文/水博
以造謠誣蔑水利水電開發而著稱的《第一財經日報》的記者章柯，曾經多次公開的造謠說中國的水資源開發已經嚴重超過國際警戒線，並在我國正在承受的巨大的減排溫室氣體的壓力，亟需加大清潔能源的比重的情況下，惡毒的編造謠言並公開叫囂“水電開發該降溫了”。以至於我國的能源結構嚴重惡化，煤炭用量激增，遭受到了國際社會的廣泛批評。
最近，借著世界自然基金會（WWF）發布《中國環境流研究與實踐》報告的機會。昔日的造謠記者又跳出來詆毀我國的水利188體育官網app 了。不過，我們也應該承認，這次造謠記者章柯的造謠方式有了很大改進，不再是直接的編造數據騙人了，而是采取歪曲報道中心意思的方式，來達到他詆毀中國的水利188體育官網app 的目的。關於這一點，大家可以比較一下WWF的報告出來之後，兩篇皆然不同的報道（附後），就不難看出來。
一篇是某網站關於WWF《中國環境流研究與實踐》報告的摘要（簡稱摘要）；一篇就是造謠記者章柯的歪曲報道（簡稱章文）。從內容來看，我們可以發現摘要比較全麵的反映了《中國環境流研究與實踐》報告的主要內容。根據摘要的內容，我們發現研究報告的主要作用，是解決現有的江河開發和水利188體育官網app 如何解決好環境流的問題。也就是說該報告的目的就是要指導和改進水利水電工程的建設和管理，如何注意和解決好環境流的問題。特別是報告中還明確的說明了“天然河流不存在環境流問題”。也就是說，如果不建設水壩工程也就沒有研究環境流的必要。不僅如此，報告也闡述了所謂環境流，最主要是通過水利水電工程控製必要的生態流量來實現。
而歪曲報道的記者，則抓住報告中所闡述的研究“環境流”所要解決工程建設所帶來的一些環境問題，而刻意的誣蔑水利水電工程的建設。並且公開的把報告的發布歪曲成“生態問題成為水電站建設重要製約因素”。然而，該報告的研究目的和作用，本來是要告訴我們如何建設和利用好水利水電工程，而我們的造謠記者卻巧妙的把報告變成了宣揚生態問題是188體育官網app 的重要製約因素。
實際上該研究報告的結論，恰恰是要要說明，水利水電工程的建設所帶來的某些環境問題並非是不能解決的。而經過記者的一番歪曲報道，整個報告就南轅北轍的變成了強調“生態問題成為水電站建設重要製約因素”。事實上，國際社會普遍存在的水資源和水電開發程度越高，社會經濟水平也越高生態環境也越好的現實，早就對長期以來國際上的反水壩組織所編造的水利188體育官網app 破壞生態環境的謬論提出了質疑。WWF的這份研究報告，不過就是對所有發達國家的188體育官網app 有利於生態環境的成功經驗的一種有益探討。
《中國環境流研究與實踐》的報告發布再次說明：水壩建設與生態環境保護不僅不是完全對立的，而且還是相輔相成的。水利水電工程的防洪、供水、發電、航運作用，本質上這些功能都恰恰是它的生態保護作用。盡管水電攔河築壩，占用土地阻礙某些魚類的洄遊是客觀存在的。然而，世界上根本就沒有不影響自然生態平衡的人類活動。人類活動隻要占用土地、水麵，就要改變自然生態和環境。相對來說水電大壩占用土地或者水麵之後，是把原來的自然生態轉變為水庫濕地的生態。濕地的生態環境作用非常重要，我們人類文明發展到今天的矛盾，決不是擔心濕地太多了，而是濕地的不斷減少。所以，除了一些不科學的水利水電工程建設和管理造成的問題之外，關於水電大壩破壞生態環境的指責，大都是炒作的結果。事實上水電大壩的建設是人類，為數不多的環境保護工程措施，走遍全世界幾乎沒有哪一座水庫大壩建成之後，不是風景秀麗的旅遊度假勝地。當然，所有這一切的前提就是科學開發、科學管理。
