訪鄭守仁院士：三峽工程綜合效益顯著
2012/3/1 9:08:56 新聞來源：中國能源報
——訪中國工程院院士、長江水利委員會總工程師鄭守仁
本報記者 胡珺 《 中國能源報 》（ 2012年02月27日 第 04 版）
■鄭守仁
生態與環境問題和移民問題成為製約水電可持續發展的兩大問題，也是三峽工程建與不建爭論的主要問題
“水電是我國僅次於煤炭的第二大常規能源資源，也是可再生和非化石能源中資源最明確、技術最成熟、最清潔和最經濟的能源。”中國工程院院士、長江水利委員會（以下簡稱“長江委”）總工程師鄭守仁向《中國能源報》記者表示，“水電可持續發展是我國實現能源結構調整和節能減排目標的重要措施，而三峽工程在我國水電可持續發展中具有重要的戰略地位。”
2008年以來，三峽水庫為長江中下遊的補水總量近500億立方米，相當於約兩個三峽工程的防洪庫容。今年5月底前，三峽地下電站最後兩台機組將投產發電。屆時，三峽電站投產裝機將達到2250萬千瓦的設計水平。
水利188體育官網app 史上的裏程碑
《中國能源報》：今年和去年這個時候，三峽都在往下遊補水。
鄭守仁：經三峽水庫調節，宜昌以下的枯水季節流量可增加約每秒2000立方米。三峽工程在改善生態與環境、長江中下遊供水及抗旱等方麵有顯著的效益。
《中國能源報》：作為三峽工程的設計總工程師，您如何評價三峽工程？
鄭守仁：三峽工程是當今世界最大的水利水電工程，是我國水利188體育官網app 史上的重要裏程碑。
三峽工程建成投運後，可有效地控製長江上遊洪水，使荊江河段防洪標準由十年一遇提高到百年一遇。221.5億立方米的防洪庫容，對減輕長江中下遊洪水災害發揮了特殊的控製作用。
三峽工程的最終裝機容量為2250萬千瓦，可保證出力580萬千瓦。“十一五”期間，我國水電累計發電量達27100億千瓦時，其中三峽電站上網電量為4492億千瓦時，占16.58%，發電效益大，穩定性能好。
三峽工程建成後，與葛洲壩工程聯合運行，可渠化重慶以下的航道，改善水流條件，萬噸船隊可直達重慶。單向年通過能力將達到5000萬噸，運輸成本可降低35%—37%，通航效益也很顯著。
《中國能源報》：盡管如此，近些年圍繞三峽工程以及水電開發的爭議依然很多。
鄭守仁：生態與環境問題和移民問題成為製約水電可持續發展的兩大問題，也是三峽工程建與不建爭論的主要問題。
我國水電的開發程度，按國際慣例使用的發電量計算，約為25%，與發達國家60%—70%的平均水平還有較大差距。而在我國電力結構中，水電裝機容量僅占電力總裝機容量的22%左右，近幾年來水電比例有所下降，要達到30%難度很大。
高度重視生態環保與移民安置
《中國能源報》：在生態與環境上主要做了哪些工作？
鄭守仁：長江委在20世紀50年代進行三峽工程規劃設計時，開始研究三峽工程對生態與環境的影響，1958年編製的《三峽水利樞紐初步設計要點報告》中提出了三峽工程將會對生態與環境產生的不利影響，並對水庫蓄水引起庫岸穩定、滑坡等地質災害、水庫誘發地震，水庫淹沒與移民，泥沙、生物、自然疫源性疾病及地方病等環境影響問題進行了調查與研究。
2001年國務院批準了國家環境保護總局編製的《三峽庫區及其上遊水汙染防治規劃（2001年—2010年）》，國家在十年內投資400多億元專門防治三峽庫區及其上遊水汙染問題。
