卸任水利部部長四年有餘，十一屆全國人大財經委副主任委員、中國大壩協會理事長汪恕誠仍然操著水電的心。在今年6月舉辦的中國大壩協會學術年會上，他強調要重視大壩工程安全，充分發揮大壩生態保護功能，保障流域生態安全。他認為，有些生態問題被過分渲染了。

南方周末：中國水電開發，多年來一直伴隨著大躍進的質疑，你怎麼評價？

汪恕誠：中國的發展正處在工業化、城市化、現代化過程中，而目前重化工業比重過大，能源消耗過高，已使資源和環境承載能力適應不了發展，必須調整經濟和能源結構。中國今後溫室氣體排放將會成為經濟發展中必須解決的重要問題，以煤炭為主的發電方式也必須調整。
從經濟技術分析，燃煤、天然氣、太陽能、水能、核電等各種發電方式都會有利弊，其發展都會有上限。比如燃煤發電將受限於溫室氣體排放指標，太陽能、風能發電的不穩定性使其受限於在電網中的比例，水力資源則受限於資源可開發量，而核電受核安全的製約等等。我在各種會議上反複講：目前，水電是我國資源最豐富、技術最成熟、成本最經濟、電力調度最靈活的非化石能源、可再生能源，是最現實的、具有大規模發展能力的首選能源，因此，中國豐富的水電資源應盡快開發出來。
根據最新的全國水能資源普查成果，大陸的水力資源技術開發量為5.42億千瓦，2010年已開發2億千瓦，開發程度為37%。我認為，今後每年新增1000萬千瓦是可行的，到2050年基本開發完。從我國能源結構調整看必須這樣做，在日本福島核安全事故以後，水電發展的任務更重了。

南方周末：民間的環保人士可能更關注水電開發帶來的生態問題，每條河流都要上馬水電，這樣的開發尺度合適嗎？

汪恕誠：原來的流域開發規劃，基於當時我國的經濟發展階段，比較側重於水資源的開發利用，注意生態保護不夠。為適應當今經濟社會發展的需要，現正在對每條河做補充規劃，重點是考慮生態。
近年來，水利水電行業高度重視生態問題，在大壩建設勘察設計、施工、運行各個階段貫徹保護生態的理念，開發與保護並舉，充分發揮大壩的生態功能，已經取得了很好的成效。例如，小浪底工程對保護黃河中下遊生態發揮了很好的作用，現在，黃河已實現1999年以來不斷流，河口濕地得到很好保護。
當然，有些生態問題被過分渲染了。最明顯的一個例子，比如說水庫的溫室氣體排放比火電還厲害，這個觀點在西方一些論文裏麵確實出現過，但它是有背景原因的。比如，南美洲熱帶雨林本來全是原始森林，一旦修建水壩就會淹沒大片森林，林木腐爛產生沼氣，自然會排出大量溫室氣體。但是，中國水電站，多建在高山峽穀裏，蓄水前都會進行嚴格的清庫，該砍的樹都砍掉了，也沒有大片原始森林。在這個問題上，中國與西方根本就是兩回事。
還有人說美國正在炸壩，更是不了解情況。美國有墾務局、陸軍工程師兵團、田納西管理局等三個機構管水庫，我跟他們的領導都有過接觸，根本不存在“過去建壩，現在炸壩”的問題。實際上，美國要炸的壩都是由於各種原因被淘汰的壩，並非因為生態問題要把它炸掉。

南方周末：最近有新聞說，中國也正在醞釀拆除豐滿大壩（位於吉林省，1937年偽滿時期開工，大壩高九十多米，當時乃亞洲第一高壩）？

汪恕誠：這兩天，網上正熱議炸豐滿水庫大壩的事。豐滿大壩是日本占領時期修建的，工程質量存在不少問題，幾經加固仍然存在較大的安全隱患，現正進行“炸與不炸”的經濟技術論證比較，這很正常，而不是有人說的因為破壞了生態才要炸。

南方周末：如果一定要找出水電開發最需要擔心的問題，你認為是什麼？

汪恕誠：我比較擔心水壩工程的質量安全問題。現在很多都是兩三百米的高壩，都處我國西南高山峽穀地區，地質條件複雜，往往又是地震多發帶，而勘測、設計、科研等前期工作時間緊、任務重。我們一定要把工程質量安全放在第一位，這是曆史的責任。