因此，報告強調隻要我們通過客觀的分析、科學的處理好各種關係，那麼生態問題不僅不是水電站建設的製約因素，而且還是我們要加速開發利用河流的重要動力。《中國環境流研究與實踐》報告其實就是要解決如何通過完善水電工程的建設和管理，實現生態保護的問題。如果一個記者沒有歪曲報道的故意，實事求是地報道該新聞的話，那麼文章標題顯然應該是《生態問題不再成為為水電站建設的製約因素》或者是《生態調度將為水電站建設保駕護航》。大家可以仔細的看看《《中國環境流研究與實踐》詳細摘要》這篇文章的全文，是不是說明了這個意思。
誤導文章：《WWF報告：生態問題成為水電站建設重要製約因素》
作者 章軻 來源 一財網 2011-06-09
世界自然基金會（WWF）6月9日首次發布《中國環境流研究與實踐》報告書指出，生態環境問題正逐漸成為國內水電站建設和管理的重要製約因素之一。
第 一財訊：世界自然基金會（WWF）6月9日首次發布《中國環境流研究與實踐》報告書指出，生態環境問題正逐漸成為國內水電站建設和管理的重要製約因素之一。研究顯示，由於梯級水電站的建設和運行，影響了河流的縱向和橫向連通性、江湖阻隔，水文過程和輸沙過程改變，並加重了水汙染。
報告同時指出，目前在中國是否需要建立綠色水電認證製度方麵仍存在一定的爭議。
一種觀點認為，雖然中國中小水電開發存在一些問題，但是大型水電開發都是由政府投資，出現問題較少。出現的問題可以通過加強監督管理來解決，並不需要建立這樣一種認證製度；
另外一些學者和組織則認為，綠色水電認證對中國水能資源的可持續開發具有至關重要的作用。可持續水電規範（HSAP）已被很多業內人士和環保人士公認為評價水電可持續性的權威標準，該標準如何在中國推廣並進行試點，是未來需要進一步探索和實踐的。
報告認為，水利工程生態調度在中國具有十分重要的現實意義。生態調度的核心內容是將生態因素納入到現行的水庫多目標調度中，根據具體的工程和河流特點製定相應的調度方案。
對照文章：《中國環境流研究與實踐》詳細摘要
2011-6-9 10:56:43 http://www.ditan360.com/ 中國低碳網
中國低碳網訊 中國雖然河流眾多，但由於人口多，人均水資源量僅為世界平均水平的四分之一，屬於水資源嚴重短缺的國家，近30年來中國經濟快速發展，人類河道外用水量越來越大，河道生態環境用水-即環境流越來越少，大量梯級水電站的建設和運行，顯著改變了中國河流水文和物質輸移過程，大量廢汙水未經處理直接排入河流，河道岸線大量開發利用，使中國河流及河岸生態係統退化嚴重，河流環境流問題突出。
目前國內對河流生態係統演變規律和價值的認識比較粗淺，雖然開展了一些環境流的研究和管理實踐，但按照國際通用概念對環境流開展研究不多，環境流確定方法大多直接采用國外現成的方法，結合各河流生態環境特點的研究不多。環境流的管理主要停留在水質保護和"最低流量"管理的階段，沒有認識到環境流不僅是一個基本的流量，而且是一個完整的水文過程和水的物理化學過程，本書在借鑒國際環境流研究和管理經驗基礎上，以長江和黃河環境流研究和管理實踐為例，探討中國的環境流問題及解決策略。
一、環境流是維持河流生態係統需要的基本水流及過程，應該作為水資源保護和河流管理的重要內容。
