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中國188體育官網app 的百年滄桑
2011/1/29 15:20:15 新聞來源:《中國三峽〉雜誌
作者: 張建新

引子
2010年10月26日,是長江三峽水利樞紐工程一個永載史冊的日子——:
  這天,三峽工程首次試驗性蓄水達到設計要求的175米高程。這是三峽工程建設運行的一個重要裏程碑,標誌著三峽工程全麵達到了設計標準,防洪、發電、航運、補水等綜合效益將得到充分地發揮:

蓄水至175米,意味著三峽工程防洪調蓄能力達到設計標準,長江中下遊防洪條件得到極大改善。三峽水庫成為一座長達200多公裏,平均寬1.1公裏,庫容393億立方米的峽穀型水庫,可攔蓄洪水221.5億立方米。“萬裏長江,險在荊江”河段的防洪標準,將從十年一遇提高到百年一遇;即使出現千年一遇的洪水,在輔以分洪措施前提下也可避免千裏江漢平原發生毀滅性水災;

  蓄水至175米,意味著三峽電站的發電量及調峰能力都大為提高,三峽水電站作為全世界最大的水電站,將向中國電網提供年均950億千瓦時的發電量,相當於12個大亞灣核電站。三峽電能源源不斷地輸送到華中、華東、華南10省市區,其強大電力照亮了半個中國;

  蓄水至175米,意味著宜昌至重慶航道加深擴寬,川江航運條件得到極大改善。川江河道平均水深變為約70米,平均寬度約1100米。川江船舶每馬力拖載量將增加7噸至10噸,是原來的10倍;貨船單向年通過能力增加至5000萬噸,是原來的5倍。宜昌至重慶660公裏的航道可直達萬噸級船隊,航運成本將降低四分之一;

  蓄水175米,意味著三峽工程的補水效益得到充分發揮。水庫蓄水後,將充分利用調節庫容,在枯水期向下遊補水,以保障枯水季節下遊航運、工農業生產和生活用水需求。在2006年百年一遇的大旱中,三峽水庫為下遊補水有效緩解了旱情,2009年枯水期也加大下泄流量,緩解了洞庭湖及鄱陽湖流域旱情。

  這一天,三峽工程向世人發出了莊嚴宣告:三峽工程從此轉入全麵收獲期,將義不容辭地肩負起中國人民賦予它的偉大使命!
這是中國188體育官網app 百年滄桑的光輝頂峰!

一、星光初亮石龍壩
  1910年8月21日,大清宣統二年七月十七,由雲南民間資本集資興建的中國大陸第一座水電站——石龍壩水電站,在昆明市郊滇池出口螳螂川上開工建設,開創了中國人自己建設水電站的曆史。此前的1878年,法國建成世界上第一座水力發電站——耶格水電站,裝機25千瓦;石龍壩水電站初始裝機480千瓦,電站建設按國際招投標程序采購工程設計、機電設備,聘請了兩名德國工程技術人員進行設計和工程指導,而攔水壩、引水渠、發電廠房等水工建築物則由中國當地的泥瓦工、木工、石匠們施工,水輪發電機組由德國福伊特和西門子公司製造,整個工程由雲南民族工商業翹楚人物進行全過程建設管理運營,工程還同步建成了當時我國電壓等級最高(23千伏)、線路最長(34公裏)的輸變電線路,建造了真正意義上中國第一座水電站並運行至今,為昆明送來了第一縷現代工業之光,點亮了中國大西南使用電力的盞盞燈火,開始了中國水電事業艱難而輝煌的征程。

二、不堪回首小豐滿
  辛亥革命的隆隆炮聲雖然結束了滿清政府的統治,但中國社會變革的道路任重道遠,新老軍閥的混戰也從未間斷。而中國的近鄰日本是個領土狹窄、資源匱乏、人口較多的島國,對外擴張是其地緣政治的必然選擇,積弱積貧、體大力衰、軍閥混戰割據、人民一盤散沙的中國,是它侵略殖民的理想對象。所以早在明治維新時期,日本就製定了以朝鮮和中國為主要侵略對象的所謂“大陸政策”。並在日俄戰爭後取代沙皇俄國,在中國東北屯駐關東軍,設立經濟侵略機構“南滿鐵路公司”,把東北作為對中國殖民擴張的基地,進而逐步實施鯨吞整個中國的帝國主義野心。“九一八事變”以後,日本逐步發動了全麵侵華戰爭,為了“以戰養戰”,利用鬆花江豐富的水能資源提供東北地區所需的電力就成為日本帝國主義的必然選擇,關東軍以“創造東北產業之原動力”為名,在1933年指令偽“滿洲國”產業部對鬆花江進行綜合調查, 1936年偽“滿洲國”政府將在鬆花江幹流修建豐滿發電站列入開發計劃。1937年5月,日偽水電局長、日本水力發電專家本間德雄正式提交了一份《豐滿發電所計劃書》,標誌著豐滿發電站的建設進入了實質性階段。

