金秋十月，舉世矚目的黨的二十大勝利召開，中華民族迎來新的曆史坐標。

習近平總書記的報告中，一係列新觀點、新論斷、新思想激蕩人心，為黨和國家又一次鼓勁蓄能。字裏行間的民生情懷，彰顯出我們黨為民服務的初心始終如一，讓所有中國人得以更清晰地眺望光明未來。

黨的十八大以來的非凡十年，我國能源行業以不斷滿足人民群眾美好生活用能新需求為出發點和落腳點，推動能源發展成果更多更好惠及廣大人民群眾。

浙江湖州安吉的電氣化大棚。金瑋 攝

十載艱苦奮鬥，十載春華秋實。我國能源行業決戰決勝脫貧攻堅成效顯著，能源惠民利民水平顯著提升。

“為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。”“必須堅持人民至上。一切脫離人民的理論都是蒼白無力的，一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的。”報告中的宣示，是中國共產黨人宗旨本色的集中寫照，也是指引能源領域未來高質量發展的精神力量。

確保人民群眾用能安全、及時、穩定

是能源發展以民為重的根本宗旨

過上好日子，是古往今來老百姓最樸素的願望，不僅飽含著對美好生活的向往，也檢驗著執政者的價值取向。

以習近平同誌為核心的黨中央始終把人民放在心中最高位置，把人民對美好生活的向往作為奮鬥目標，不斷把為人民造福事業推向前進。

牢固樹立以人民為中心的發展思想，能源行業把保障民生用能安全、及時、穩定作為能源發展的優先目標。

十年，能源發展為人民利益福祉帶來了什麼，又改變了什麼？

帶來了讓人民用能更有底氣的安全保障——

我國能源自主保障能力始終保持在80%以上，供需關係持續向好。煤、油、氣、核、新能源和可再生能源多輪驅動的能源生產體係基本形成，能源綜合生產能力顯著增強。

帶來了讓群眾有信心迎擊突發事件的及時高效——

麵對新冠肺炎疫情、重大自然災害、國際形勢動蕩等方麵的嚴峻考驗，煤、油等各類能源安全穩定供應，積極推進電力設施建設，確保重要電力用戶的供電保障，加大對民生領域用電保障。

帶來了體現製度成色的保質穩價——

在用能用電緊張時堅持“民生優先”原則，嚴格管控民生用能價格。在供給側結構性改革中，實施多輪降電價，積極降低企業用能成本。持續加強能源公共服務能力建設，全麵提高能源普遍服務水平。

而兩個曆史性的改變，更為人民生活鋪就了幸福的底色。

無電人口的生活方式得以改變——

能源民生工程建設力度持續加大，讓更多的人享受到光明和溫暖。十年來，國家下達農網改造投資超過4300億元，先後實施無電地區電力建設工程和農網改造升級，大電網覆蓋到所有縣級行政區，實現了村村通動力電，農網供電可靠率達到99.8%，在發展中國家率先實現了人人有電用。

貧困百姓的生活質量得以改變——

總規模2636萬千瓦的光伏扶貧工程，讓部分貧困人口有了固定收益。光伏扶貧工程惠及6萬個貧困村、415萬戶貧困戶，每年發電收益約180億元。2021年，啟動整縣屋頂分布式光伏開發試點工作，明確了全國676個試點地區，總規劃裝機規模超過1.5億千瓦。

……

十年非凡成就，體現在物阜民豐、萬家燈火之中。

江西省上猶縣安和鄉富灣村黨支部書記康寬軍對“奮進新時代”主題成就展中一張張充滿笑臉的照片印象最深刻：“這是最生動的民生答卷。”

“采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。”

能源行業用十年實幹佐證，以人民為中心的發展思想，在黨領導能源發展的奮鬥曆程中一以貫之。實實在在的發展成果，夯實著人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，也不斷加強著黨心民心的互動與共振。

實現人民群眾用能高質、智能、定製

是能源發展以民為本的不懈追求

“明確我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，並緊緊圍繞這個社會主要矛盾推進各項工作。”

以前要解決“有沒有”的問題，現在要解決“好不好”的問題。

在內蒙古自治區赤峰市林西縣菜市場西平房區生活了三十多年的邢亞茹，終於換上了喜歡的淺色床單：“過去可不敢用，燒煤一天一層灰。現在好了，又幹淨又暖和。”這是我國北方地區清潔取暖群眾受益的一個縮影。

習近平總書記高度重視北方地區冬季清潔取暖，強調這項工作關係廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。

