圖為大渡河流域集控中心


　　截至去年年底，我國水電裝機達到2.31億千瓦。從發展現狀看，到2020年，包括抽水蓄能在內，全國水電裝機可能突破4億千瓦。從近年來水電開發的思路看，發展過程中總結有幾點成績：

　　一是從單個水電站的開發發展到了流域梯級水電站群有序和滾動開發，水資源得到更好地合理利用，為人類做出了更大貢獻。近十年來，水電行業上下做了大量工作，全國形成了11個流域公司，實現了各大流域的梯級滾動開發。

　　二是流域實現了全功能開發，水電開發納入水能資源如何優化利用這一重大課題中來，統籌防洪、供水、發電、通航和灌溉等多個層麵。這就給我們提出了新的更高的要求，要求我們在有序推進流域梯級水電站開發的同時，要建設好流域梯級的集中控製中心即集控中心，實施聯合優化調度，充分發揮其經濟社會綜合效益。

　　在常態下電網不應調度到

　　單個水電站和機組

　　近6年來，188BETApp 致力於研究流域梯級水電站的聯合優化調度，在學會的組織下，集中了全國水利水電行業和電力行業的專家，編製形成了《流域梯級水電站運行技術標準》，促成了送審稿。前不久在蘇州召開的標準審查會議上，提出和吸納了一些修改意見，對流域梯級水電站的運行技術標準達成了兩點共識：

　　一、為保證電網安全運行，水電站的調度職責仍在電網經營企業；

　　二、現流域已經實施了梯級滾動開發，在常態情況下，電網經營企業對水電站的調度不應再調度到單個水電站和機組，調度指令應發給集控中心，由流域梯級電站的集控中心安排好水電站的發電，綜合水庫調度、防洪、供水、泥沙治理、航運等方麵的因素，充分發揮集控中心的技術功能，實行水資源綜合優化利用，提高發電效率。

　　因此我們需要在這個基礎上形成流域梯級水電站優化調度的技術標準，學會為這個技術標準做了6年研究，分別以大渡河、雅礱江、烏江、黃河上遊、紅水河、金沙江中遊為藍本作了課題研究，得出：必須要建設集控中心，並從規劃設計、建設施工到生產運行管理實行統一標準，參考標準執行。

　　現在這個標準已經得到國家能源局批準，有望於明年一季度予以頒布。雖然目前這個標準是推薦技術標準，非強製執行，但從行業發展情況看，後期還需要在執行過程中不斷修改完善，綜合調度需要形成規程規範。

　　　建議流域梯級水電站

　　實現資產優化重組

　　做好流域梯級水電站群的優化調度，需要解放思想，實現電網經營企業與水電開發企業的互利共贏。因此，我們認為，在將來一條流域的梯級水電站全部建成後，有三個問題需要解決：

　　一是對流域梯級水電站進行資產重估折現。首要的是，成立流域梯級水電站管理委員會，共同商討流域管理的重大事宜，優化利用資源、投資效益共享。管理委員會作為流域梯級管理在過渡階段、初級階段的管理機構，各業主慢慢培養和磨合，也就是“先談戀愛後結婚”。但是管理委員會的主任一定要由這條河上的大股東擔任，比如大渡河流域規劃開發2800萬千瓦，國電集團開發了1600萬千瓦，這個主任一定得是國電的人。

　　第二步就是在這個過渡期有效實施的前提下，對水電廠資產和屬於水電廠的部分電網資產在整個流域進行優化重組。組建流域梯級水電站股份有限公司，真正按現代企業製度運轉，考慮電網的連接和電網安全技術的問題。在這個股份製管理整個流域資產的前提下，可以實現流域梯級水電站最優化的調度，完全實現集控中心的功能。常態下（戰爭、地震、洪水、突發事故等因素除外），最大化地發揮各個水電站的梯級功能，實現人力資源、資產的優化組合，水資源的高效利用，真正實現流域利益最大化、社會效益最大化。因為水電站不同於火電站，它是一個社會項目、公共項目，涉及社會各個方麵，帶來的社會問題遠比電網和火電大得多。例如防洪、供水、通航、灌溉、漁業，這些火電和電網都不存在。此外，水電站的運行也比較複雜：地質條件複雜，社會問題複雜（移民、環保、周邊關係等），靠天吃飯大自然賦予的雨水水量難以控製，許多自然災害不可預見。

　　第三步就是如何統籌一個水係。例如，長江水係水力資源量2.3億千瓦，共81條河流，已建和在建的大中型水電站130多座，怎樣實現整個水係的優化調度，這是一個更大的課題。建議國家有關部門針對長江水係的水力資源優化合理利用組織技術和科研攻關。國家有關部門要給予明確指示比如國資委、能源局要發話牽頭，現在我們對如何優化利用水資源、如何組織生產運行等重視不夠，應該加強研究、引導企業、推動行業。