陸佑楣：應辯證看三峽工程的防洪與發電
2010/9/25 6:42:42 新聞來源：中國能源報
陸佑楣：在汛期，調節防洪和發電之間的關係，有一個合理調度的問題。把握好度，既可充分利用洪水帶來的效益，又可在保證中下遊安全的前提下，盡量多發電。
防洪與發電要平衡
中國能源報：在剛剛過去的幾個月中，人們隻看到了作為防洪工程的三峽，卻忽略了作為水電站的三峽，請您談談防洪背景下的三峽的發電功能。
陸佑楣：三峽工程是一個綜合性的水利水電樞紐工程，防洪減災是它的首要任務，但它的發電功能也不能忽略。
目前我國正大力推動節能減排工作，而三峽水電站則提供了大量的清潔能源。
以今年為例，截至9月9日，三峽水電站年累計發電量已經達到了590億度，尤其是7、8兩個月，幾乎每天都是滿負荷運行，這意味著每天都可發4.3億度電，相當於每天替代燃燒原煤20萬噸。以一度火電排放約一千克二氧化碳計算，這相當於每天可減少40萬噸二氧化碳的排放。
對水電站來說，防洪和發電有它的統一性，也有互相製約的因素。水多了，對於發電來說是好事，可以增加發電量；但為了防洪就要限製水庫水位，從而降低發電水頭，對水輪機效率和穩定也有一定的影響。所以在汛期，調節防洪和發電之間的關係，有一個合理調度的問題。把握好度，既可充分利用洪水帶來的效益，又可在保證中下遊安全的前提下，盡量多發電。
而要實現這種平衡，就要看三峽工程的調度能力了。三峽的調度是一件非常複雜的事情，比如說前年和去年都沒有達到正常蓄水位的175米，就是這種機製還不夠完善。三峽工程是一個巨大的清潔能源寶庫，防洪和發電要怎樣達到平衡，還需要我們好好研究。
防洪功能“縮水”是誤解
中國能源報：對於今年的長江洪水，有人懷疑三峽工程的防洪功能“縮水”了，從“萬年一遇”到了“百年一遇”？
陸佑楣： 在三峽工程的可行性論證報告中，從來沒有說過三峽的防洪功能是萬年一遇或者千年一遇。萬年一遇和千年一遇的標準指的是三峽工程本身安全的抵禦能力，是工程本身的設計標準，這和三峽工程的防洪功能是兩個不同的概念。
具體來講，在三峽壩址處，當長江出現萬年一遇加百分之十的校核洪水流量時（124300立方米每秒，曆史上從未出現過），三峽大壩不會因此而潰壩進而產生次生災害，但其附屬工程可能受到一定影響；當長江出現千年一遇的洪水流量時（98800立方米每秒），三峽主體工程基本完好無損，可以正常的運行。
關於三峽工程的防洪功能是很明確的，就是調蓄長江幹流來水，緩解中下遊的洪水威脅，可保護下遊江漢平原和洞庭湖地區1500萬人口的生命財產安全。經過三峽水庫的調蓄，能有效控製荊江河段的水位，使其防洪標準由十年一遇提高到百年一遇（83700立方米每秒流量），沙市水位不超過44.5米，可不啟用荊江分洪區（如啟用，將有約60萬人需要緊急搬遷）。
因此，說三峽的防洪功能“縮水”，完全是一種誤解。
由於長江流域麵積很大，有180萬平方公裏，幾乎占全國國土麵積的五分之一。這麼大的麵積內，其降雨的時空分布是不均勻的，這就導致了長江洪水的形成是一個複雜的過程。而長江全流域的防洪是一個係統工程，這個係統中包括水庫、大堤、分洪區等工程。幹支流上都要有相應的防洪工程予以配套，局部地區的問題要靠當地解決。當然，防洪體係中的非工程部分，比如氣象預報、水情預報等也是重要的組成部分，這樣才能形成一個總的有效的防洪體係。三峽工程在這個龐大的防洪體係中起到關鍵作用，“萬裏長江，險在荊江”，三峽工程主要是解決這個矛盾的。所以，那種認為一個三峽工程可以解決長江全流域180萬平方公裏的洪水的想法是不科學的，也是不現實的。
應宣布三峽工程已完工
中國能源報：您幾乎為三峽奉獻了畢生的心血，您怎樣評價三峽工程？您認為後三峽時代還有哪些工作要做？
陸佑楣：三峽工程是一個綜合性的水利水電樞紐工程，它對人類怎樣開發利用水資源起到了很好的示範作用。通過三峽工程，我們既可以發電，得到清潔能源；又可以防洪減災，保證人民安居樂業；還可以改善通航條件，促進區域經濟社會發展。所以總體來講，三峽工程肯定是利大於弊的。盡管在三峽工程建設過程中，不可避免地淹沒了一些土地，但這是用上遊較劣質的土地換取下遊的沃野千裏。人類在麵對自然時，總是要做出一些取舍的。
所謂的“三峽後續工程”的提法，我個人不是很同意。現在三峽工程基本上已經完工，那些所謂的後續工程，包括環境治理、地質災害、庫區的發展等問題，不屬於三峽工程的範疇。三峽的上下遊地區都要繼續發展產業，都要治理河道，進行環境保護工作，改善人民生活，就算沒有三峽工程，這些工作也是要做的。這些事情已經不是三峽工程的一部分了，它應該屬於地方經濟發展的範疇。盡管，這個發展過程可以充分利用三峽的有利條件。所以我個人認為，對於一個工程來講，應該有一個界限，工程預期的目標達到了，就應該算結束了。所以應該由國家在某個合適的時候，宣布三峽工程正式完工。
