2014年水電的發展可謂是跌宕起伏，波瀾不驚。在國家政策方麵。既有電價形成機製的改革，也有稅收上的優惠，還有環保部門"生態優先"的要求。在市場方麵，一方麵我國新建的水電大量投產，但同時卻遭遇到了經濟增長減速，能消納的市場有限的新難題。與此同時，我國新建水電的開工情況也遠遠不能滿足"十二五"規劃的要求。總之，我國的水電發展可謂是任重而道遠。歲末年初，我們中國水電網站回顧和總結了2014年我國的水電行業的十大新聞，供大家參閱。它們是：
1、國家發改委下發完善水電上網電價形成機製的通知
為合理反映水電市場價值，更大程度地發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進水電產業健康發展，1月22日，國家發展改革委下發《關於上完善水電網電價形成機製的通知》（以下簡稱《通知》），完善水電上網電價形成機製。
通知規定，對於今後新投產水電站，跨省跨區域交易價格由供需雙方參照受電地區省級電網企業平均購電價格扣減輸電價格協商確定；省內消納電量上網電價實行標杆電價製度，標杆電價以省級電網企業平均購電價格為基礎，統籌考慮電力市場情況和水電開發成本製定。水電比重較大的省份可在水電標杆上網電價基礎上實行豐枯分時電價或者分類標杆電價。同時，要建立水電價格動態調整機製，逐步統一流域梯級水電站上網電價。
通知提出，鼓勵通過競爭方式確定水電價格，探索通過招標等競爭方式確定水電項目業主和上網電價。對現有水電站上網電價，進一步規範管理，逐步簡化電價分檔。
新聞鏈接：http://news.xinhuanet.com/fortune/2014-01/22/c_119087855.htm
2、財政部發布對大型水電企業實行增值稅優惠政策
2月12日，財政部、稅務總局聯合出台了《關於大型水電企業增值稅政策的通知》（以下簡稱《通知》），對裝機容量超過100萬千瓦的水電站銷售自產電力產品，自2013年到2015年底，對其增值稅實際稅負超過8%的部分實行即征即退政策;自2016年至2017年底，對其增值稅實際稅負超過12%的部分實行即征即退政策。
新的《通知》發布後，針對三峽水電站、葛洲壩水電站等個別的稅收優惠終止，統一適用新的優惠政策。《通知》將對中國電建、長江電力、三峽水利、錢江水利、粵電力、樂山電力、葛洲壩等一批大型水電企業產生影響。
此通知的優惠範圍雖然隻是針對百萬千瓦以上的大型水電，但由於這些電站雖數量不多，而實際的發電量卻占了我國水電的大頭，所以，水電實際受益的比例並不算小。此外，占我國約四分之一的小水電，早就實行了增值稅6%的優惠。
新聞鏈接：http://energy.people.com.cn/BIG5/n/2014/0313/c71661-24622330.html
3、環保部發布《關於深化落實水電開發生態環境保護措施的通知》
5月10日環境保護部和國家能源局聯合發布了《關於深化落實水電開發生態環境保護措施的通知》（下稱通知）。通知要求"為貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會提出的堅持節約優先、保護優先、自然恢複為主的方針，建立河流水電開發與環境保護統籌協調機製，深化落實水電開發生態環境保護措施，切實做好水電開發環境保護工作。"
此前，早在2012年1月6日環保部辦公廳就發布過一分《關於進一步加強188體育官網app 環境保護工作的通知》，而在此2個多月前，國家發改委和環保部剛剛聯合發布了《河流水電規劃報告及規劃環境影響報告書審查暫行辦法》（下稱《辦法》）。隨後，環保部又單獨向自己下屬的環保係統下發了《關於進一步加強188體育官網app 環境保護工作的通知》。給人的感覺似乎是，環保部對自己與發改委聯合發布的《辦法》還不完全滿意。這次顯然是經過了兩年多的工作，並取得國家能源局的認可之後，環保部已經把當年辦公廳的"通知"上升為環保部的法規再次正式發布。不過，即便是在這國家環保部和國家能源局聯合發布的文件中，人們也不難發現，文件的最開始，還是提到了"河流水電規劃及環境影響評價應按照'全麵規劃、綜合利用、保護環境、講求效益、統籌兼顧'的規劃原則，以及'生態優先、統籌考慮、適度開發、確保底線'的環境保護要求，協調188體育官網app 與生態環境保護關係，統籌流域環境保護工作。"。
新聞鏈接：http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201406/t20140617_277066.htm
4、我國水電裝機提前1年半完成"十二五"發展目標