天然河流不存在環境流問題，由於人類對河流的開發利用和用水需求的增加，占用了自然生態係統依賴的河道水流，改變了河流自然的水文節律和水體物理化學性質，這才出現了環境流問題。環境流是指維持河流生態環境需要保留在河道內的基本流量及過程，不僅包括枯季最小流量，也包括汛期的洪水過程；不僅包括水量過程，也包括水動力及水的物理化學變化過程。環境流是人類在進行水資源配置和管理中分配給河流生態係統的流量，具有維持河流連續性、保證河流自淨擴散能力、維持泥沙營養物質輸移和水生生態係統平衡等作用，並可為水庫生態調度和河道生態修複等提供依據。
西方發達國家開展環境流的研究較早，不僅開展了長時間的河流生態監測和科學研究，提出了許多有價值的環境流計算方法和較為成熟的環境流評價方法，而且開展了大量河流生態修護和環境流管理實踐，取得了大量的工作經驗。國內對環境流問題的研究曆史不長，環境流管理則處於起步階段，有關環境流的認識存在較大的差異或誤區，很多人沒有認識到環境流是一個全水文過程，環境流管理中僅僅強調水質和"最低流量"管理，或者僅試圖保護一些特殊物種或環境條件，很難達到保護河流生態係統穩定和完整性的目的。因此有必要根據中國河流特點，通過調查分析中國河流生態環境存在的主要問題，提出中國河流環境流的確定方法，並結合中國河流保護管理的現狀提出實現環境流管理的方法、途徑和製度保障，為中國流域管理和河流保護提出有針對性的對策措施。
二、河道內徑流量顯著減少甚至斷流、水汙染、水庫建設引起河流水文過程的改變、河流連續性破壞等是中國河流麵臨的主要環境流問題。中國河流具有地帶性分布的特點，各流域各有其不同的生態環境問題。
中國幅員遼闊，河流眾多，地區分布不平衡，河流地貌和水文特征地區差異大。不同地區的河流具有強烈的地域性特點，其經濟社會發展水平和水資源開發利用程度也各不相同，各河流具有不同的生態環境敏感問題，不同的河流或河段具有不同的生態環境保護目標，相應的也會有不同環境流需求。
中國陸地降水量和徑流深大致呈現自東南沿海向西北內陸遞減的趨勢，但是在西部受青藏高原的影響緯度地帶性受到一定程度的幹擾。人類活動對河川徑流的影響，在濕潤地區相對不大，半幹旱地區和部分處於半濕潤氣候的平原地區幹預程度很大，在幹旱地區人類活動的幹預強度則反而不如半幹旱地區大。
河道外用水使河道內徑流量顯著減少甚至斷流、水汙染、水庫建設使河流連續性破壞、水文特性發生明顯改變引起的生態環境問題是中國目前所麵臨的主要環境流問題。從各個流域來看，由於自然條件的不同和人口經濟社會發展的不平衡，各有其不同的生態環境問題。在南方，如長江、珠江，由於水資源相對豐富，河道徑流量變化不大，部分山丘地區河流和局部地區存在幹旱缺水問題，環境流問題主要表現在梯級水電站的建設和運行，影響河流的縱向和橫向連通性、江湖阻隔，水文過程和輸沙過程改變、水汙染嚴重。在北方，如黃河、海河流域，由於水資源少，人類用水供需矛盾很大，不僅河道徑流減少甚至斷流，而且缺乏輸送泥沙和營養物質的水流，使河流及周邊濕地生態功能退化嚴重，入海水量減少引起河道和河口濕地萎縮，水汙染嚴重。西北內陸河地區生態環境脆弱，主要問題表現在河道幹涸，湖泊濕地萎縮，甚至消失，天然綠洲退化，土地鹽堿化和荒漠化嚴重。環境流問題不解決好，不僅影響河流生態係統，也影響人類的生存環境和可持續發展能力。
三、環境流確定方法很多，各種方法所確定出的環境流差別很大，目前沒有統一的、權威的最好方法。因此，有必要結合中國河流特點研究適合於不同河流的環境流的方法。
