省五地金沙江沿線的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩等4 大電站的籌建和建設，沉睡千萬年的“寶藏”被喚醒。
水電開發打破了“千古閉塞之江”的寂靜，沿江地市正在成為梯級電能開發工程建設的重要服務基地，良好內河航運和即將貫通的高速路網使這些地區已經成為連通滇中、蜀西南經濟區與長江經濟帶的重要樞紐。
隨著國家區域發展戰略的深入推進，西部豐富的資源，水電開發更為金沙江經濟帶注入了新的活力，帶來了勃勃生機，形成了一條新生的金沙江下遊經濟帶。這條日益凸現的經濟帶上接大西北，下通長三角，與珠三角遙相呼應，經濟發展潛力劇增，發展機遇凸現。
大項目、大投資，帶來地方經濟大發展。每天，溪洛渡、向家壩水電開發投資多少？整整4000 萬元，這是何等的驚人！
這種前所未有的強勢投資，對區域間的GDP 貢獻率和經濟拉動作用不言而喻。
“給我一個支點，我可以撬動地球”。
川滇五地都想把手中的資源優勢淋漓盡致地變為產業優勢、經濟優勢，並在未來的發展規劃上都著以濃墨重彩。
有著經濟“引擎”和“助推器”之稱的水電，在這些城市經濟社會發展過程中，功不可沒，在地方經濟社會發展中顯示出越來越重要的作用。
水電開發，正成為金沙江下遊區域優勢資源的支柱，成為撬動區域經濟發展的“支點”。
如今，涼山州、攀枝花市、宜賓市、昆明市和昭通市都在密切關注著水電開發的態勢與進程，尋覓著依托發展的切入點，爭奪著科學發展的製高點。
沿江經濟帶
13個區縣依托水電開發
隨著區域內各地區經濟社會發展水平的不斷提高、發展基礎的不斷改善，以及國家推進新一輪西部大開發、建設攀西戰略資源創新開發試驗區、支持烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅等機遇疊加，為打造四川省金沙江下遊沿江經濟帶奠定了堅實基礎。
今年5 月4 日下午，四川省發改委在西昌召開四川省金沙江下遊沿江經濟帶發展規劃座談會，聽取涼山、攀枝花、宜賓三州市對《四川省金沙江下遊沿江經濟帶發展規劃》的意見和建議。
《四川省金沙江下遊沿江經濟帶發展規劃》的規劃範圍包括涼山州會理縣、會東縣、寧南縣、布拖縣、金陽縣、雷波縣，攀枝花市仁和區、西區、東區、鹽邊縣，以及宜賓市屏山縣、宜賓縣、翠屏區等13 個區縣。
規劃期為2012 年至2015 年，展望到2020年。
規劃的編製，旨在依托金沙江下遊水電梯級開發，加快優勢特色資源的綜合開發利用，積極培育沿江特色產業帶，加強以交通為重點的基礎設施建設，加大綜合扶貧攻堅力度，增強自我發展能力，著力改善民生，擴大開放合作，加強生態屏障建設，促進四川省金沙江下遊沿江地區跨越發展。
目前已形成的《四川省金沙江下遊沿江經濟帶發展規劃》（征求意見稿）共分九章，分別為：規劃背景、總體要求、產業發展、基礎設施建設、推進城鎮化和新農村建設、扶貧開發與社會建設、對外開放、生態建設和環境保護、政策措施。
《規劃》指出，要通過沿江經濟帶建設，充分發揮沿江經濟帶的帶動作用，實現超常規發展、可持續發展，跟上全國、全省發展步伐，促進金沙江下遊地區跨越式發展和社會和諧穩定，為四川省加快建設西部經濟高地和全麵建設小康社會做出貢獻。
要發揮優勢，用好政策，把礦產資源優勢、能源優勢等結合在一起，切實轉化為經濟優勢。要因地製宜，科學規劃，區域內隻要有條件的地方，必須要搞好產業園區建設；要重點解決好基礎設施建設、產業培育發展、社會建設、扶貧開發、資源環境製約等方麵的一係列突出問題。
《規劃》強調，到2020 年，金沙江下遊沿江經濟帶實現跨越式發展，地區生產總值、地方公共財政收入比“十二五”末翻一番，建成國家重要的清潔能源基地、戰略資源創新開發示範區、特色農產品深加工基地、陽光休閑度假旅遊目的地、長江上遊生態屏障區；基本形成人口與生態協調發展、資源開發與環境保護良性循環、經濟發展與社會進步相互促進的加快發展和可持續發展格局，與全省基本同步實現全麵建設小康社會目標。
