十八大以來我國水電開發重大成就（水電總院）--188BETApp

十八大以來我國水電開發重大成就（水電總院）

2022/7/24 15:36:57 新聞來源：中國電建水電總院

（文稿及圖片由：中國電力建設集團有限公司周建平、孫世輝，水電水利規劃設計總院趙增海、嚴秉忠，韓冬、崔正輝、辛頌旭、胡小峰負責提供）

我國西部的青藏高原被譽為世界第三極，亞洲水塔，諸多大江大河發源此地，幅員遼闊的國土上蘊藏著豐富的水電資源。根據最新統計，我國水能資源技術可開發裝機容量約6.87億千瓦，年均發電量約3萬億千瓦時，均居世界第一。

水電是清潔可再生能源電力，水電工程還具有防洪、灌溉、供水、改善航運條件和保護河流生態等綜合功能。新中國成立伊始，中國共產黨就領導中國人民開展了波瀾壯闊的188體育官網app 。曆經艱苦創業、改革開放和西部大開發各階段，水電開發取得舉世矚目的偉大成就，徹底改變了我國洪旱之苦、電力短缺、貧困落後的艱難局麵，譜寫了中華民族水電事業輝煌篇章。

黨的十八大以來，我們學習領會習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態文明思想，貫徹落實“創新、協調、綠色、開發和共享”的新發展理念，統籌發展與安全，堅持服務國家戰略，堅持人民至上，堅持可持續發展，水電開發事業開啟了構建新格局、高質量發展的新征程。

一、十八大前的曆史回顧

1.建國初期艱苦奮鬥建基業（1949—1978年）

建國初期，我國積貧積弱、百廢待興，全國水電裝機容量僅36 萬千瓦，行業基礎十分薄弱。老一輩188體育官網app 者堅持獨立自主、自力更生，發揮艱苦奮鬥精神，克服技術資料匱乏、施工裝備落後、資金嚴重不足等諸多困難，規劃建設了一大批水利水電工程，突破了百米級高混凝土壩和高土石壩、百萬千瓦級電站建設關鍵技術。1960年建成了我國第一座自己設計、自製設備、自主建設，壩高 105 米的新安江水電站；1975年建成了我國首座百萬千瓦級的劉家峽水電站（裝機容量122.5萬千瓦），初步奠定了我國水電開發事業的基業。截至1978年，全國水電裝機容量達到 1727 萬千瓦，如圖1所示。

2.改革開放奮勇直追求發展（1978—2000年）

1978 年十一屆三中全會召開，中國社會進入改革開放新時期。改革開放極大地解放了生產力，水電開發投資與建設管理體製改革，實行項目法人製、招標投標製和建設監理製，極大地激發了水電開發企業自主經營積極性，提高投資建設效益；走出去、引進來的對外開放合作，促進了中國與世界發達國家的交流。依托魯布革、二灘和小浪底水電工程建設，引進國外資本和技術，提升了我國水電工程技術、裝備製造和建設管理水平。廣州抽水蓄能、岩灘、漫灣、隔河岩和水口水電站被譽為水電行業改革開放的“五朵金花”，相繼成功建成，順利投產。1994 年，世界上最大規模的綜合性水電樞紐工程——三峽水電站開工建設，百年夢想終於從宏偉藍圖付諸偉大實踐。截至2000年底，全國水電裝機容量 7935萬千瓦，其中抽水蓄能 559 萬千瓦，居世界第二位。

3.繼往開來西部開發展宏圖（2001-2012年）

進入21世紀，國家實施西部大開發戰略，西南河流水電開發成為重中之重。在開展第三次全國水力資源複查基礎上，規劃描繪了我國十三大水電基地。新千年伊始從此拉開了西南諸河水電基地大開發的序幕，開啟了“流域梯級綜合滾動”發展新模式。2002 年國務院頒布《電力體製改革方案》，推動水電開發市場主體多元化，188體育官網app 步伐明顯加快，全麵推進金沙江中下遊、瀾滄江中遊、雅礱江中遊、大渡河中下遊、黃河上遊、南盤江紅水河等水電基地建設，實施“西電東送”，有力促進了我國東西部區域經濟平衡發展。為滿足電力係統日益增長的調峰需要，抽水蓄能電站快速發展。這一期間水電裝機規模2004年突破1億千瓦、躍居世界第一，2010年突破2億千瓦、僅用6年實現翻番。截至2012 年底，全國水電裝機容量2.48億千瓦，其中抽水蓄能2033萬千瓦。