目前環境流的確定方法很多，且各種方法計算的結果不同，有時差別較大，如何確定一條河流的環境流，存在較大的爭議。如何選擇適合中國河流特點的確定方法，往往更多地取決於對河流現狀和未來河流生態係統狀況的考慮。環境流的確定首先需要從自然和人類社會兩方麵綜合考慮確定河流保護的目標，由保護目標來選擇環境流的確定方法。
根據中國河流地帶性分布特點，本書提出了分區分類的思想，由各河流所處地理位置和所在河段進行環境流分區，針對不同位置的河流和河流類型，分別采用不同的環境流確定方法。根據國內外研究成果和中國河流生態係統特點，將環境流問題劃分為全國、流域和水功能區三個空間層次，其中每個層次又分為兩個亞層共六個亞層。在全國範圍內考慮河流所處的地理位置，根據氣候分布、下墊麵條件和七大水係的流域界線將全國分為南方、北方與西北內陸三大片區，在各大片區內可以進一步劃分為不同的流域。流域範圍主要考慮在流域中所處河段，分為河源、上遊、中遊、下遊和河口等河段，各河段也可以根據國家主體功能區分類進一步細分為不同開發功能河道。第三層次為水功能區，水功能區又分為一級區和二級區兩個亞層。此外，根據河流大小還可以分為中小河流與幹流（或主要支流）等。
根據河流所處位置和類型，對河流進行分區分類，分別對不同類型的河流建立生態-物理耦合模型，通過生境模型實驗結果，並結合典型河流的現場調查以及長期觀測數據，分別確定不同的計算方法。環境流的確定在本質上還是一個社會性的選擇，取決於政府、社會公自然生態觀和重視生態文明的程度，是人類在進行水資源配置和管理中分配給河流生態係統的水量，應結合流域和區域的水資源總體規劃，從維持河流健康生態係統和為人類提供經濟社會服務功能兩方麵綜合考慮確定。
四、環境流的管理途徑包括工程方法和非工程方法，其中非工程方法是最為重要，如在流域規劃中多設立保護河段，開展梯級水電站生態調度和綠色水電認證，推動流域規劃環評，加強製度建設，提高公眾參與程度，采用適應性的河流管理方法等。
環境流的管理目標是為了提供一個能夠滿足河流及其水生生態係統在質、量和時空分布方麵可以持續發展的流態。一條河流的環境流取決於河流管理要實現的價值目標，需要決定采取何種工程建設、技術手段、政策法規等措施來平衡社會、經濟和環境的期望與水資源利用的關係。環境流管理的途徑包括工程方法和非工程方法。
工程方法是在對水利工程（包括修建水庫、堤防和河道整治等）進行規劃和設計時考慮環境流的下泄方式，如環境流下泄通道的設計應該考慮以下幾點要求：1）水流最好是無壓或者是低壓狀態，如采用明渠或無壓泄流，保證生物過壩的基本生存條件；2）過流通道進水口最好采用分層取水結構形式，保證水庫能夠下泄接近河流自然水溫的水流和溶解氧水平；3）進水口最低高程應該能夠保證一般枯水時期和水庫死水位時也能下泄環境流，進水口高程應該設在接近水庫死水位以下，保證環境流的連續下泄；4）最好采用雙通道或者雙閘門控製，保證通道在檢修和維修期間也能夠下泄環境流。另外，在進行河道整治、岸線利用和河道采沙時，考慮重要水生生物棲息地、生物通道和岸邊植被的保護，維持河道棲息地的多樣性和生態走廊特性。
非工程措施包括在流域綜合利用規劃中開展規劃環境影響評價和綠色水電站論證，充分考慮生態環境敏感河段，設立更長、更連續的保護河段，建立河流保護的法律法規和技術標準體係和公眾參與環境管理的機製，推行基於科學觀察和綜合評估基礎上的適應性河流管理的製度等。