  豐滿水電站設計裝機容量56萬千伏安(相當於48.8萬千瓦),於1937年7月正式動工修建,到1942年8月截斷江流,開始蓄水;1943年3月兩台機組開始發電,但直到1945年日本戰敗投降,隻完成土建工程的89%,安裝工程的50%。國民黨政府接收時,電站實際裝機容量13.25萬千瓦。工程實際投資約為2.37億日元,全部由偽“滿州國”國債支付。也就是說,是用當時東北老百姓的錢修建了豐滿水電站。

  豐滿水電站工程十分浩大。其水壩長1080米,高91米,形成的人工湖麵長160公裏,水庫庫容107.8億立方米。如此巨大工程的修建,在當時生產力低下,沒有像樣的施工機械情況下,主要是靠人工完成的。為解決勞動力不足問題,偽滿洲國通過“大東公司”等在天津、北京、上海、河北、山東、安徽、浙江、湖南、湖北等省市騙招了大批勞工。從1937年到1941年,從關內以各種手段被征招到豐滿的勞工達到101410人。同時,在東北各地還以攤派勞工、搞“勤勞俸仕”等方式,強製大批勞工到豐滿水電站服勞役;據不完全統計,參加修建豐滿水電工程的勞工總數超過12萬人。

  勞工的生活條件和勞動條件極為惡劣,想逃出工地這個虎口更是難上加難, 僅1938年即減員勞工14512人,其中,除極少數得以逃跑外,大多數人是病死、累死、因各種工傷事故死亡,或慘遭日偽殺害的。豐滿水電站工程的“萬人坑”,就是中國勞工用血肉之軀築成豐滿大壩的曆史見證。

  1948年東北解放後,人民政府即委托蘇聯彼得格勒水電設計院做出豐滿水電站修複和擴建工程的設計;首先為了確保大壩的安全,決定采取加固大壩措施,接著在壩基和壩體內進行鑽孔灌漿,至1953年土建工程基本完成後陸續安裝新的發電機組,經三次改擴建,現總裝機容量達100.25萬千瓦,是東北電網中的一座骨幹電站。

  舊中國命運多舛,民不聊生,188體育官網app 坎坷艱難,水電開發速度遠不及歐美等強國,國民黨政府統治的37年中,隻建設過一些小水電站,總裝機容量約1萬千瓦;直到1949年解放,全國大陸水電總裝機僅16.3萬千瓦(含小豐滿),當年發電量7.1億千瓦時。

三、意氣風發新安江
  新中國建立時百廢待興,水電事業和國民經濟各行各業一樣,迎來了快速發展的新時代。中國共產黨的領導和社會主義製度的建立,為我國水電發展奠定了政治基礎。

  建國不久的1954年,即由毛澤東主席點題,隨後浙江省委第一書記譚震林拍板、蘇聯專家選定壩址,周總理親臨現場指導,數萬建設者風餐露宿艱苦奮戰,20餘萬移民舍小家為國家犧牲奉獻,開始建設並在1960年發電投產的新中國“自主設計、自製設備、自己建設”的第一座現代化大型水電站——新安江水電站,就是我國188體育官網app 的光輝範例。

  新安江水電站主壩壩型為混凝土寬縫重力壩,最大壩高105米,壩頂長度465.4米,是當時全國第一座百米以上的高壩大庫。總裝機容量66.25萬千瓦,設計年發電量18.6億千瓦時,兼有防洪、灌溉、養殖、旅遊等效益。控製流域麵積約1.05萬平方公裏,總庫容達220億立方米,水庫麵積達590平方公裏,現在國人皆知的旅遊勝地千島湖,實際上就是新安江水庫。電站建成後在防洪、灌溉、航運、漁業、林果業、旅遊業等方麵,都作出了顯著貢獻。水庫商品魚捕撈連年穩產高產,僅1989-1998年漁業總產量即達4.55萬噸,庫區590平方公裏內有大小島嶼1078個,水碧山黛,景色旖旎,被譽為“綠色千島湖”,成為國家級示範森林公園。

  工程於1956年6月被列為國家“一五”計劃,1957年開工,1960年4月即投產發電,是社會主義製度能夠集中力量辦大事的範例,是中國水利電力事業上的一座豐碑,為國家建設大型水電站積累了寶貴經驗,也為國內多座大中型水電站輸入了大量人才。

