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水電規劃總院書記彭程:東盟地區綠色能源網絡建設構想
2015/11/23 10:38:45 新聞來源:188BETApp
各位領導,各位同仁,女士們、先生們:

大家下午好!

我來自水電水利規劃設計總院。水電總院是本次會議的主要承辦單位。水電總院是一個智庫,一個研究單位,非常高興跟大家做交流,借這個平台,把我們近年來的一些研究成果、一些想法以及一些建議跟大家分享。

我演講的主題是綠色能源網(Green Energy Network,簡稱GEN)。作為GEN,我們理解這是一種發展理念,但是我們希望它從發展理念過渡到一種合作的機製。在發展理念、合作機製的基礎上,我們更希望看到,在GEN下,有更多的大項目落地。中國提出"一帶一路"的戰略,得到了很多國家的認同和支持,但是,這不能成為一種口號,必須有實實在在的大項目落地。因此,GEN最終的結果,我們希望有大項目合作的落地。總體上是這麼一個想法,我的演講也從這幾個方麵展開介紹。

1997年12月,《京都議定書》生效,針對碳減排、碳定價、碳交易、碳關稅等開展了一係列艱苦談判。這麼多年過去了,應該說《京都議定書》對於減排起到了很好的作用。但是我們必須看到,現在全球二氧化碳排放的總量仍舊以2%的速度在增加,減排的任務和壓力依然很大。在這樣的情況下,我們作為能源工作者要考慮什麼?最需要考慮的是有大型綠色能源項目的落地,從項目上推動節能減排。

剛才我們聽了東盟能源中心研究員Beni Suryadi先生的演講,可以看出一個很有意思的事情。Beni Suryadi先生著眼點是在東盟,我的著眼點比東盟要大,包括中國,也包括南亞更多的區域範圍,在更大的區域範圍內得出的結論也許會有一定的差異,大家可以去體會。這就是說,我們談到了互聯互通,在不同的區域內可能有不同的結果。但對於談到清潔能源相關的類型方麵,我們倆的觀點可能是一致的,包括大規模比例的可再生能源,包括清潔煤技術等,還包括電力替代,這些觀點都是一致的。Beni Suryadi先生談到東盟互聯互通的相關問題,觀點是一致的。我不再展開多說。

我的演講有兩個要點:一是綠色互聯:以綠色能源開發為支撐,能源互聯為手段,可持續利用為目的,構建開放、共贏的區域能源生產消費。我們希望能源的綠色互聯帶來一種更大的效果,稱之為能源驅動。我們在研究的過程中,希望形成一種機製,真正務實推動綠色項目落地,或者稱之為綠色項目群落地機製,從而帶來區域經濟的大發展,包括實現區域資源優勢的互補,市場的互利,產能技術、金融的深度合作,加速資源優勢向經濟優勢的轉換和節能減排的機製……,促進區域社會經濟的快速發展。

我跟大家分享一個中國近20年來的案例。它反映的是中國"西電東送"的格局,北、中、南三條通道,把西部可再生能源尤其是水電送到東部,另外一方麵,東部相關的資金技術往西部送,實現西部大開發。在中國近20年來,"西電東送"和西部大開發幾乎同時推動,西部大開發成為"西電東送"的主要引擎之一。以上是第一個經驗。第二個經驗是,"西電東送"起步於大型水電的輸送,也就是西部的電源加上東部的市場,以電源推動電網,以擴大銷售市場加速電源的增收。也就是說,在中國這樣一個國家,不同的地區也需要大範圍內配置資源,才能讓我們的可再生能源能夠大範圍的得到加速利用,同時帶動貧困地區和經濟落後地區經濟快速增長。說到底,東西部互惠互利,共同發展。

下麵我們進入到GEN的具體設想。首先,GEN所關注的重點區域。當然GEN可能將來是一個更大的區域,但是目前我們研究和關注的區域,包括了中國、東盟10國以及南亞部分國家。在這個區域內有以下幾個特點:

第一,這個區域的需求非常旺盛。無論人口,還是經濟發展的水平,能源需求處在高速增長的階段;

第二,這個區域脫貧是很多國家關注的事項,包括中國提出2020年要實現7000萬人脫貧,在脫貧的過程中,人員扶貧已經成為中國扶貧一項很重要的內容,我相信周邊的國家有同樣的需求;

第三,大自然給我們造就了區域獨特的地形地貌和水文氣象。喜馬拉雅運動,形成了從高原到海平麵大約3、4千米的高差,也就是說,在非常小的區域內形成了巨大的落差,再加上本區域有豐沛的來水資源。因此,本區域成為了全世界水能資源最密集的地區。請大家注意,是最,不是之一。因此,這是本區域一個非常大的特點,與此同時,我們還有很多其他品種的資源,包括風能、尤其是太陽能也非常豐富。應該說做清潔能源是非常有條件的,這個地區具備了前麵嘉賓說的後發優勢,走中國大煤炭的發展之路能不能"彎道超車"呢?到底還要不要煤電的快速增長?我們在東盟範圍內是這樣,在更大的範圍內是不是有更好的選擇?這是大家探討的核心問題。這個區域我保守做了估算,區域可供開發的水電在5億千瓦以上,按照1:1的比例配置太陽能和風能的話,也是5億千瓦,這是可以開發建設的,當然還需要其它的能源,可做成大比例綠色能源的區域這麼一個互聯互通的設計。這是僅僅是一個保守的目標。