水利工程生態調度在中國具有十分重要的現實意義。從水資源管理的現實來看，在各種環境流保證措施中，考慮生態保護要求的生態調度是目前保障河流環境流比較直接的方法。生態調度的核心內容是將生態因素納入到現行的水庫多目標調度中，並將其提到相應的高度，根據具體的工程和河流特點製定相應的調度方案。國外很多國家進行了大量的水庫生態調度實踐活動，而國內生態調度的實踐還處於嚐試和摸索的階段，其調度往往是在特定時段采取應急調度的方式為河流或濕地進行應急補水。除了水庫的生態調度外，在河流中下遊的平原水網區，為了防洪、供水、灌溉等目的修建了大量的堤壩閘口工程，這些工程對於河流水係以及江湖連通性具有一定的阻礙作用。因此，需要對閘口的功能重新定位，調度規則進行調整，以增加江湖連通性。
歐美一些發達國家麵對水電開發所帶來的經驗教訓進行反思，認識到必須采取具有針對性的河流生態恢複措施。瑞士的綠色水電和美國的低影響水電認證標準，正是他們為緩解水電站負麵影響所采取的措施。在國內，生態環境問題正逐漸成為水電站建設和管理的重要製約因素之一。越來越多的有識之士意識到了應該充分考慮水電站引起的生態環境問題，但是對於中國是否需要建立綠色水電認證製度則存在一定的爭議。一種觀點認為雖然中國中小水電開發存在一些問題，但是大型水電開發都是由政府投資，出現問題較少，出現的問題也可以通過加強監督管理來解決，而並非需要建立這樣一種認證製度。另外一些學者和組織則認為綠色水電認證對中國水能資源的可持續開發具有至關重要的作用。可持續水電規範（HSAP）已被很多業內人士和環保人士公認為評價水電可持續性的權威標準，該標準如何在中國推廣並進行試點，是未來需要進一步探索和實踐的。
五、長江水係複雜，河流大小懸殊，特點各異，存在各種不同的生態環境問題。長江上遊河段，水能豐富，梯級水電站建設與珍稀魚類保護的矛盾突出，中下遊河道水流受三峽工程等上遊控製性水庫的影響，水庫調節與四大家魚、洄遊性魚類產卵和生長的水文節律不一致，中下遊江湖阻隔，洞庭湖和鄱陽湖濕地生物多樣性保護與湖區開發的矛盾。長江河口受上中遊水資源開發利用影響，水汙染和泥沙減少與河口濕地生態保護矛盾。長江一些支流由於水電站采用引水方式開發方式，或者承擔調峰任務，出現長距離的減水河段，甚至出現季節性斷流時段，這些是長江環境流管理麵臨的主要問題。長江的環境流需要分區分類確定和管理，在不同的河段分別設定不同的保護目標，各河段之間通過控製斷麵流量控製進行管理，並通過水量分配和控製性水庫聯合生態調度等方法保證河道的環境流。
長江流域麵積廣大，地形地貌變化大，各區域自然環境差異大，水文特征彼此迥異，受人類活動的影響也各不相同，由江源至河口，不同河段的河道生態環境敏感問題的重點各異，環境流保護目標也各不相同。河源段地處高原，人口稀少，生態環境脆弱，需要嚴格保護，應盡量減少水資源開發；上遊河段的問題主要是水電站建設與珍稀魚類的保護矛盾突出，需規範水電站的開發行為，保留一些支流不開發，並通過水庫群的生態調度，保證珍稀魚類所需要的環境流；中下遊人類活動的影響大，需正確處理好水資源開發利用與生態保護之間的關係，協調好江湖關係，通過長江幹支流控製水庫和中下遊閘涵的運行調度保證四大家魚、洄遊性魚類產卵所需要的環境流，並推動江湖連通；河口段受人類活動的影響十分強烈，且會受到外海鹹水入侵的影響，需正確處理好流域水資源開發利用與河口鹹水倒灌、水汙染、泥沙衝淤與河口生態保護之間的關係，維持河口健康地生態係統。
