（本網訊）今天（2010年8月26日）上午，國家能源局在雲南昆明隆重召開“中國水電百年紀念大會”。這次會議的主要目的是回顧中國水電100年光輝曆程，總結發展成就和經驗，分析發展麵臨的新形勢，明確今後水電發展的任務，推動水電科學有序發展。多位黨和國家領導人對中國水電百年紀念活動分別作出重要批示、發來賀電和題詞，水電戰線的老領導、老專家給予殷切寄語。


全國人大財政經濟委員會、全國人大環境與資源保護委員會、國家發展和改革委員會、外交部、環境保護部等國家有關機構和水電業的老領導、老專家及其他相關行業協會、部分企業代表共300人出席了紀念大會。

　　水電水利規劃設計總院院長晏誌勇簡要介紹了中國水電發展情況。

　　尊敬的各位領導、各位專家，上午好！感謝主辦單位給我這麼一個機會做個發言，按照會議的要求，要簡單介紹中國水電發展的情況。15分鍾的時間講出百年的發展太難了，但我認為百年的輝煌已經是過去了，它應該促進我們更為勇敢的擔當起未來，做好未來。借此機會，我以加快開發水電，促進我國能源可持續發展為題，把我的粗淺認識向大家做個彙報。

　　一、中國水電資源的概況。中國蘊藏著豐富的水電資源，水電是世界公認的清潔能源。當前，每年全世界的電力供應有1/6來自於水電，我國的水電資源非常豐富，居世界第一，是我國能源資源的重要組成部分，但目前的開發程度還遠遠低於發達國家水平。

　　根據2005年國家發改委發布的我國水力資源複雜的程度，我們國家的水力資源年發電量是6.08億千瓦時，技術可開發量年發電量是2.47萬億千瓦時，經濟開發兩是15.75億千瓦時。

　　我們國家的水電資源分布有幾個特點，一是區域分布主要集中在四川、雲南、西藏三個省區，有利於建設國家級的水電站。二是由於我國受季風氣候的影響，我國補水期水量隻有20%到30%，為此我們需要建設必要的水庫對徑流進行調節。

　　100年以來，經曆了無數的艱辛，最終取得了令世界矚目的輝煌。新中國成立之前，由於舊中國的貧困落後，加之民族危機社會動蕩，我國的水電開發幾乎處於停頓的狀態。到1949年，全國的水電裝機容量僅為36萬千瓦。新中國成立以後，在中國共產黨的領導下，我國水電有了很好的發展。

　　建設初期，新中國的188體育官網app 在舊中國遺留技術的情況下，於50年代末60年代初自行施工、自行製造成功建成了我國第一座大型水電站。之後雖然經曆了一些曲折，我國的水電仍然得到了較好的發展，到1978年年底，全國的水電裝機容量達到1728萬千瓦，為1949年的48倍。

　　十一屆三中全會以後，我國全麵進入了改革開放和經濟社會發展新的曆史時期。30年來，隨著國家經濟社會的快速發展和改革的不斷深入，我國水電發展以每十年裝機容量超過翻一番的速度快速發展。

　　2004年9月全國水電裝機容量超過了1億千瓦，世界第一，取得了令世界矚目的輝煌。我國水電的快速發展，為國家經濟社會發展做出了重大的貢獻的同時，還取得了很好的經濟效益。以2009年全國水電發電量5717億度來計，替代發電燃煤2.6億噸，減少二氧化碳排放6.6億噸，二氧化硫的排放量223億噸。

　　我國水電百年的發展是在新中國成立以後，特別是改革開放的30多年以來，我國188體育官網app 者通過不懈努力，認真吸取世界188體育官網app 先進的經驗和技術，結合我國實際，不斷的開展科技攻關、自主創新，成功解決了水電工程的一係列世界級的技術難題。

　　在泄洪技術、現代施工技術、大型機組製造安裝技術、遠距離大容量超高壓輸電技術等方麵取得了創新性的突破，正在建成一批大型和特大型的水電站，使我國水電發展的技術水平達到了世界的先進水平，並且在各個方麵還處於領先的水平。

　　我國越來越高度重視水電開發的環境影響和移民問題，出台了一係列的法規政策，采取了許多措施，努力解決好水電開發產生的環境不利影響和移民問題，取得了很好的成效。

　　二、我國水電發展的形勢與任務。我國的能源結構決定了我國的能源要實現2020年非化石能源占一次能源消費總量的15%。中央最近開發的西部大開發工作會議上明確提出，建設水電國家能源基地，繼續加大水電西氣東輸的力度。我國水電的發展仍然任重道遠。

　　如果我們真正解決好五個方麵的問題，努力的推進超過3個億也是可能的，按照9%來算，大概我國需要的裝機是3.5個億。隨著我們技術的發展，隨著研究的深入，技術開發的裝機容量會超過6個億。

　　水力發電麵臨的環境問題有體製機製問題，有法規問題，有技術問題，要加快水電的發展必須認真貫徹科學發展觀，解決好有關方麵的問題。為此，我建議要加強以下幾項重點工作。

　　一是進一步從國家能源發展的戰略層麵，明確水電開發在我國能源發展的戰略地位。明確把國家能源戰略和發展規劃，有關部門應將水電環境問題納入國家的經濟、社會、環境發展整體係統研究，進行科學評價，避免片麵性、絕對化。及時將有關信息準確全麵的公布。

　　二是進一步轉變水電開發的觀念。由過去的充分開發利用轉變為合理開發利用。在工期安排等方麵不能隻追求經濟效益，應該盡量避免減少對環境的不利影響，減少移民安置所需要的時間。不能僅追求發電效益最大化，應該充分考慮減少對下遊地區的不利影響，充分發揮水庫的綜合效益。

　　三是進一步構建和諧社會的和諧理念，更好的做好移民工作，健全有關法律法規，充分保護移民的合法權益，健全移民工作管理體製機製，創新移民安置方式，科學編製移民安置規劃，實施移民的宣傳政策。提高移民對新環境、新條件、新生活的適應能力，明確水電開發促進地方經濟社會發展的能力，建立水電開發資源所在地與送電地區利益共享的機製。

　　四是進一步結合中國的實際，加強水電開發環境保護評價體係以及環境保護設計的技術標準建設和完善。加強研究有效措施，盡量避免減少水電開發對生態環境產生的重大影響。

　　五是建立健全水電開發管理體製機製，明確水電開發、移民安置和環境保護有關前期工作、工程驗收的工作程序，並能有效理順審查審批核準的相互關係和工作程序，保證科學性，提高工作效率。

　　六是進一步理順電價，實現《電力法》要求的同網同價。應該實現同網同時同價，將水電增加的收入有效用於社會發展。七是進一步從戰略高度認識國際河流的開發。我國人均擁有的能源資源少，人均擁有的水資源更少，應該維護國家水資源主權，從國家戰略出發借鑒國際上已有的成功經驗，妥善處理好與鄰國的關係，掌握水資源戰略調控權。

　　八是盡早開展有關重大問題的宏觀研究。我國麵臨大容量水能發電機組的設計、製作、運輸和高原高寒大規模、長距離輸電的世界性技術難題，應盡早的對這些重大問題組織開展宏觀研究，以做好技術儲備。借這個機會，我代表中國水電工程顧問集團有限公司祝賀我國水電碩果累累，祝福我國水電再創輝煌，為人類做出更大的貢獻，我們為此將不懈的進行努力。謝謝大家！