  當時國家經濟基礎薄弱,缺乏資金,更缺乏建設大型水電站的經驗,無論是勘測、設計、施工都遇到極大困難。特別是技術人才缺乏、施工機械很少、鋼材水泥時常“斷頓”、幹部職工生活條件極為艱苦,但是那時人心振奮、意氣風發、鬥誌昂揚、幹勁衝天。人民政府從各地各行業調集人才,大家千方百計學習蘇聯經驗,土洋結合,首創中國特色的木籠圍堰等一係列技術。並且在1959年戰勝了大洪水、大塌方等一係列難題,一機部也組織國內有關單位協作攻關並由哈爾濱電機廠製造及時提供了9台國產7.5萬和7.25萬千瓦水輪發電機組和電器設備,而第9號機組為雙水內冷新型機組,是國家發展巨型水輪發電機組的重大科學試驗項目。水電職工依靠自力更生、艱苦奮鬥實現了新安江水電站建設的高速度、優質量、低成本、高效益。

  在第一個五年計劃時期和1964年開始的“三線建設”時期,中國掀起了兩次188體育官網app 的高潮,自力更生建設了福建古田溪、浙江黃壇口、安徽佛子嶺、北京官廳、遼寧大夥房、四川獅子灘、江西上猶江、雲南以禮河、廣東流溪河、湖南雙牌、貴州貓跳河等一大批中小型水電站,就連新疆和西藏民族自治地區也分別在1955年和1956年建設投產了烏魯木齊烏拉泊水電站(2400kw)和西藏奪底水電站(660kw);同時期規劃和建設了河南三門峽、甘肅劉家峽、鹽鍋峽、寧夏青銅峽、湖北丹江口、湖南柘溪、鳳灘、廣西西津、大化、四川龔嘴、貴州烏江渡等大型水電站,開工了湖北葛洲壩、吉林白山、湖南東江、陝西安康、青海龍羊峽等大型特大型水電工程。其中劉家峽在1969年首次投產單機容量22.5萬kw、1974年首次投產單機容量30萬kw國產發電機組,為國家建設提供了大量優質的電力能源。我國的188體育官網app 工作者還在“履行社會主義國際義務”過程中走出國門,於1969年開工援建了裝機50萬千瓦的阿爾巴尼亞菲爾澤水電站,援建了裝機7.4萬千瓦的剛果布昂水電站等國際工程,為國家贏得了榮譽。

  這一時期建設的河南三門峽水電工程,由於對黃河泥沙問題的嚴重性估計不足,片麵強調尊重蘇聯專家的意見,加之急於求成,在對自然規律的認識上存在盲目性,造成工程蓄水後泥沙很快淤積、工程失效、不得不進行重大修改的重大失誤,給我國188體育官網app 戰線提供了一個深刻教訓。三門峽工程後經三次改建、大幅降低原設計經濟指標後,總體上仍然不失為一個利大於弊的工程,對黃河的興利除害、三門峽區域社會經濟發展發揮了一定的作用。

  這一時期,國家分別於1954年、1958年、1977年對全國水能資源進行了三次大規模普查,共查勘全國大小河流1400餘條,計算河道長度38萬餘公裏,查明全國大陸水能資源蘊藏量6.8億kw,可開發利用量3.8億kw。初步摸清了我國的水能資源“家底”,為國家製定中長期能源規劃、設計和調整能源結構奠定了重要的基礎。

  通過這一時期大量的工程建設,我國培養、鍛煉和壯大了水電設計、施工、設備製造隊伍,積累和發展提高了工程設計經驗、施工技術和機電裝備水平,為中國水電在新時期的加快發展創造了條件。

四、萬裏長江第一壩
  在中國“三線建設”如火如荼的1970年的湖北省,宜昌及鄂西、川東地區,十堰及鄂北地區都成為三線建設重點。至1967年夏已有十多個大中型企業和一大批國防軍工企業和科研單位落戶於這些區域。一下子增加這麼多用電大戶,湖北全省及鄰近省份陷於電力嚴重短缺的困境。中共中央政治局委員、武漢軍區司令員、湖北省革委會主任、開國上將曾思玉和複出不久的原湖北省長、時任湖北省革委會副主任張體學,正在天天為“缺電”的事弄的焦頭爛額:武鋼告急;二汽告急;焦枝鐵路告急;066基地告急……;到處都在告急!

怎麼辦呢?湖北省黨政領導們認真研究了“長江流域規劃辦公室”(簡稱長辦)的一位普通技術員邱忠恩關於先上葛洲壩工程的建議後認為,既然現在戰備時期不能上三峽,但是先上葛洲壩確實既可解決缺電問題、又可為三峽工程作實戰準備,於是眾口一詞:上葛洲壩!
葛洲壩水電工程在“長辦”的《長江流域規劃報告》中,原本也是有的,但它是三峽工程的“反調節水庫”,應該在三峽工程之後修建,且全部設計文件隻有一個《長江葛洲壩水利樞紐初步設計報告》,現在匆促上馬,會是什麼結果?不知道!