本書在長江流域不同典型河段選擇典型實例進行了環境流計算，包括蒸水水西渡河壩（中小河流類型）、漢江中下遊（幹流和主要之流類型）、長江河口（河口段類型）、雅礱江錦屏（水電站下泄環境流）。
長江的環境流管理需要加強研究，加強製度建設，加強宣傳與公眾參與程度，將環境流納入相關流域規劃，並與水資源管理相結合，以流域綜合管理與適應性管理實現河流的環境流管理。根據長江流域的特點，近期環境流管理需要重點開展以下幾個方麵的工作：（1）通過長江上中遊控製性水庫聯合生態調度，保障河流的環境流；（2）編製長江流域的主要幹支流和重要區域的水量分配方案，為長江流域的水量分配的實施和環境流的確定與管理提供技術支撐文件；（3）根據長江流域環境流問題分區，在各區域之間設置相應的控製斷麵，以斷麵流量控製保證河道的環境流。
六、三峽工程對長江中下遊水文情勢的調控作用導致對中下遊水文形式的改變，特別是在6月的加大泄水期和9-10月的蓄水期。長江及其中下遊湖泊組成了世界上獨特的江－湖複合型濕地，也是世界水鳥最重要的越冬地，由於三峽工程的調節作用，中下遊的主要通江湖泊洞庭湖、鄱陽湖都到一定的影響。
本書重點以三峽工程為典型案例，分析了三峽工程需要下泄的環境流，通過近年來的現場調查和模擬，分析三峽工程對中下遊典型湖泊濕地和重要生態敏感區及越冬水鳥的可能影響。
長江及其中下遊湖泊組成了世界獨特的江－湖複合型濕地，冬夏水位的巨大落差是該濕地最典型的特征。長江中下遊的濕地是中國最重要的生態係統之一，具有防洪、涵養水源、提供食物，交通和電力等功能，並具有重要的生態服務功能，維持著令世界矚目的生物多樣性，是世界水鳥最重要的越冬地。由於三峽工程對長江幹流徑流的調節和兩湖流域大型水庫的調節作用，中下遊的主要通江湖泊洞庭湖和鄱陽湖都受其水情調節的影響，但兩湖（洞庭、鄱陽）的問題還需要放到整個長江的聯合調度中去考慮，相對三峽本身的影響，"四水"、"五河"對兩湖的影響也很大。由於濕地演變是一個相對緩慢的過程，對外界條件變化的響應也有一個較長的過程，雖然三峽工程蓄水運行後鄱陽湖北部湖區濕地演化進程改變明顯，但確定其影響還需要開展更長時期的觀測與更為係統的研究。
近年來長江中下遊重要生態敏感區越冬水鳥變化研究結果表明，食塊莖集團依賴沉水植被生存，其分布範圍不斷縮小，往鄱陽湖集中；白額雁依賴苔草帶生存，它們在鄱陽湖和洞庭湖的數量都在下降。由於影響沉水植被帶的原因很多，如水汙染、水域富營養化和水產養殖等，如何將三峽蓄水運行的影響區分開來尚待研究，水位變化對苔草帶和白額雁分布變化的影響機製也尚待研究。
七、黃河是中國的母親河，幾千年來孕育和延續了中華文明，大量的河道外引調水，使河流麵臨斷流危險，輸沙水量不足，河道萎縮，中下遊及河口生態係統退化等是黃河環境流管理的主要問題。黃河通過水量統一調度，經過十二年的實踐，調度手段得到全麵加強和完善，積累了寶貴的經驗，實現了連續多年不斷流，不僅取得了巨大社會和經濟效益，也改善了黃河下遊及河口生態環境，是中國環境流管理的重要實踐。