GEN還能夠做哪些事?或者說我們還需要做哪些事?下麵我一一給大家闡述。

首先,是區域資源互補。這既包括了國與國之間的區域資源互補,也包括了各能源品種之間的互補。剛才Beni Suryadi研究員介紹了東盟能源的品種。品種是非常豐富的。各品種之間能夠實現非常好的互補,尤其是中國在"十二五"探討了"水風光"的互補,應該說有非常好的借鑒作用。本地區通過互補加大可再生能源的開發是很有條件的。這是區域的資源互補。我們還可以做跨境流域的開發合作,水電是一個好東西,在國際上也有很多的國家之間建立了很好的合作關係,流域開發做得非常好。在本區域河流非常多,但是很大一部分河流都是跨境河流,跨境河流都是處在高原向下的地區,應該說,資源環境和社會的問題相對來說比較簡單,開發條件也比較好。一個坡下來,麵對的就是廣闊的市場,但是很重要的一條是要建立一種深度的合作,沒有一種深度的合作是很難開發的。我們在GEN下可以做出很多的探索和研究。

其次,我們要開展市場的互補。也就是說,在大範圍內配置市場,隻有大範圍內配置市場才能實現可再生能源加速開發,不要讓這些有資源的國家空望一江水。中國說的"一江春水向東流,流的都是煤和油"。在這個意義上來說,我認為市場在一定程度上比資源來得更加重要,我希望跟國內的同仁們、東盟的各位同行們一起探討這個問題。我們要實現技術合作,在本區域有不少國家都已經建設了世界領先的水電站,技術非常地成熟,而且價格相對來說比較低廉。風能、太陽能也取得了很大的發展,包括分布式與集中式的開發與運行,這兩個方麵在前麵都有了很大的發展,尤其是最近一段時間。我們致力於研究的是,希望用5-10年時間,風能、太陽能與傳統能源能夠在成本上基本相當,世界各國包括東盟相關國家、以及東亞國家也做了很大的貢獻。我認為技術應該是沒有國界的,通過打破技術壁壘,共同開發。另一方麵,優勢產業的互補,包括先進富裕產能的互補。

總的來說,我想說的觀點是,隻有通過規模開發才能帶動本地區經濟大發展,無論是資源國經濟發展,還是市場國技術提升,以及這些國家工業體係的跨越式升級。

我們要在開發體係上有基本的理念。現在各個國家之間,東盟之間,包括中國與各國都有雙邊多邊的合作,這樣的合作我們都希望是在GEN的理念引領之下開展的,單純的合作有時候會不好。尤其是理念應更加的開放,建立麵向向全球開放的理念、體製和機製。

以上是介紹了我們對GEN的理解。最後給大家簡單介紹一下我們對GEN實踐途徑的考慮。

現有合作平台充分的利用,包括今天的合作平台,我也順便說一下,我們希望與東盟能源中心有進一步的更深入的合作。在眾多的合作平台之上,我們希望就GEN形成一個合作的論壇,在這個論壇下共同研究支持發展的政策,開展相關的規劃研究,分階段推動GEN的建設。這是非常重要。

最後跟大家再分享兩個案例,這兩個案例能不能說是展望一下本區域GEN的未來。第一個案例是歐洲同步電網:歐洲34個國家的41個輸電運營商,2013年底總裝機容量約10.07億千瓦,其中可再生能源占到4.1%(4.11億千瓦),發電量3.35萬億千瓦時,各成員國間交換電量約為3900億千瓦時,達到用電量的12%。歐洲同步電網在國際上做得是比較好的。第二個案例是北美聯合電網:由美國東部電網、西部電網、德州電網和加拿大魁北克電網四個同步電網組成,覆蓋美國、加拿大和墨西哥境內的下加利福尼亞州,截止2013年底,總裝機容量約10.55億千瓦,其中可再生能源裝機容量1.61億千瓦,交換電量約700億千瓦時,這也是做得比較成功的一個案例。我希望以上案例成為我們的未來。

最後就綠能網提兩點建議:

一是凝聚共識,增強互信。共建區域綠色能源網,利用綠色資源消除貧困,讓綠色引擎推動區域經濟可持續發展,實現聯合國"人人享有可持續能源"(SE4ALL)倡議目標。

二是深化合作,加強交流。構建公平開放的綠能網交流平台,呼籲多方、多形式參與綠能網建設,倡導無壁壘技術合作,共享綠色能源革新發展成果。

演講結束之時,我介紹我的同事做了一幅漫畫,這幅畫是待啟航的航班,這個航班滿載著綠色、開放、共享、互信的精神和理念。它的兩翼,一個是綠色互聯,一個是能源驅動。這是我們能源工作者、至少說是水電總院貢獻給大家的一個夢想,或者說是一種願望。

再次感謝大家,謝謝!

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