圖1十八大之前全國水電裝機容量的變化

二、十八大以來的偉大成就

黨的十八大以來，我們貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，按照“四個革命、一個合作”的能源安全發展新戰略，加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體係、加快發展可再生能源，促進貧困地區發展和生態文明建設。新時代，水電開發被賦予新任務和新使命，明確要求，要在保護生態環境和做好移民安置的前提下，科學有序開發水電，加快建設抽水蓄能電站，加強流域綜合管理。在此背景下，水電開發繼續保持高速發展態勢，並邁進高質量發展新階段。

1.繪就水電發展新藍圖

十八大以來，國家批複瀾滄江上遊、金沙江上遊等河流水電開發規劃方案，擘畫建設藏東南“西電東送”接續能源基地，提出實施雅魯藏布江下遊水電開發。貫徹落實“雙碳目標”行動方案，加快發展可再生能源，依托主要流域水電基地統籌推進水風光一體化綜合基地規劃研究。以西南水電基地為重點推進川滇黔桂和藏東南水風光綜合能源基地開發建設，開創水風光儲多能互補協調發展新路徑。國家頒布的《“十四五”可再生能源發展規劃》和《抽水蓄能中長期發展規劃（2021-2035年）》繪就了可再生能源高質量發展新篇章。

2.實現水電發展新跨越

十八大以來，水電開發明顯加快，建設投產了烏東德、白鶴灘、兩河口、錦屏一級、錦屏二級等一批大型特大型常規水電工程，以及惠州、豐寧、陽江、長龍山等大型高水頭抽水蓄能電站工程，2014年水電裝機規模突破3億千瓦。

金沙江上遊藏區的蘇窪龍、葉巴灘、巴塘等電站開工建設，“藏電外送”初現曙光。西部水電加快開發和“西電東送”規模擴大，不僅在防洪、發電、水資源優化配置和河流生態保護方麵發揮了重要作用，而且在西部區域基礎設施建設、促進地方經濟發展和鄉村振興等方麵也發揮了重要作用。截至2021年底，全國水電裝機規模3.91億千瓦，其中常規水電裝機規模達3.54億千瓦。

十八大以來，全國常規水電新增投產規模約1.26億千瓦，年均投產超1400萬千瓦，目前在建規模約3800萬千瓦。抽水蓄能電站裝機容量總規模3639萬千瓦，抽水蓄能新增投產1606萬千瓦，年均增長率6.7%，在建規模6153萬千瓦。水電開發強度和進度前所未有，產業體係更加完備，技術水平國際領先。2021年全國水電發電量1.34萬億千瓦時，占全國發電量的比重為16%，占可再生能源發電量的比重為54%。

圖2十八大以來中國水電開發進程

3.樹工程技術新標杆

1）築壩技術獨具匠心

中國水庫大壩數量之多、規模之大位列世界前茅。目前全球已建在建的200米級高壩96座，我國占有34座，占比35%。十八大以來，建成投產了以錦屏一級、溪洛渡、烏東德、白鶴灘為代表的一批300米級高混凝土雙曲拱壩，以黃登、向家壩和關照為代表的200米級高碾壓混凝土重力壩，以兩河口、長河壩和糯紮渡為代表的300米級高粘土心牆堆石壩等重點工程，上述工程均名列同類大壩世界前列。

從引進消化吸收，到自主創新，中國築壩技術實現了從跟跑、並跑到全麵領跑的跨越。依托“產學研用”創新體係，圍繞解決重大工程核心關鍵技術難題，組織開展協同攻關和技術研發，在高性能混凝土材料、高壩抗震設防、高混凝土壩快速施工、高土石壩智能碾壓、大體積混凝土壩溫控防裂、超深厚覆蓋層地基處理、超高邊坡變形穩定控製、高水頭泄洪消能防護等方麵取得係列重大突破，關鍵技術水平世界領先。發明了堆石混凝土、膠凝砂礫石築壩新技術，得到廣泛應用，體現了中國水電技術對世界的貢獻。

