密鬆電站緣何沒能被緬甸人民理解和接受？
（3）解讀昂山素季拯救伊洛瓦底江的請願書
文/水博
緊接著，昂山素季客觀的分析了伊江的現狀。她指出“今天，伊洛瓦底江正麵臨著威脅。有效計劃的不足，必要環保法律落實的失敗，以及生態意識的欠缺已造成了許多的問題。非法伐木和木炭生產正以一個令人警醒的速度進行，河岸上的平原和森林為此麵臨著消失的危險。森林減少造成的水土流失使河床上升，產生沙丘。這還不考慮橋梁地址和設計的建設使流失和沙化的問題加重。幾十年以來，幹季飲用水的取水變得愈加困難。同時，由於缺少及時有效的行動（進行防護），氣候變化作為一個附加因素在評估對伊洛瓦底江已產生和將會產生的損害時不容忽視。最近，汙染也逐漸成為一個更加嚴重的問題。過去十年以來工廠的增加和未加管製的淘金帶來的廢棄物對稀有魚類，包括著名的伊洛瓦底江豚，以及依靠河流飲水吃飯的人類健康造成了嚴重威脅。”
看到這份情請願書，不禁讓人對昂
緬甸的伊洛瓦底江並非是與世隔絕的世外桃源，由於人的存在和生存發展的需要，必然要向大自然進行索取，因此，目前伊江的生態退化、旱季缺水、水土流失以及水質汙染的問題，也已經變得日益嚴重。然而，客觀地認識到這些問題，承認這些問題的存在，才是我們解決伊江問題的基本前提。
緬甸的這種情況和中國的怒江開發非常相似。曾幾何時一些由發達國家資助的極端環保組織，總是在故意掩蓋欠發達地區人民生活貧困和生態環境不可避免的遭受到嚴重破壞的現實。為了反對怒江的開發，他們完全無視怒江幾十萬人生存多年，砍伐林木、陡坡耕種，水土流失嚴重，地質災害頻發，河穀地帶生態環境已經遭到極大破壞的現實，曾經利用媒體欺騙公眾說：怒江是世界上最後的生態江。事實上，現在光是解決怒江周圍當地幾十萬人的燒柴，每年就要砍伐近百萬立方米的林木。目前，怒江沿岸
如何解決怒江地區尖銳的生存和保護矛盾？無非是兩種辦法，一個是把河流周圍的人都搬遷出去，避免人群對生態環境的幹擾和破壞；另一個就是科學的發展，實現在開發中保護，在保護中開發。徹底結束當地群眾自發的無序的發展和對生態環境無休止的索取和破壞。河流是人類文明的發祥地。世界上所有的文明幾乎都是沿著河流發展起來的，因此，為了保護某條河流，幻想把某一條河流居民整體搬遷出去幾乎是不可能實現的。所以，世界上幾乎無一例外的都是采用在開發中保護和在保護中開發的科學發展方式，來解決河流保護與文明發展的矛盾。
歐洲的多瑙河、萊茵河，美國的密西西比河，中國的長江，沒有一條江河的生態保護與文明發展的矛盾，不是通過大規模的水利水電開發（建水壩）才得以解決的。相反中國的怒江、緬甸的伊洛瓦底江以及印度的恒河等這些發展中國家的河流，由於經濟發展相對落後還缺乏必要的水利水電設施，水土流失、洪澇幹旱、水質汙染等類的矛盾都顯得十分突出。目前，全世界的現實都已經證明，隻有科學的水壩建設，才是解決河流生態難題的最佳選擇。這一結論對於伊洛瓦底江也決不會例外。昂
例如，旱季的缺水與雨季的洪澇通常是不可分割的問題。這是由於伊江的水量主要集中在雨季。每年5-10月的雨季，伊江的水量占到了82%。這樣伊江不僅有旱季缺水的問題，同樣也有雨季洪澇成災的問題。根據伊江現有的水文數據統計，最近30多年來，密支那地區已經遭遇過7次洪澇災害。由於大量的水資源集中在了雨季，所以，旱季裏的江水流量就變得十分有限量了。隨著伊江流域的人口和水資源需求的增長，旱季的缺水就成為伊江不可避免的難題。然而，水是生命之源，目前的人類社會解決旱季缺水的問題，除了通過水庫的調蓄，把雨季裏的洪水保存下來一部分留到旱季裏使用，幾乎沒有別的任何辦法。這也就是全世界所有發達國家和地區的河流都無一例外的建有水壩、水庫的根本原因。