  湖北的領導們特別是張體學很執著,他們找水電部、找國家計委、找李先念副總理、找周總理,周總理當時也正在考慮應該把三峽工程實施準備工作列入國家“四五”計劃,上規模較小的葛洲壩工程確實可以起到三峽工程實戰演習作用,在征求各方麵意見後,周總理讓湖北省向政治局寫出正式報告,並報告到毛澤東那裏,於是才有了12月26日毛主席那段高瞻遠矚的批示:

  “讚成興建此壩。現在文件設想是一回事。興建過程中將要遇到一些現在想不到的困難問題,那又是一回事。那時,要準備修改設計。”
1970年12月30日,萬裏長江第一壩——葛洲壩水電工程正式開工。
葛洲壩水電工程是完全由中國自行研究、設計、在長江幹流上建設的第一座特大型水利樞紐,兼顧發電,防洪和通航功能。在長江流域規劃中屬於三峽水利樞紐工程的反調節工程,是長江三峽水利樞紐的重要組成部分。

  大壩位於湖北省宜昌市三峽出口南津關下遊約3公裏處。大壩全長2606.5米,最大壩高53.8米,三座船閘設計年單向通過能力為5000萬噸,其中1號2號船閘可通行萬噸級船隊。控製流域麵積100萬平方公裏,總庫容量15.8億立方米,庫區回水110~180公裏,使川江特別是西陵峽江段航運條件得到明顯改善。電站安裝發電機組共21台,設計總裝機容量271.5萬千瓦,平均年發電量141億千瓦時,電站以500kV和220kV輸電線路並入華中電網,並通過500kV直流輸電線路向距離1000公裏的上海輸電120萬kW。它既是當時全中國最大的電站,也是全世界最大的徑流式電站。它是我國188體育官網app 史上的裏程碑,是體現當時我國綜合實力的標誌性工程。

  葛洲壩工程分兩期建設。一期工程包括二江的發電站、泄水閘和三江的二、三號船閘、衝沙閘及其他擋水建築物;二期工程包括大江電站、一號船閘、大江衝沙閘和混凝土擋水壩等。工程於1970年12月30日開工,1981年1月3日大江開始截流。6月21日三江船閘正式通航,7月31日二江電站一號機組並網發電。至1988年葛洲壩工程全部完成,工程總投資48.48億元。

  葛洲壩工程建設是在特定曆史條件下進行的,在設計沒有完成、地質情況沒有完全查清條件下倉促開工,采取的是邊勘測、邊設計、邊施工的“三邊”方式,因而經曆了一個曲折的過程,不得不於1972年主體工程暫停施工,進行補充勘測設計和輔助工程係統建設,後於1974年恢複施工。當時正處於我國生產力水平較低、工業基礎較弱的計劃經濟時期,施工設備差、工程範圍大,土石方工程量達10,804萬立方米,混凝土澆築量1,145.8萬立方米,鋼筋製安22.3萬噸,金屬結構製作安裝 7.7萬噸,水電機組製造安裝271.5萬千瓦,工程施工強度和技術難度都堪稱舉國之最。

  工程興建過程中進行了大量科研技術工作,解決了大量複雜的技術問題。如在樞紐布置方麵創造性地采取“一體兩翼”、“靜水通航、動水衝沙”的方案,合理解決了水流、泥沙之間的矛盾,使工程在施工過程中能滿足截流導流的要求,工程建成後,能滿足正常運用的通航、發電、泄洪和排沙的要求,確保了工程正常、安全地運用;又如大流量泄水閘的消能防衝問題、複雜地質壩基抗滑處理問題、大流量高流速導流截流和圍堰工程問題、特大型卡普蘭水輪發電機組和水工金屬結構、通航建築物設計安裝問題、中華鱘魚人工繁養保護問題,等等,通過廣大工程技術管理人員和職工群眾發揮聰明才智,進行了大量科技攻關和技術創造,創造了100多項中國水電施工新紀錄,將中國水電工程施工技術一舉推向世界先進水平,中國水電人用自己的實踐向世界表明:中國人完全有能力建成任何一座我們需要建設的水電工程!

  葛洲壩工程建成後發揮了巨大的經濟效益和社會效益,大大提高了中國188體育官網app 方麵的科學技術水平,同時,葛洲壩工程還培養鍛煉了一支具有高水平的巨型水利水電工程的科研、設計、施工、管理隊伍,為中國的188體育官網app 積累了寶貴的經驗,也確實為興建長江三峽工程進行了實戰準備。

五、改革潮頭魯布革
  黨的十一屆三中全會確立了新時期“一個中心、兩個基本點”的基本路線,國家改革開放的政策為中國188體育官網app 的發展注入了創新前進的活力。在原來的高度計劃經濟體製下,188體育官網app 項目建設周期長,投資渠道單一,以施工單位為主體的自營管理模式導致的效率較低、浪費較大的弊端十分明顯,國家基本建設資金匱乏嚴重製約了我國水電事業的發展。因此,積極尋找建設資金的出路,探索引導建設體製的改革,成為中國水電在新時期加快發展的重要課題。
雲南魯布革水電站有幸成為了中國188體育官網app 體製改革大潮的弄潮兒。