2010年10月26日，三峽水庫175米試驗性蓄水運行期間的水庫水質監測成果表明：幹流水質保持總體穩定，蓄水過程尚未改變水庫的水環境狀態，幹流斷麵水質保持在Ⅱ—Ⅲ類，支流Ⅲ—Ⅳ類。
三峽工程運行實踐證明，多年來采取的綜合治理措施取得明顯效益。生態與環境保護貫穿始終，重視庫區發展和移民安置。
《中國能源報》：去年，三峽工程對洞庭湖和鄱陽湖的影響引起了多方關注。
鄭守仁：三峽後續工作規劃著重研究解決的就是三峽庫區生態建設與環境保護，以及對長江中下遊重點影響區的處理。其中包括針對三峽工程的影響，采取適當措施維持長江幹流宜昌至湖口河段航道格局的穩定；對長江中下遊幹流、洞庭湖、鄱陽湖生態與環境受到的影響進行研究分析，提出減緩不利影響的措施以及重點觀測、研究的建議。
《中國能源報》：在移民方麵呢？
鄭守仁：三峽工程淹沒範圍大，移民眾多，情況複雜，是工程建設的難點和關鍵，也是社會關注的焦點。
長江委在20世紀50年代進行三峽工程規劃設計時，將三峽水庫淹沒問題作為專題研究， 80年代，長江委加強了三峽移民工程的規劃、勘測、設計、科研工作。
1993年8月，國務院頒布《長江三峽工程建設移民條例》，在我國水利水電工程頒布移民條例尚屬首次，堅持了依法移民，建立健全移民政策法規和規章製度，為移民工作有序規範開展奠定了基礎，從法律上保障了移民的順利安置；國務院三峽工程建設委員會成立了移民開發局，對移民工程的規劃、勘測、設計、科研工作和安置遷建計劃管理、財務監督實施業務歸口，統一管理，從組織上保障了移民安置工作。
2008年8月，三峽工程圓滿完成了正常蓄水位175米水位線以下移民搬遷任務。移民工程質量總體良好，移民生產生活水平正在恢複和提高，三峽庫區社會總體穩定。三峽移民搬遷安置工作有力地保障了工程建設的順利進行和綜合效益的發揮。
本報記者 胡珺 《 中國能源報 》（ 2012年02月27日 第 04 版）
■鄭守仁
生態與環境問題和移民問題成為製約水電可持續發展的兩大問題，也是三峽工程建與不建爭論的主要問題
“水電是我國僅次於煤炭的第二大常規能源資源，也是可再生和非化石能源中資源最明確、技術最成熟、最清潔和最經濟的能源。”中國工程院院士、長江水利委員會（以下簡稱“長江委”）總工程師鄭守仁向《中國能源報》記者表示，“水電可持續發展是我國實現能源結構調整和節能減排目標的重要措施，而三峽工程在我國水電可持續發展中具有重要的戰略地位。”
2008年以來，三峽水庫為長江中下遊的補水總量近500億立方米，相當於約兩個三峽工程的防洪庫容。今年5月底前，三峽地下電站最後兩台機組將投產發電。屆時，三峽電站投產裝機將達到2250萬千瓦的設計水平。
水利188體育官網app 史上的裏程碑
《中國能源報》：今年和去年這個時候，三峽都在往下遊補水。
鄭守仁：經三峽水庫調節，宜昌以下的枯水季節流量可增加約每秒2000立方米。三峽工程在改善生態與環境、長江中下遊供水及抗旱等方麵有顯著的效益。
《中國能源報》：作為三峽工程的設計總工程師，您如何評價三峽工程？
鄭守仁：三峽工程是當今世界最大的水利水電工程，是我國水利188體育官網app 史上的重要裏程碑。
三峽工程建成投運後，可有效地控製長江上遊洪水，使荊江河段防洪標準由十年一遇提高到百年一遇。221.5億立方米的防洪庫容，對減輕長江中下遊洪水災害發揮了特殊的控製作用。