據中國電力企業聯合會最新發布的統計數據顯示，今年1~6月份全國基建新增水電1301萬千瓦。加之2013年我國水電實現2.8億千瓦的裝機容量，我國水電總裝機容量已超過2.9億千瓦，提前1年半完成能源發展"十二五"規劃水電裝機目標。
能源發展"十二五"規劃提出，全麵推進金沙江中下遊、瀾滄江中下遊、雅礱江、大渡河、黃河上遊、雅魯藏布江中遊水電基地建設，有序啟動金沙江上遊、瀾滄江上遊、怒江水電基地建設，優化開發閩浙贛、東北、湘西水電基地，基本建成長江上遊、南盤江紅水河、烏江水電基地。統籌科學論證、因地製宜積極開發小水電，合理布局抽水蓄能電站。
2015年水電裝機容量要達到2.9億千瓦。
新聞鏈接：http://www.chinapower.com.cn/newsarticle/1215/new1215501.asp
5、我國糯紮渡等多座大型水電站相繼全麵建成投產
2014年6月26日，我國目前第四大水電站——華能糯紮渡水電站最後一台機組正式投產發電，標誌著總裝機容量585萬千瓦的糯紮渡水電站全麵建成投產。
7月10日下午5時許，金沙江下遊水電開發一期工程取得重大建設成果——世界第三大水電站、中國第二大水電站溪洛渡電站，中國第三大水電站向家壩電站機組全部投產發電。向家壩、溪洛渡2座電站總裝機達2026萬千瓦，相當於又投產一座三峽電站；年均發電量880億千瓦時，相當於每年節約標準煤3300多萬噸，減少二氧化碳排放超過7500萬噸，減少二氧化硫排放約90萬噸，減少氮氧化物排放約39萬噸。
7月12日位於四川省涼山州鹽源縣和木裏縣境內的錦屏一級水電站全麵建成投產。錦屏一級總裝機容量360萬千瓦，多年平均年發電量166.2億千瓦時。其混凝土雙曲拱壩壩高305米，為世界第一高拱壩。11月29日，雅礱江錦屏二級水電站最後一台機組宣布正式投產運行。至此，我國"西電東送"標誌性工程、擁有世界最高拱壩、世界最大規模水工隧洞群的錦屏水電站全部建成投產。
新聞鏈接：http://www.chinapower.com.cn/article/1266/art1266438.asp
http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1226/n2410/n314274/15956584.html
http://www.cpnn.com.cn/zdzgtt/201412/t20141201_768828.html
6、國家積極鼓勵抽水蓄能電站建設
8月18日國家發改委發布了《關於完善抽水蓄能電站價格形成機製有關問題的通知》，宣布對抽水蓄能電站實行兩部製電價。此前國家對抽水蓄能電站的政策是，由電網企業根據安全運行的需要自行建造抽水蓄能電站，其成本在電網運行的費用中自行消化，國家不給抽水蓄能電站單獨核定電價。
此項規定的目的，是要防止沒有實際產能效果的抽水蓄能電站成為一種投資驅動，從而增加電網和銷售電價的成本。然而，這一規定在控製了電網運行成本的同時，也極大的抑製了抽水蓄能的發展。抽水蓄能的發展緩慢使得我國以煤炭為主的電力係統，接納風能太陽能能發電的能力收到了極大局限。加上目前我國的水能資源的開發和利用還不充分，很多流域由於缺少龍頭水庫的調蓄，水電的豐枯季節發電量相差巨大，因此，由於電網的調節能力不足造成的棄風、棄水等浪費現象還十分嚴重。
業內認為所出台的這個關於抽水蓄能電價文件，將從根本上調動起社會各界投資國家發展亟需抽水蓄能電站的建設積極性，最終有助於我國清潔能源（尤其是非水電的可再生能源）的快速發展。。
11月1日，國家發展改革委又再次下發《關於促進抽水蓄能電站健康有序發展有關問題的意見》，要求到2025年，全國抽水蓄能電站總裝機容量達到約1億千瓦，占全國電力總裝機的比重達到4%左右，同時在部分省份開展抽水蓄能建管和運營體製創新改革。
新聞鏈接：http://www.cpnn.com.cn/zdyw/201408/t20140822_708281.html
7、2015世界水電大會將首次在中國召開
8月26日下午，2015世界水電大會宣介會在北京召開。此次會議正式發布將於2015年5月19日~21日在北京召開的第五屆世界水電大會的組織和籌備情況。
據了解，此次大會的核心議題是：在2014年全球水電裝機突破10億千瓦、2050年翻番達到20億千瓦的大預期下，全球水電資源如何做好迎接這一挑戰的準備。
世界水電大會是水電行業內最高級別的大會，已成功舉辦四屆，分別由馬來西亞（2013年）、巴西（2011）、冰島（2009）和土耳其（2007）舉辦，這是首次在中國舉辦。本次大會側重關注與水電產業發展相關的政策性議題，如環境、移民、融資以及各國水電政策等影響水電行業發展進程的問題。之前國家能源局經認真研究，同意作為2015年大會支持單位，並由吳新雄局長擔任大會組織委員會名譽主席。