事實上，緬甸政府目前之所以急切的希望中國的公司幫助開發伊江，絕不僅僅是為了獲取電力。恐怕更是想通過水力發電所創造效益，支撐對伊江水資源的調控設施的建設，早日解決伊江目前的旱、澇交替成災的生態日益惡化的難題。對此，很多緬甸民眾似乎並不理解，認為我們緬甸目前還不需要那麼多的電力，建個小電站就足夠了，何必要建設密鬆那麼大電站，造成那麼大的淹沒損失？現在，昂山素季所披露的伊江的現狀，向我們揭示了這一問題的答案。要想解決伊江的生態難題，隻有建造大型的水庫解決伊江水資源時空分布不均的尖銳矛盾。建小電站、分級開發或許隻能暫時的解決電力供應的問題，但無法從根本上拯救伊洛瓦底江。
當然，昂
誠然世界上從來沒有絕對的好事，大壩建設和所有的人類文明活動一樣，存在著負麵作用是肯定的。但是，所謂“減弱了河流的力量，沉積的減少又加重了流失”的說法，是非常模糊和混亂的。大壩建成後，水流的速度減慢，這時河流的力量並沒有減弱，而是水能可以被人們集中起來進行發電了。這將使得河流在大壩的上遊產生沉積，而在河流的下遊加速衝刷。根據中國江河開發的經驗，我們認為這種變化對於目前的伊洛瓦底江的生態保護將是極為有利的。
因為，目前的伊洛瓦底江的生態問題，和中國的很多江河一樣主要是由於上遊人類活動的增加，植被遭受破壞所引起發的。主要表現為上遊的水土流失加重，這些流失的水土又會在河流的下遊沉積起來，造成下遊河道淤積，使得周期性洪水和幹旱的威脅越來越嚴重。而建設水庫大壩之後，這種上遊水土流失、下遊河道淤積的規律將發生根本性的轉變。由於水壩的阻攔上遊河水流速的減慢，將使得上遊的水土流失程度大幅度的降低。通過大壩之後的水流加速，又會把原來已經沉積在河道內的泥沙逐漸攜帶到大海中去。從而可以保證下遊河道的長久通暢。
根據世界各國的經驗，河流建壩後的這種變化不是無止境的，一般經過若幹年的治理適應之後都會達到新的衝淤平衡（衝刷和淤積平衡），最終一定會穩定下來。否則的話，河流開發已經有接近百年的曆史的歐美國家的河流，豈不早已不存在了？
昂山素季所擔心的“在建設過程中產生了許多工業廢物，造成對環境的掠奪和對河流的汙染”是有一定道理的。不過，根據中國的法律，這些水電施工期的環境保護問題，都必須明確的寫進環境影響評價報告。在建設的過程中，讓工業廢物汙染河流的行為是必須禁止的違法行為。這就如同我們其他任何工業生產一樣，幾乎沒有什麼行業不會產生工業廢物。但是，我們不可能禁止一切現代化的生產，而隻能通過法律規範生產者的行為。況且，修建水壩的過程並不會產生化學廢物，施工的渣土等處理起來幾乎不存在什麼難度。
最應該澄清和說明的是，昂山素季的“伊洛瓦底河流量減少造成的特別嚴重問題是海水對河口三角洲的入侵，這對於稻穀生產是致命的打擊，並影響到以水稻為主糧的整個全國人民。水稻也是我們四大出口作物之一，產量的任何減少都會直接影響到外貿收入。”的說法。因為，與昂山素季的憂慮完全相反，建設密鬆這樣大型水電站的目的之一，恰恰就是要通過調蓄水資源，解決河口海岸地區海水倒灌的問題。
一條河流的開發，如果不考慮水資源的調控，隻想讓它發電，那麼最好是不建設大水庫，分多級開發，在取得的相等的發電量的同時，水庫的淹沒損失幾乎沒有。曾經就有克欽邦的民眾代表提議，密鬆電站最好采用多級開發的方案。為什麼這種意見沒能接受呢？就是因為緬甸開發伊洛瓦底江的目的，不僅僅是要發電，而且還要解決防洪、供水和航運等一係列的河流生態問題。包括昂山素季所擔心的流量減少引起的海水入侵。
科學的看，所有河口出現海水倒灌幾乎都是由於季節性的變化，河水的流量減少造成的。而當我們建設了大水庫，具備了一定的水資源調控能力之後，我們就可以控製洪水期的洪水入海流量，把大部分的洪水儲存在河道的水庫裏。而等到枯水期的時候再逐漸放出來。這樣才有可能從根本上防止幹旱季節海水入侵的出現。目前世界的很多河口地區防止海水入侵的辦法，都是依靠上遊水庫加大放水來解決的。所以，與昂山素季所擔心的情況正好相反，隻有科學的開發伊江的水電，才是解決河口地區海水入侵，提高緬甸水稻產量的最有效的辦法。