三峽工程的最終裝機容量為2250萬千瓦，可保證出力580萬千瓦。“十一五”期間，我國水電累計發電量達27100億千瓦時，其中三峽電站上網電量為4492億千瓦時，占16.58%，發電效益大，穩定性能好。
三峽工程建成後，與葛洲壩工程聯合運行，可渠化重慶以下的航道，改善水流條件，萬噸船隊可直達重慶。單向年通過能力將達到5000萬噸，運輸成本可降低35%—37%，通航效益也很顯著。
《中國能源報》：盡管如此，近些年圍繞三峽工程以及水電開發的爭議依然很多。
鄭守仁：生態與環境問題和移民問題成為製約水電可持續發展的兩大問題，也是三峽工程建與不建爭論的主要問題。
我國水電的開發程度，按國際慣例使用的發電量計算，約為25%，與發達國家60%—70%的平均水平還有較大差距。而在我國電力結構中，水電裝機容量僅占電力總裝機容量的22%左右，近幾年來水電比例有所下降，要達到30%難度很大。
高度重視生態環保與移民安置
《中國能源報》：在生態與環境上主要做了哪些工作？
鄭守仁：長江委在20世紀50年代進行三峽工程規劃設計時，開始研究三峽工程對生態與環境的影響，1958年編製的《三峽水利樞紐初步設計要點報告》中提出了三峽工程將會對生態與環境產生的不利影響，並對水庫蓄水引起庫岸穩定、滑坡等地質災害、水庫誘發地震，水庫淹沒與移民，泥沙、生物、自然疫源性疾病及地方病等環境影響問題進行了調查與研究。
2001年國務院批準了國家環境保護總局編製的《三峽庫區及其上遊水汙染防治規劃（2001年—2010年）》，國家在十年內投資400多億元專門防治三峽庫區及其上遊水汙染問題。
2010年10月26日，三峽水庫175米試驗性蓄水運行期間的水庫水質監測成果表明：幹流水質保持總體穩定，蓄水過程尚未改變水庫的水環境狀態，幹流斷麵水質保持在Ⅱ—Ⅲ類，支流Ⅲ—Ⅳ類。
三峽工程運行實踐證明，多年來采取的綜合治理措施取得明顯效益。生態與環境保護貫穿始終，重視庫區發展和移民安置。
《中國能源報》：去年，三峽工程對洞庭湖和鄱陽湖的影響引起了多方關注。
鄭守仁：三峽後續工作規劃著重研究解決的就是三峽庫區生態建設與環境保護，以及對長江中下遊重點影響區的處理。其中包括針對三峽工程的影響，采取適當措施維持長江幹流宜昌至湖口河段航道格局的穩定；對長江中下遊幹流、洞庭湖、鄱陽湖生態與環境受到的影響進行研究分析，提出減緩不利影響的措施以及重點觀測、研究的建議。
《中國能源報》：在移民方麵呢？
鄭守仁：三峽工程淹沒範圍大，移民眾多，情況複雜，是工程建設的難點和關鍵，也是社會關注的焦點。
長江委在20世紀50年代進行三峽工程規劃設計時，將三峽水庫淹沒問題作為專題研究， 80年代，長江委加強了三峽移民工程的規劃、勘測、設計、科研工作。
1993年8月，國務院頒布《長江三峽工程建設移民條例》，在我國水利水電工程頒布移民條例尚屬首次，堅持了依法移民，建立健全移民政策法規和規章製度，為移民工作有序規範開展奠定了基礎，從法律上保障了移民的順利安置；國務院三峽工程建設委員會成立了移民開發局，對移民工程的規劃、勘測、設計、科研工作和安置遷建計劃管理、財務監督實施業務歸口，統一管理，從組織上保障了移民安置工作。
2008年8月，三峽工程圓滿完成了正常蓄水位175米水位線以下移民搬遷任務。移民工程質量總體良好，移民生產生活水平正在恢複和提高，三峽庫區社會總體穩定。三峽移民搬遷安置工作有力地保障了工程建設的順利進行和綜合效益的發揮。