當然，對於三峽工程本身來說，它的運行是一個長期的過程，我們需要監測各種數據，保證三峽水利樞紐正常安全可靠地運行，充分發揮它的防洪、發電以及通航功能，做到可持續發展。
防洪與發電要平衡
中國能源報：在剛剛過去的幾個月中，人們隻看到了作為防洪工程的三峽，卻忽略了作為水電站的三峽，請您談談防洪背景下的三峽的發電功能。
陸佑楣：三峽工程是一個綜合性的水利水電樞紐工程，防洪減災是它的首要任務，但它的發電功能也不能忽略。
目前我國正大力推動節能減排工作，而三峽水電站則提供了大量的清潔能源。
以今年為例，截至9月9日，三峽水電站年累計發電量已經達到了590億度，尤其是7、8兩個月，幾乎每天都是滿負荷運行，這意味著每天都可發4.3億度電，相當於每天替代燃燒原煤20萬噸。以一度火電排放約一千克二氧化碳計算，這相當於每天可減少40萬噸二氧化碳的排放。
對水電站來說，防洪和發電有它的統一性，也有互相製約的因素。水多了，對於發電來說是好事，可以增加發電量；但為了防洪就要限製水庫水位，從而降低發電水頭，對水輪機效率和穩定也有一定的影響。所以在汛期，調節防洪和發電之間的關係，有一個合理調度的問題。把握好度，既可充分利用洪水帶來的效益，又可在保證中下遊安全的前提下，盡量多發電。
而要實現這種平衡，就要看三峽工程的調度能力了。三峽的調度是一件非常複雜的事情，比如說前年和去年都沒有達到正常蓄水位的175米，就是這種機製還不夠完善。三峽工程是一個巨大的清潔能源寶庫，防洪和發電要怎樣達到平衡，還需要我們好好研究。
防洪功能“縮水”是誤解
中國能源報：對於今年的長江洪水，有人懷疑三峽工程的防洪功能“縮水”了，從“萬年一遇”到了“百年一遇”？
陸佑楣： 在三峽工程的可行性論證報告中，從來沒有說過三峽的防洪功能是萬年一遇或者千年一遇。萬年一遇和千年一遇的標準指的是三峽工程本身安全的抵禦能力，是工程本身的設計標準，這和三峽工程的防洪功能是兩個不同的概念。
具體來講，在三峽壩址處，當長江出現萬年一遇加百分之十的校核洪水流量時（124300立方米每秒，曆史上從未出現過），三峽大壩不會因此而潰壩進而產生次生災害，但其附屬工程可能受到一定影響；當長江出現千年一遇的洪水流量時（98800立方米每秒），三峽主體工程基本完好無損，可以正常的運行。
關於三峽工程的防洪功能是很明確的，就是調蓄長江幹流來水，緩解中下遊的洪水威脅，可保護下遊江漢平原和洞庭湖地區1500萬人口的生命財產安全。經過三峽水庫的調蓄，能有效控製荊江河段的水位，使其防洪標準由十年一遇提高到百年一遇（83700立方米每秒流量），沙市水位不超過44.5米，可不啟用荊江分洪區（如啟用，將有約60萬人需要緊急搬遷）。
因此，說三峽的防洪功能“縮水”，完全是一種誤解。
由於長江流域麵積很大，有180萬平方公裏，幾乎占全國國土麵積的五分之一。這麼大的麵積內，其降雨的時空分布是不均勻的，這就導致了長江洪水的形成是一個複雜的過程。而長江全流域的防洪是一個係統工程，這個係統中包括水庫、大堤、分洪區等工程。幹支流上都要有相應的防洪工程予以配套，局部地區的問題要靠當地解決。當然，防洪體係中的非工程部分，比如氣象預報、水情預報等也是重要的組成部分，這樣才能形成一個總的有效的防洪體係。三峽工程在這個龐大的防洪體係中起到關鍵作用，“萬裏長江，險在荊江”，三峽工程主要是解決這個矛盾的。所以，那種認為一個三峽工程可以解決長江全流域180萬平方公裏的洪水的想法是不科學的，也是不現實的。
應宣布三峽工程已完工
中國能源報：您幾乎為三峽奉獻了畢生的心血，您怎樣評價三峽工程？您認為後三峽時代還有哪些工作要做？
陸佑楣：三峽工程是一個綜合性的水利水電樞紐工程，它對人類怎樣開發利用水資源起到了很好的示範作用。通過三峽工程，我們既可以發電，得到清潔能源；又可以防洪減災，保證人民安居樂業；還可以改善通航條件，促進區域經濟社會發展。所以總體來講，三峽工程肯定是利大於弊的。盡管在三峽工程建設過程中，不可避免地淹沒了一些土地，但這是用上遊較劣質的土地換取下遊的沃野千裏。人類在麵對自然時，總是要做出一些取舍的。
所謂的“三峽後續工程”的提法，我個人不是很同意。現在三峽工程基本上已經完工，那些所謂的後續工程，包括環境治理、地質災害、庫區的發展等問題，不屬於三峽工程的範疇。三峽的上下遊地區都要繼續發展產業，都要治理河道，進行環境保護工作，改善人民生活，就算沒有三峽工程，這些工作也是要做的。這些事情已經不是三峽工程的一部分了，它應該屬於地方經濟發展的範疇。盡管，這個發展過程可以充分利用三峽的有利條件。所以我個人認為，對於一個工程來講，應該有一個界限，工程預期的目標達到了，就應該算結束了。所以應該由國家在某個合適的時候，宣布三峽工程正式完工。
當然，對於三峽工程本身來說，它的運行是一個長期的過程，我們需要監測各種數據，保證三峽水利樞紐正常安全可靠地運行，充分發揮它的防洪、發電以及通航功能，做到可持續發展。