此外，讓昂山素季憂心忡忡的“臨近水壩的斷裂帶和陡峭龐大的水庫帶來了災難的隱患，一旦地震發生，破壞程度將令人震驚”的說法，也特別需要解釋。臨近水壩的斷裂帶確實隻能給我們帶來災害的隱患，但陡峭龐大的水庫則是：即可以帶來隱患，也可以成為防災減災的機遇。雖然，地震斷裂帶的存在是我們控製不了的，但是，修建什麼樣的水庫可以在地震中起到防災減災的作用，卻是世在人為。
中國的西南地區幾乎都處在地震斷裂帶上，臨近斷裂帶建大水庫的問題，曾經引發過社會各界的激烈的爭論。其中有一座著名的紫坪鋪水壩（
汶川大地震發生後，震區內幾乎所有的道路都被阻塞，而紫坪鋪水庫的寬闊水麵成為當地抗震救災的一條重要通道。很多地震的幸存者，就是通過這條生命通路得以救助的。地震發生之後，一些由於紫坪鋪水庫建設而搬遷走的居民，曾經敲鑼打鼓的回來向水庫的建設者們表示感激。因為，他們知道如果不是紫坪鋪水電站的建設，他們幾乎難以逃過這場滅頂之災。
事實上，由於紫坪鋪水庫的建設，讓水電站周圍的山體得到了保護，有效地減少了地震災害的現象並非是個例。根據512震後的調查發現：震區內所有的兩千多座水電站，不僅沒有一座發生潰壩，帶來次生災害的，而且，所有的在水電站建設中采取了工程保護措施的山體，也沒有一處發生滑坡的。因此，在這場特大地震中，很多水電站都成為當地群眾避難的重要場所。
當代的水壩建設的科技水平，能夠抵禦大地震已經成為普遍的共識。最近日本發生的9級大地震，不僅同樣也沒有一座水電站垮塌，而且，在9級地震後的3天內，隻有日本的水電站全都恢複了供電，成為當地抗震救災的最重要的保障。總之，現實已經明確地告訴我們，科學的188體育官網app 不僅能夠有效地抵禦地震災害，而且還能發揮重要的減災作用。相反，如果沒有科學的水壩建設，反倒有可能出現昂山素季所擔心的“一旦地震發生，破壞程度將令人震驚”的現象。
另外，關於昂山素季所疑慮的“周圍六十四個村莊的村民們被迫遷移。這些村民能否收到與他們損失相當的費用，以補償生活來源和對傳統生活方式的破壞，還是一個謎。”的問題，其實早就有了答案。在發展中國家，水電移民可以當地群眾成為脫貧的重要途徑，已經成為全世界的一個共識。正因為此，聯合國才會把水電開發作為國際社會千年脫貧計劃的一個重要組成部分。當然，各國家的水庫移民的脫貧致富並不是必然的，需要當地政府和社會各界支持和相應的保障措施。不過，我們對伊江的移民脫貧致富應該有足夠的信心。因為密鬆等幾座中國公司承建的梯級水電站的發電量，超過了世界上最大的三峽水電站。三峽工程用發電收益，已經成功地解決了130多萬移民的搬遷問題。而密鬆等梯級水電站超過三峽的發電效益，所需要解決的移民數量，大約隻占三峽的百分之一。我們知道三峽移民的成功經驗，已經被世界銀行當作典型在發展中國家推廣了，難度隻有三峽移民百分之一的密鬆電站的移民問題，解決起來還能成問題嗎？
要知道具體規劃密鬆等水電站移民問題的，就是中國當年規劃三峽移民的問題的同一機構。目前，他們移民的工作的出色成果，已經得到了初步的證實。因為密鬆工程區需要遷移的二千多居民早已入住新建的移民新村。移民新村學校、醫院、教堂等設施齊全，生活條件較原來有很大改善。為了讓社會各界了解密鬆移民的實際情況，
最後，我們要說昂
我們應該認識到：對比發達國家河流治理的成功的經驗，中國的怒江、緬甸的伊洛瓦底江、印度的恒河等發展中國家的河流的生態問題，都是主動的科學開發不足，和自發的無序的破壞過度造成的。此時此刻，我們特別需要說明的是，拯救和保護伊洛瓦底江不能光靠喊口號的熱情，更要有實事求是的科學態度。這才是昂