截至2021年底，北方地區清潔取暖率達到73.6%，較2016年提高近40個百分點，完成了清潔取暖率70%的目標，累計替代散煤（含低效小鍋爐用煤）1.5億噸以上。清潔取暖替代了煙熏火燎的煤爐取暖，讓群眾告別嗆人的煤煙味和續煤掏灰的煩瑣，部分農村還實現炊事與取暖一體化清潔改造。

能源行業為提升群眾用能體驗的努力遠不止於此。

2016年以來，為支持煉油企業改造升級，確保國六油品供應，國家能源局會同財政部先後支持建設了102個汽柴油質量升級項目，以17.94億元貼息資金，拉動了830億元有效投資。

在黨中央、國務院決策部署和堅強領導下，我國用五年的時間，走完了發達國家三十多年的成品油質量升級之路，在全國範圍內實現了國五和國六兩個階段車用汽柴油質量升級。油品中主要致汙的硫含量從350ppm下降到10ppm以下，清潔指數世界領先。

能源行業以人民至上的發展方略，多方位實現能源與生態環境的協調和可持續發展，“持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。”

內蒙古能源集團有限公司黨委書記、董事長何雨春感慨說：“堅持綠水青山就是金山銀山的理念，為能源行業統籌推進能源保供和綠色轉型提供了根本遵循。作為國有能源企業，更要扛起保障國家能源安全的政治責任，堅定不移走以生態優先綠色發展為導向的高質量發展新路子。”

隨著雲計算、物聯網、大數據等技術的發展和完善，百姓用能方式發生重大變革。居民用電需求側響應、智慧用電係統、智能化充電樁、“刷臉零證辦電”等智能用能方式，帶來了便利、安全和效率，從本質上提升了群眾“獲得電力”的良好感知。

每個家庭都繞不開的用電報裝服務，現在已經普遍實現了掌上辦、無感辦、自助辦、一次辦、一站辦……環節越來越少、時長越來越短，辦電便利度顯著提升。多個省份還根據不同的鄉村振興產業特點量體定製服務模式，切實保障鄉村發展用電需求，全麵提升鄉村供電質量。按照世界銀行發布的全球營商環境報告，我國“獲得電力”指標保持國際領先水平。

從取暖到出行再到用能，無論大事小情，隻要與“增進民生福祉，提高人民生活品質”相關的，就是黨和國家最為掛懷的，也是能源行業為之奮鬥的。這也充分闡釋了“著力推動高質量發展”的深刻內涵——為了人民生活品質的提升。

推動人民群眾實現共富、共建、共享

是能源發展以民為重的奮鬥目標

“發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕。”習近平總書記向大會作報告時的豪邁宣告，響徹在黨的二十大全體與會者耳畔，響徹在新時代的中國大地上。

共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。實現共同富裕的目標，首先要通過全國人民共同奮鬥把“蛋糕”做大做好，然後通過合理的製度安排正確處理增長和分配關係，把“蛋糕”切好分好。

在實現共同富裕的宏大戰略中，能源領域應如何擔當作為？

以先行先試為全國實現共同富裕探路的浙江，或許可提供些許借鑒。

在浙江，經濟發展，電力先行，主管部門多措挖潛保障浙江探索共同富裕的能源所需。如今的鄉村，市場的觸角逐漸打開，穩定的產能和穩穩的電力供應成了不可忽視的後備力。自動化、智能化的高彈性配電網正在惠及村民，大雲物移智新技術也已廣泛應用於農村生產生活中。

一場關乎鄉村振興的能源變革正在行進，一幅由能源引領的共同富裕圖景正化作現實。

浙江省委常委、宣傳部部長王綱說，按照黨的二十大報告的部署和要求，下一步，要大力發展經濟、做大蛋糕，縮小差距、擴中提低。

“堅持以人民為中心的發展思想。不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。”

能源變革推動共同富裕的浙江樣本，正是人民共享發展成果的生動寫照。

習近平總書記在報告中指出，到2035年，人的全麵發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展；廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰後穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現。

目標既定，行動必隨。但也應該清醒認識到，發展不充分、不平衡問題是需要長期致力解決的問題，因此，能源發展與共同富裕將是一個良性互動、協調促進的長期過程，不能急於求成。

未來，能源領域將為不斷滿足人民對美好生活用能的新期待新需求做出新的努力，用能源高質量發展增進廣大人民福祉。

“群眾有什麼問題就重點解決什麼問題，人民需要什麼我們就生產什麼，用心用情為人民奉獻更加美好的用能服務，努力為全體人民實現共同富裕提供能源保障。”國家能源局黨組書記、局長章建華撰文指出。