  坐落在滇黔邊界黃泥河上裝機60萬千瓦的魯布革水電站在1981年6月經國家批準建設,由於資金製約進展緩慢。1983年底水電部決定在魯布革工程采用世界銀行貸款。幾經周旋後,1984年3月12日,中國駐美大使章文晉代表中國政府簽署了《關於魯布革水電站利用世界銀行1.54億美元貸款的協議》,魯布革工程成為我國第一個利用世界銀行貸款的188體育官網app 項目。但是根據與世界銀行的協議,工程引水隧洞工程必須按照國際慣例進行國際招標。在與8國承包商的競爭中,日本大成公司以8463萬元最低報價中標。

  大成公司派到中國來的僅是一支30人的管理隊伍,他們從中國水電十四局雇用了424名勞務工人並發放原標準3倍的工資,采用了先進的施工設備,編製網絡進度計劃進行管理;隧洞開挖23個月,單頭月平均進尺222.5米,相當於我國同類工程的2至2.5倍;還創造了單頭進尺373.7 米的國際先進紀錄。1986年10月隧洞全線貫通,工程質量優良,工期比合同提前了5個月。

  1985年底,在引水隧洞工程示範作用強烈衝擊下,水電十四局開始在魯布革廠房工程試行外國先進管理方法,在全國率先進行項目法施工的嚐試。參照日本大成公司魯布革事務所的建製,他們建立了精幹的指揮機構,使用配套的先進施工機械,優化施工組織設計,改革內部分配辦法,產生了我國最早的“項目法施工”雛形。通過試點,提高了勞動生產力和工程質量,加快了施工進度,取得顯著效果。隨後水電部還在魯布革試行了國際通行的工程監理製(工程師製)和項目法人負責製等管理辦法,取得了投資省、工期短、質量好的經濟效果。水電十四局也在全國水電施工單位中脫穎而出,成為中國188體育官網app 體製改革的排頭兵。

  魯布革工程開創了利用外資、項目管理體製改革和建設模式改革的先河,在188體育官網app 管理上乃至全國基本建設領域形成了“魯布革衝擊波”,使80年代中後期開工的廣州抽水蓄能電站、廣西岩灘、雲南漫灣、福建水口、湖北隔河岩五個百萬千瓦級水電站均采用了外資貸款和多渠道籌資建設方式,並相繼實行了業主負責製、招標承包製、建設監理製,這些項目在工期、質量、造價控製等方麵取得了公認的成績和進步,成為中國188體育官網app 戰線上改革開放時期的“五朵金花”。

  於1991年9月正式開工建設、裝機330萬千瓦的四川二灘水電站,是我國首次完全按照國際上通行的土木工程菲迪克條款進行國際招標、並將大壩和發電廠房兩個主體工程標的授予國際承包商聯營體的當時國內最大的水電工程。通過國際招標,中國引進了240米高拱壩和特大型地下廠房施工技術,引進了單機容量55萬千瓦的特大型水輪發電機組設計製造技術,中國施工單位通過參加聯營體或工程分包,逐步學會和熟悉掌握了國際土木工程菲迪克條款的運作規則和管理經驗,培訓了大批管理技術人員,為日後中國適應WTO環境下水電施工隊伍走出國門承包國際水電工程打下了基礎。

  黨的十四大提出了建立社會主義市場經濟體製、繼續深化改革的指導意見後,國家188體育官網app 主管部門根據十四大精神和《公司法》要求,充分發揮各省市地方籌資辦電的積極性,相繼對清江、五淩、烏江、黃河上遊等水電公司進行了組建流域梯級開發公司的改製,逐步完成了188體育官網app 公司從以業主負責製到項目法人責任製的根本性轉變,極大地推動和加快了我國水電事業的發展。
在此期間,我國的188體育官網app 勘測設計管理體製也進行了深化改革,由改革初期的“項目管理、預算包幹、節約分成”逐步過渡到企業性質的“技術經濟責任製”,逐步試行了“院長負責製、勘測設計招標製、設計為主兩頭延伸”等經營管理方式,特別是為了解決水電項目前期工作經費不足問題,將水電項目開發的多渠道籌資方式移植到水電項目前期工作領域,對加快水電項目前期工作進度、加大水電項目儲備起到了顯著作用。

六、山清水秀索風營
  2005年2月10日,中共中央總書記、國家主席、國家軍委主席胡錦濤視察了貴州烏江水電開發公司索風營水電站建設工地。驅車進入索風營電站建設工地,幹淨整潔的進場公路兩旁,青草綠樹映入眼簾,峽穀碧波秀色宜人。如果不是施工機具的轟鳴聲和來來往往的大型施工車輛,你還會以為進入了一個風景名勝區或是已經建成的花園式水電廠。