新聞鏈接：http://www.ce.cn/cysc/ny/gdxw/201408/26/t20140826_3428827.shtml
8、雅礱江兩河口水電站核準開工建設
10月6日，目前我國藏區綜合規模最大的水電站工程、擁有國內最高土石壩的雅礱江兩河口水電站，經國家核準正式開工建設。兩河口水電站位於四川省甘孜藏族自治州雅江縣境內，為雅礱江中遊的"龍頭"電站，是雅礱江幹流中遊規劃建設的7座梯級電站中裝機規模最大的水電站，也是目前我國藏區開工建設綜合規模最大的水電站工程。電站總投資達664億元，總裝機容量300萬千瓦，設計多年平均年發電量為110億千瓦時。發電廠房采用地下式，安裝6台單機容量為50萬千瓦水輪發電機組，計劃2021年底首台機組發電，2023年底工程竣工。
兩河口水庫總庫容107.67億立方米，調節庫容65.6億立方米，具有多年調節能力。擁有高壩大庫的兩河口水電站建成後，與雅礱江下遊錦屏一級、二灘水電站兩座大水庫聯合運行，總調節庫容達149億立方米，三個具有強大調節能力的電站，將產生巨大的補償調節效益,通過科學調度、補償調節，在不增加物質投入的條件下，在電力最緊缺的枯水期，可以增加一個二灘水電站全年的電量，將使雅礱江幹流完全可以做到多年調節，成為全國唯一一條在真正意義上能夠實現年調節的河流，將極大改善川渝電網汛期電量富裕、枯水期電量不足的不合理結構。
新聞鏈接:http://sc.people.com.cn/n/2014/1006/c345509-22520627.html
9、雅魯藏布江上首座大型水電站正式投產發電
11月23日14時5分，西藏電力史上第一座大型水電站——華能藏木水電站1號機組啟動按鈕，機組成功並入西藏電網，標誌著曆時近8年建設、總投資96億元的藏木水電站首台機組正式投產發電，西藏從此進入大水電時代。
藏木水電站規劃安裝6台機組，總裝機容量51萬千瓦，是我國在雅魯藏布江幹流上建設的首座水電站。電站最大壩高116米，壩頂高程3314米，設計年發電量25億千瓦時。電站第二台機組預計於下月中旬發電，6台機組明年將全部投產發電。作為西藏自治區"十一五"和"十二五"規劃重點能源項目，藏木水電站也是西藏電力發展史上由建設10萬千瓦級水電站到建設50萬千瓦級水電站的標誌性工程。電站全部建成投產後將極大緩解藏中電網缺電局麵，並為西藏自治區經濟社會實現跨越式發展和長治久安提供更加堅強的能源保障。同時，項目還將對推進雅江中遊梯級電站開發、構建藏中能源基地、推進藏電外送、加快西南水電大開發都具有重要意義。
新聞鏈接：http://www.gov.cn/xinwen/2014-11/23/content_2782482.htm
10、南水北調中線工程通水習近平李克強作重要指示
12月12日，長度1432公裏、曆時11年建設的南水北調中線工程正式通水,12月27日"南水"如期到達北京和天津。水源地丹江口水庫，水質常年保持在國家Ⅱ類水質以上，"雙封閉"渠道設計確保沿途水質安全。通水後，每年可向北方輸送95億立方米的水量，相當於1/6條黃河，北京、天津、河北、河南4個省市沿線約6000萬人將直接喝上水質優良的漢江水，間接惠及人口近1億。基本緩解北方嚴重缺水局麵。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示，強調南水北調工程是實現我國水資源優化配置、促進經濟社會可持續發展、保障和改善民生的重大戰略性基礎設施。經過幾十萬建設大軍的艱苦奮鬥，南水北調工程實現了中線一期工程正式通水，標誌著東、中線一期工程建設目標全麵實現。習近平指出，南水北調工程功在當代，利在千秋。希望繼續堅持先節水後調水、先治汙後通水、先環保後用水的原則，加強運行管理，深化水質保護，強抓節約用水，保障移民發展，做好後續工程籌劃，使之不斷造福民族、造福人民。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示，指出南水北調是造福當代、澤被後人的民生民心工程。中線工程正式通水，是有關部門和沿線六省市全力推進、二十餘萬建設大軍艱苦奮戰、四十餘萬移民舍家為國的成果。李克強向廣大工程建設者、廣大移民和沿線幹部群眾表示感謝，希望繼續精心組織、科學管理，確保工程安全平穩運行，移民安穩致富。充分發揮工程綜合效益，惠及億萬群眾，為經濟社會發展提供有力支撐。
新聞鏈接：http://news.qianlong.com/28874/2014/12/13/2500%4010051965.htm