如果我們的目的真是要拯救伊洛瓦底江，那麼我們就應該充分尊重世界各國的成功經驗。縱觀全世界，梯級開發作為發達國家無一例外的河流保護的科學措施，已經給我們做出了榜樣。目前，全世界還沒有一條重要河流的保護，能夠離開科學的開發建設。因此，我們拯救伊洛瓦底江的建議，不僅不是要反對和擱置密鬆水電站，而應該是促使它更科學的開發建設，早日造福於緬甸社會並有利於全球的可持續發展。這才是我們對昂山素季建議的正確解讀。
附：昂山素季拯救伊洛瓦底江的請願書
伊洛瓦底江，又稱“偉大河流”，是緬甸最主要的河道。它始於緬甸北部克欽邦邁立開江和恩梅開江的彙流處，穩步向南流淌，在注入印度洋之前，分散成一係列網狀的溪流，灌溉了肥沃的三角洲。她是我國最顯著的地理風貌，自然而成的高速公路，充沛食物的源泉，眾多水產植物和花卉的家園，傳統生活方式的載體，以及引發無數散文詩歌靈感的繆斯。
今天，伊洛瓦底江正麵臨著威脅。有效計劃的不足，必要環保法律落實的失敗，以及生態意識的欠缺已造成了許多的問題。非法伐木和木炭生產正以一個令人警醒的速度進行，河岸上的平原和森林為此麵臨著消失的危險。森林減退造成的水土流失使河床上漲，沙丘產生。不考慮橋梁地址和設計的建設使流失和沙化的問題加重。幾十年以來，幹季飲用水的航道和采購變得愈加困難。氣候變化作為一個附加的因素，由於缺少及時有效的行動，在評估對伊洛瓦底江已產生和將會產生的損害時不容忽視。
最近，汙染也逐漸成為一個更加嚴重的問題。過去十年以來工廠的增加和未管製的淘金帶來的廢棄物對稀有魚類，包括著名的伊洛瓦底豚，以及依靠河流飲水吃飯的人類健康造成了嚴重的威脅。
水壩和水電站的建設帶來了諸如河道的管製和可持續電能的有效利用等益處。然而，這些項目也有負麵的作用。水道被分成許多部分，減弱了河流的力量，沉積的減少又加重了流失的問題。盡管水流變清了，卻又使更多不清潔物質集中；在建設過程中產生了許多工業廢物，造成對環境的掠奪和對河流的汙染。
伊洛瓦底河流量減少造成的特別嚴重問題是鹽水對河口三角洲的入侵。這對於稻穀生產是致命的打擊，並影響到以水稻為主糧的整個國家的人口。水稻也是我們四大出口作物之一，產量的任何減少都會直接影響到外貿收入。
八座水壩計劃
於2010年開始的水壩建設，是中緬合資“八座水壩”即密鬆水電站的序幕。這個項目帶來的問題不限於上文中提到的水壩建設的普遍問題。對項目的環境影響測評報告使人憂心忡忡，尤其是安全問題。臨近水壩的斷層線和陡峭龐大的水庫帶來了災難的隱患，一旦地震發生，破壞程度將令人震驚。同時，周圍六十四個村莊的村民們被迫遷移。這些村民能否收到與他們損失相當的費用，以補償生活來源和對傳統生活方式的破壞，還是一個謎。
作為友好鄰邦，緬甸和中國有著互相尊重友誼的傳統。我們相信，心存雙方國家的利益，雙方政府應該努力避免使生命和家庭瀕臨危險的結果。自從密鬆水電站的開始，克欽人民已加深了他們長期持有的印象，認為曆屆緬甸政府無視克欽人民利益。在認識到大筆款項已用於項目實施的同時，我們呼籲各相關集團考慮到國內和國際的和諧相處，重新評估此計劃，合作找尋可以阻止不宜後果的解決方案，從而減輕我們所有想急切保護伊洛瓦蒂河的人的恐懼。
救救伊洛瓦底河
伊洛瓦底河上的生態變化會影響所有與偉大河流相連的生命，從我們國家最北部的民族到河口三角洲從事水稻種植的社群。保護伊洛瓦底河就是保護經濟，環境，和我們的文化遺產。最重要的是，共同為保護河流付出努力可以讓分裂的力量團結起來，達到更好的相互理解和實際合作。許多個人和組織在伊洛瓦底河上進行了很有價值的研究，可以作為保護計劃基礎的信息和實際建議也並不缺乏。其實僅僅是嚴格執行現今存在有關保護森林和河流的法律規定，即可作出很多的貢獻。因此，我們向環境專家，保護主義者，和各地所有愛護自然，和平以及和諧的人們呼籲，請一起加入我們的運動，讓全世界都意識到亞洲最重要河流之一所麵臨的危險。同心協力，我們才可以找到解決伊洛瓦底河上生態，經濟，技術和政治問題的解決辦法。
昂山素季
仰光市巴罕區大學路54-56號
（非正式翻譯S.Y.)