  索風營水電站是烏江幹流規劃梯級電站的第二級。下遊距烏江渡水電站74.9公裏,裝機容量60萬千瓦,年平均發電量20.11億千瓦時。工程以發電為主,兼有養殖、旅遊等效益。

  工程於2001年1月開始籌建, 2002年7月開工,同年12月18日截流。第一台機組於2005年8月發電,電站2006年6月投入商業運行。

  “開發烏江、建設綠色水電公園”是烏江水電開發的管理目標之一。按照環保工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”的“三同時”原則,索風營在籌建初期便提出了建設綠色水電公園和科普教育基地的規劃,針對索風營水電站壩址兩岸地勢陡峭,分布有四塊不良地質堆積體特點,建設公司及時采取固化、綠化相結合的措施進行治理,施工區已完成綠化總麵積近20萬平方米,有效控製了水土流失,美化了庫區環境。通過在工程建設同時實施環保措施,“綠色水電公園”如今已經呈現在人們眼前,這裏自然生態保護完好,峽穀兩岸風光秀麗,庫區鴛鴦、白鷺、野鴨等飛鳥成群,並有珍稀鳥類蓑羽鶴出沒其間,索風營水電站已經成為烏江七峽中一顆璀璨的水電環保明珠。

事實上,索風營水電站隻不過是我國188體育官網app 一直以來十分重視環境保護工作的一個縮影。早在20世紀50年代,長江流域規劃辦公室在編製《長江流域規劃要點報告》和《三峽水利樞紐初步設計要點報告》時,就對工程可能引起的一些環境影響問題如庫尾回水、庫岸穩定、地震、泥沙、生物、水庫淹沒和移民、自然疫源性疾病等,進行了專題調查研究,取得了不少初步成果並編入了報告中。以後,這類環境影響研究工作一直沒有間斷,直至1992年國家環保部門正式批準《三峽工程環境影響報告書》。

除了三峽工程以外,1982年7月在北京召開了“福建水口工程環境影響評價研討會”; 1983年3月,水電規劃總院召開全國水電工程環境影響評價專題會議並下發文件,要求各級設計單位和工程管理局,在水電工程項目可行性研究階段和初步設計階段,都必須同時編製“工程項目環評報告書”。

1986年完成的《河流水電規劃編製規範》目錄中明確設定了水文泥沙、工程地質、水庫淹沒、環境影響四個必須章節;因此,至80年代後期,幾乎所有的水電工程建設項目和河流流域開發規劃的勘測設計研究工作中,環境影響評價分析和環保措施已經成為一項必不可少的內容。

在188體育官網app 環保立法方麵,1981年5月國家計委等四部委聯合發布《基本建設項目環境管理辦法》; 1988年水利部和能源部聯合發布《水電工程環境影響評價規範》;1992年發布《江河流域規劃環境評價規範》;比提出和增加“規劃環評”內容的國家《環境影響評價法》整整提前了10年!

  與其他行業相比,中國的水利水電和電力建設係統是最早開展工程項目環境影響評價的行業之一,也是最早開展規劃環境影響評價的行業之一。

七、舉世無雙大三峽
  1958年3月,在中共中央政治局成都會議上,毛澤東主席正在主持討論周總理關於三峽水利樞紐和長江流域規劃的報告。

  盡管中國人民革命的偉大領袖毛澤東以革命浪漫主義詩人情懷的筆調已經在兩年前寫下了“更立西江石壁,截斷巫山雲雨,高峽出平湖,當驚世界殊”的壯麗詩篇,盡管在此前的南寧會議上和前幾天其他議題討論中他帶頭批評“反冒進”,帶頭鼓動全國“大躍進”,但是,在“與人奮鬥”戰場中已幾無對手的毛澤東,在“與水奮鬥”時麵對浩浩蕩蕩直奔東海的萬裏長江,依然心存謹慎。毛主席最後總結說:中央目前不作修建三峽工程的決定,但對三峽的事情我還是有興趣的。對三峽工程決議,毛澤東作出了“積極準備,穩妥可靠”的批示。隨後,毛主席乘船東下視察長江三峽。毛主席這種充滿哲理的睿智,12年後又淋漓盡致地表現在他對葛洲壩工程的態度上。

長江三峽工程曾經是中國人民的一個偉大的夢。
  最早做這個夢的是我國民主革命先行者孫中山先生。1917年,他的建設計劃中就有開發長江三峽水力資源的設想。20世紀40年代,國民黨政府和美國墾務局合作,對三峽工程也做過一些勘測、設計和研究工作,美國著名水電工程師薩凡奇博士1944年實地考察後,為三峽工程畫出了第一張設計藍圖。當然,那時的研究、研究程度都很淺,提出的建設方案權衡於當時的政治、經濟、技術條件也近似於夢想。

