3月，春日的陽光溫暖地鋪灑在天安門廣場上，早春的北京再次成為被矚目的焦點。來自全國各地的全國人大代表、全國政協委員齊聚北京，帶著人民的囑托與期盼，胸懷共商國是的諍言與良策，他們或談笑風生地接受記者采訪，或神采飛揚地昂首闊步走進會場。在這裏，他們將履行自己參政議政的神聖職責。
　　恰逢“十二五”開局之年，如何開好局、起好步成為眾多代表、委員們關注的重要議題。盡管新能源、水電並不是今年最熱的詞彙，但記者依然從溫家寶總理的政府工作報告和與代表、委員們的交談和采訪中感受到：水電將在“十二五”的春天裏闊步前行。
　　溫總理在政府工作報告中介紹，“十一五”期間，大力發展清潔能源，新增發電裝機容量4.45億千瓦，其中水電9601萬千瓦、核電384萬千瓦。關停小火電機組7210萬千瓦，淘汰了一批落後的煤炭、鋼鐵、水泥、焦炭產能。
　　溫總理還在政府工作報告中提出，“十二五”期間，將推進傳統能源清潔利用，加強智能電網建設，大力發展清潔能源。國家國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要（草案）明確提出：推動能源生產和利用方式變革。堅持節約優先、立足國內、多元發展、保護環境，加強國際合作，調整優化能源結構，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體係。在做好保護生態和移民安置的前提下積極發展水電，重點推進西南地區大型水電站建設，因地製宜開發中小河流水能資源，科學規劃建設抽水蓄能電站。重點建設金沙江、雅礱江、大渡河等重點流域的大型水電站，開工建設水電1.2億千瓦。
　　據記者了解，水能資源大省四川省、雲南省也在各自的“十二五”規劃綱要的建議裏提出了水電等清潔能源的發展規劃。水能資源居全國第一位的四川省在“十二五”規劃綱要的建議中提出，強化能源基礎設施建設，著力完善信息網絡體係，提升發展保障能力。重點加快水電和天然氣生產能力建設，積極發展風能、太陽能、生物質能、煤層氣、規模化沼氣發電等新能源，加快推進核電建設，優化能源結構。
　　水能資源僅次於四川的雲南省也在“十二五”規劃綱要的建議裏提出，將加快水電、風電、太陽能等清潔能源開發，優化能源結構，把雲南建成全國重要的清潔能源和可再生能源基地。2011年的重點工作更是明確提出，進一步推進重點項目建設。加快推進溪洛渡、向家壩、金安橋等大型水電項目建設，加大電網建設力度。
　　全國政協常委、國家發改委原副主任、國家能源局前局長張國寶在接受記者采訪時說，發展水電需要解決好生態和移民問題。他說，中國的水能資源儲量在全世界名列前茅，但水能的開發程度並不高。美國在羅斯福新政期間就建造了胡佛大壩，20 世紀 30 年代美國的水能資源 70%都開發完了，而中國現在的開發水平也就是30%多，從理論上來講，開發潛力還是很大的。但是越往下開發，水能資源地越遠離消費地，可能往深山老林裏走，往西部走，往沒有人煙的地方走。所以在水能開發過程中，會不會改變了原來的生態，這是重要的環境問題。另外，中國的人口密度大，很多不適合人類居住的地方，也有人在那裏居住，所以建水電站沒有移民的很少。要安置好移民群眾，真正做到“移得出、穩得住、能致富”，要讓移民群眾能夠在水電站的建設當中，共享經濟效益，這在政策運作上必須認真加以考慮。這兩個難題，在一定程度上也阻礙了水電發展。所以，要想水電大發展，必須解決好這兩個問題。
　　全國政協委員、國家開發投資公司董事長王會生說，“十二五”期間，電力行業應抓住全球能源變革的曆史機遇，以節能減排、優化結構、改善民生、保障安全為重點，提高自主創新能力，加快傳統產業優化升級，推進新興能源產業發展，加強安全保障能力建設，努力構築穩定、經濟、清潔、安全的能源體係，保障國民經濟穩定健康協調發展。重點加快核電建設，積極推進主要流域水電開發，大力發展風能、太陽能和生物質能等可再生能源，為實現2020年非化石能源比重提高到15%的目標奠定基礎。“十一五”末，清潔能源占國投公司控股電力裝機容量（含在建）比例已超過50%。“十二五”期間，為了抓住低碳經濟發展的機遇，國投公司將繼續堅持綠色投資原則，積極調整投資結構。首先將優先發展水電。其次要積極發展新興戰略性產業和其他清潔能源。
　　全國政協委員、北京電力公司總經理、黨委副書記朱長林說，要盡快核準和啟動建設一批特高壓工程及大型煤電、水電、新能源基地，並切實控製東中部地區火電廠的建設規模。他將建議把“加快特高壓電網建設”納入國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要，納入國家能源和電力發展總體規劃。
　　據有關專家介紹，水電是目前技術最成熟、最具市場競爭力且可以大規模開發的可再生能源，發展水電是我國實現節能減排目標和非化石能源發展目標的重要措施。調整中國能源結構要減少對石化能源資源的需求與消費，降低對國際石油的依賴，降低煤電的比重，大力發展新能源和可再生能源，需要把水電開發放到重要的戰略地位。