黃河水資源在中國國民經濟和社會發展中具有重要的戰略地位，自上世紀七十年代以來，黃河流域水資源供需矛盾不斷加劇，下遊頻繁斷流，黃河斷流問題引起了國內外普遍關注和憂慮，1998年12月國家計委、水利部聯合頒布實施了《黃河可供水量年度分配及幹流水量調度方案》和《黃河水量調度管理辦法》，授權黃河水利委員會統一管理和調度黃河水資源。黃河水量統一調度的範圍是黃河幹流，開始時是上遊劉家峽水庫至頭道拐和下遊三門峽至利津兩個河段。從2001～2002年度開始，將調度河段擴展到劉家峽以下幹流全部河段。黃河水量統一調度是一個逐步深化的過程，總的趨勢是在依法調度的前提下，調度目標逐步提高，最終實現黃河健康生命。調度手段包括行政、工程、技術、經濟和法律等方麵的綜合措施。
黃河水量統一調度具有良好的生態環境效益。水量統一調度對黃河水環境質量有明顯的改善作用，水量調度改變了水量的年內分配，非汛期水質得到明顯改善，水功能區達標率迅速提高。黃河水資源的統一調度初步扼製了黃河頻繁斷流的局麵，使黃河下遊非汛期保持一定的流量，在一定程度上保證了下遊河流生態係統功能的發揮，使黃河真正起到了連通流域內各種生態係統斑塊及海洋的"廊道"，使下遊河道濕地與水生生物多樣性的得以修複。通過實施科學的水量統一調度，在確保黃河不斷流的情況下，根據每年黃河主要來水區來水情況適時增加進入河口地區的水量，最大限度的滿足河口地區的生態環境用水，使黃河口三角洲濕地麵積逐漸恢複，有效地抑製了黃河口新生淡水濕地的逆向演替，使其朝"縱向演進"過程和黃河衝淤填窪的"扇形展開"過程進行，保證了新生濕地內生態係統的順向演替方向，係統更加穩定。黃河水量調度實施以後，改變了營養鹽入海量的時空分布，保證了魚類生長繁殖季節3～6月有一定的營養鹽入海，使黃河口近海的海洋初級生產力水平得到提高，海洋浮遊植物增多，相應的魚類餌料也增加，魚類的生存環境在一定程度上得到了恢複和改善，海洋漁業資源也逐漸得到恢複。
通過黃河水量統一調度，實現了黃河連續十一年不斷流，保證了中遊水庫調水調沙用水，保障了國民經濟供水安全，促進了節水型社會的發展，經濟社會效益十分可觀。
由於黃河水資源緊缺以及水資源和生態之間關係等基礎研究缺乏，黃河水量調度仍存在諸多問題，因此黃河水量調度還有很多工作亟待開展，需綜合考慮各種功能用水需求，加強大型水庫生態調度，提高農業配水的精度，進行水量水質的聯合調度，加強水情、墒情和生態信息監測建立監測評估指標體係，強化基礎研究建立水量調度評估反饋係統，並建立健全水量調度管理製度。
八、中國環境流管理建議
河流保護與管理涉及到政治、經濟、文化、水文、生物、工程、環境、管理等各個方麵，需要在科學技術研究基礎上，通過製度化建設，即需要立法的支持，鼓勵公眾的廣泛參與，更需要不同部門、不同地區及不同利益相關者的合作。針對中國河流保護與管理的現狀，根據國外的經驗，未來應重視以下幾個方麵的工作：（1）充分學習和吸收國際經驗與科學研究成果，提高政府官員、河流管理者和社會公眾對保證河流環境流重要性的認識，提高研究和管理水平；（2）全麵製定中國的環境流管理戰略，轉變水資源開發、利用和管理方式的轉變；（3）搭建各相關利益方共同參與的合作平台，成立各部門、各種組織和機構對話平台，暢通交流對話渠道、注重公眾教育和參與監督管理；（4）流域規劃中要注重環境流的規劃與管理，使保護河流健康成為流域規劃的主要目標和工作內容之一；（5）加強水利工程生態調度的適應性管理，推動建立水利工程生態調度的協調機製，完善水生生物等環境流因子的監測網絡，通過觀測與分析研究，對於已建控製性水庫，調整調度目標、調度規則和運行方式，不斷完善，以適應性管理的方法實現河流環境流下泄和河流的綜合管理和保護戰略。