  新中國成立後,這個夢逐漸向現實接近,但仍然經曆了漫長曲折的路。終於,我們在曆史和現實的博弈中,改革開放的總設計師鄧小平同誌承接了新中國中央領導集體和全國人民的意誌,充分發揚社會主義民主集中製的優勢,以非凡的膽略開工建設了三峽水利樞紐,使百年三峽夢想從宏偉藍圖變成了偉大的工程實踐。

  長江三峽工程是全世界最宏偉、最複雜的超級土木工程,世界上沒有哪一個工程可以望其項背。它由樞紐建築物工程、水庫移民工程、輸電工程三大部分組成,每一部分都是世界之最。

  樞紐建築物工程主要由超級大壩、超級水電站、超級通航建築物等三大建築物組成:
三峽大壩主壩是世界上最大的混凝土重力壩,混凝土澆築量為2800萬立方米。三峽大壩壩頂高程185米,最大壩高181米,壩頂寬度15米;底部寬度平均126米,壩體上共分層布置泄洪、衝沙、排漂、發電各類過水通道99孔(含需在後期封堵泄洪底孔22孔),每孔過水通道均需設置2~3道控製閘門及相應啟閉機械;壩體內縱橫交錯各種用途的廊道,埋設和安裝了數萬公裏的電纜電線、數以萬計的各類管道和儀表儀器,儼然地下迷宮。大壩主壩軸線全長2309.47米;茅坪溪副壩為瀝青混凝土心牆土石壩,壩頂高程為185米,最大壩高104米,軸線全長1840米。

  三峽水電站由左岸電站、右岸電站、右岸地下電站、保安電源電站組成,共安裝全世界最大單機容量70萬千瓦水輪發電機組32台,5萬千瓦機組2台,總裝機容量2250萬千瓦,年均發電量約980億千瓦時,是全世界各類發電站中總裝機容量最大的發電站。

  三峽通航建築物由雙線五級船閘和垂直升船機組成,均布置在長江左岸。
永久船閘總水頭113m,設計年單向通過能力貨運量5000萬噸,雙線五級船閘每一級閘室有效尺寸為280m×34m×5m(長×寬×檻上水深)。可通過萬噸級船隊。上遊引航道長度2113m,下遊引航道長度2722m。是全世界最大的船閘。

  升船機為垂直均衡重齒輪齒條爬升式,由承船廂、齒輪齒條爬升設備、平衡重、承重塔柱及柱頂機房等組成。承船廂外廓尺寸為132.0m×23.4m×10.0m,帶水總重量為14800噸,最大提升高度113m,提升速度0.2m/s。承船廂廂體淨尺寸為120m×18m×3.5m(長×寬×船廂水深),一次可通過一條3000t級客貨輪或一條1200馬力推輪頂推的1500t級駁船。引航道自上遊口門至下遊口門全長約5000米。三峽升船機是全世界最大的升船機。

  三峽水庫總移民人數達116萬人,是一項具有自然科學和社會科學雙重屬性的巨大係統工程,是三峽工程成敗的關鍵問題之一,也是全世界移民人數最多、難度最大的水電工程。

  水庫淹沒總麵積1084平方公裏,其中陸地麵積632平方公裏,三峽水庫蓄水至175米正常蓄水位時,水庫的水麵麵積為1084平方公裏,水庫總長度為662.9公裏,水庫庫岸總長度 5930公裏。

  三峽水庫淹沒涉及湖北省宜昌市所轄的夷陵區、秭歸縣、興山縣,恩施州所轄的巴東縣;重慶市所轄的巫山縣、巫溪縣、奉節縣、雲陽縣、萬州區、石柱縣、忠縣、開縣、豐都縣、涪陵區、武隆縣、長壽縣、渝北區、巴南區、重慶市主城區和江津市,共20個區、縣、市。被淹沒的陸地麵積為632平方公裏,占上述20個區縣市總麵積的1%。1992年調查淹沒耕地(含旱地、水田、菜地)17160公頃,河灘地3867公頃,園地(含柑桔地)7347公頃,林地3273公頃,各類工廠企業 1599個(其中大型6個),房屋3479.47萬平方米。國家采用開發性移民方針及其一係列實施政策,結合庫區經濟發展,把移民安置、庫區建設、資源開發、環境保護等方麵有機結合起來,達到移民安置長治久安的目的。

  三峽輸變電工程是三峽工程三大組成部分之一,也是全世界最大的輸變電群體工程。
1995年12月,國務院三峽工程建設委員會行文批複,明確三峽輸變電係統共建500kV線路9100公裏,其中,交流輸電線路總長度6900公裏,直流輸電線路總長2200公裏,交流變電容量2475萬千伏安,直流換流容量1200萬千瓦;後因輸電區域變化調整,目前實際總體建設規模為:交流線路55個單項工程,線路總長度6519公裏,交流變電33個單項工程,變電總容量2275萬千伏安;

  直流工程總計3個單項工程,線路總長度2965公裏、換流站6座總容量1800萬千瓦,其中三峽―常州直流工程線路設計長度890公裏,換流站2座容量600萬千瓦;三峽―廣東直流工程線路規劃長度975公裏,換流站2座容量600萬千瓦;三峽右岸―上海白鶴直流工程線路規劃長度1100公裏,換流站2座容量600萬千瓦。全部輸變電工程建成後具有向華中900萬千瓦、華東720萬千瓦、廣東300萬千瓦、川渝200萬千瓦的送電能力。

  今天,全世界最宏偉、最複雜的超級土木工程——宏偉壯麗的長江三峽工程已經由夢想變成了現實,中國188體育官網app 者用鐵的事實向全世界證明:中國人民能夠建造任何型式、任何規模的水電工程!

八、任重道遠西部大開發
  進入新世紀,廣西龍灘、雲南小灣、景洪、四川瀑布溝、錦屏一二級、貴州構皮灘、青海拉西瓦、金沙江溪洛渡、向家壩等一大批大型特大型水電站在國家西部大開發戰略和“西電東送”戰略實施之後相繼開工或投產發電,怒江、金沙江上遊、雅魯藏布江等開始全麵開展水電開發前期規劃工作,我國水電在裝機容量與發電量、設計與施工、設備製造與運行管理等方麵全麵跨越,突飛猛進。2004年和2005年,我國水電裝機容量和年發電量先後躍居世界第一;到2009年底,全國水電裝機容量達到了19629萬千瓦,年發電量5717億千瓦時,裝機容量和年發電量分別是建國初期的545倍和476倍。2010年10月,以小灣水電站4號機組投產為標誌,中國水電裝機已突破2億千瓦。

  在水電工程發展的同時,以長江三峽工程為標誌,中國的188體育官網app 技術邁入了世界先進行列,中國水電已邁入大電站、大機組、高電壓、自動化、信息化的新時代。今天,我國已從一個水能資源開發利用程度低下,裝機容量和發電量水平很小,施工技術和機電設備製造水平落後的水電小國和弱國,逐步發展成為世界公認的水電大國和水電強國,中國不但水電裝機世界第一,也是世界上水電在建規模最大、發展速度最快的國家。

  中國水電在國際水電市場也開始嶄露頭角,蘇丹的麥洛維水電站,馬來西亞的巴貢水電站,緬甸的太平江水電站,巴基斯坦尼魯姆-傑盧姆水電站等,均由中國188體育官網app 者建造並提供設備,水電施工已成為我國在國際市場上具有較強競爭力的行業之一,中國水電人的身影和業績已譽滿天下!

  中國經濟社會的可持續發展離不開能源,按照目前發達國家的平均水平計算,我國能源消耗可能要達到每年70億噸標準煤左右,怎麼來滿足這個能源需求,這是我們麵臨的一個重大挑戰。水力發電集一次能源和二次能源開發為一體,水力發電過程沒有任何汙染物和溫室氣體排放,是當今世界上最成熟、最經濟、最可能進行大規模開發利用的可再生能源。但是水能作為能源的另一個特點與化石燃料完全不同,就是它宏觀上具有不可存儲性,若不加利用就隻能白白流失;因此,世界上所有的發達國家在技術能力可能時,幾乎都是優先開發水能資源。各國政府都很清楚,優先開發利用水電和其他可再生能源就是最大的節能和最有效的減排;因此從可持續發展的觀點來看,開發利用好水電是勢在必然的選擇。

  中國水能資源得天獨厚,蘊藏量位居世界第一,其中技術可開發裝機容量5.4億千瓦,年發電量約2.5萬億kwh,經濟可開發裝機容量約4億千瓦,年發電量約1.75億kwh。按使用100年重複計算,水能資源約占已探明常規能源資源的40%;按使用200年重複計算,可占中國常規能源資源的60%,是中國非常重要不可或缺的能源資源。大力優先開發水電,盡快調整優化能源結構,既完全可能,又十分必要,確實是我國節能減排的必由之路和當務之急!188體育官網app 者應該很好地總結水電規劃、建設、管理方麵的經驗和教訓,以新的理念、新的思維和新的技術、特別是新的政策,在國家西部大開發的新階段使我國的188體育官網app 水平攀登上新的高度。

  在科學發展觀的指引下,中國水電正以其在清潔可再生能源中的重要地位,顯現出曆久而彌新的動人魅力。民生水電、綠色水電、生態水電、和諧水電,正以一種全新的麵貌奏響我國能源發展和結構調整的時代強音。展望未來發展,中國水電的開發建設將更加健康有序,中國水電事業前程似錦,中國水電人任重道遠,更艱巨的任務等待著188體育官網app 者們繼續發揮聰明才智,銳意創新,再創輝煌。
(作者為:華電怒江水電開發有限公司副總經理)

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