2）大型機組製造獨領風騷

在建設三峽水電站之前，中國還未能自主設計製造過35萬千瓦及以上水輪發電機組。通過引進消化吸收和自主創新，再經聯合設計製造的曆練，我們完全掌握了大型水電機組設計製造核心技術，自主設計製造了三峽電站26台機組中的12台單機容量70萬千瓦機組。此後，溪洛渡水電站水電機組單機容量達到77萬千瓦，向家壩單機容量達到80萬千瓦，烏東德單機容量85萬千瓦，大型水電機組“中國創造”不斷邁上新台階。

2021年投產的白鶴灘水電站，16台百萬千瓦混流式水電機組全部國產化。在工程建設者和科研工作者不懈的努力下，曆時10多年攻關研究，完成了水輪發電機組總體設計、轉輪模型開發；電磁磁極繞組、高效冷卻、推力軸承、高壓絕緣、高強度材料、關鍵部件製造等技術研發，取得係列創新成果，形成了具有完全自主知識產權的百萬千瓦機製設計、製造、安裝和測控技術標準。白鶴灘百萬機組投入運行標誌著中國水電機組製造能力又一次實現了曆史性飛躍。

十八大以來，我國大型混流式、貫流式、軸流式以及可逆式水電機組均已實現自主設計製造，到達國際領先水平。主變壓器、調速器、輸變電裝備、起重設備等產業鏈全部國產化，也達到國際領先水平。2021年自主設計製造的廣東陽江700m水頭段、400MW級高轉速抽水蓄能機組成功投產運行，標誌著我國在高水頭、高轉速、大容量抽水蓄能機組設計製造方麵取得重大突破。

圖5大型混流式水輪發電機組的發展進程

3）數字化智能化技術獨樹一幟

進入21世紀，藉助日新月異的現代信息技術、網絡通信技術和人工智能技術，188體育官網app 管理開啟了信息化數字化轉型。水電工程建設中，普遍采用GIS+BIM技術、感知與傳輸技術，數據分析與饋控技術。開發了適應水電工程行業的一係列關鍵技術和信息化數字化平台。包括：水電工程BIM設計平台、設計施工一體化信息平台、大體積混凝土智能溫控係統、高土石壩碾壓智能控製係統，高壩地基灌漿智能控製係統、大型地下洞室群圍岩穩定變形互饋控製係統等。設計BIM技術、施工BIM技術、數值仿真和施工模擬技術，智能建造和智慧工地技術等的應用，提升了工程建造水平。

錦屏一級、楊房溝水電站建設中研發並應用了大體積混凝土溫度控製與防裂智能監控技術。白鶴灘、烏東德水電站工程建設基於“全麵感知、真實分析、實時控製”的智能控製理論，構建了以資源要素動態管理、業務流程數字化管理、工藝過程智能控製、結構安全與進度耦合分析及聯動調控的數字化智能化係統。糯紮渡水電站構建了大壩綜合數字信息平台，對高土心牆堆石壩填築施工過程進行精細化的全天候實時監控；兩河口水電站在此基礎上突破了碾壓機群無人駕駛堆石碾壓智能控製關鍵技術。大型水電工程項目幾乎都建立了建設管理綜合信息係統和大數據中心，對工程設計、建設和運行過程中涉及的資源投入、施工過程、質量進度、計量支付等信息進行動態采集與數字化處理，基本實現了各種工程信息整合和數據共享。

三、水電開發的綜合效益

在能源電力領域，水電是清潔可再生能源電力，具有技術成熟、調度運行靈活，環境友好、全生命周期成本低，綜合效益顯著等特點，對改善能源結構，減排溫室氣體，保護生態環境，保障能源安全和促進經濟社會可持續發展具有十分重要的戰略意義。

在水利及水資源領域，水庫是調節洪水徑流，解決水資源時空分布不均，實現水資源優化配置的不可或缺的基礎設施。在流域防洪保安、河流生態修複、引調水水源開發，促進灌溉、供水和改善航運條件等方麵起到不可或缺的作用。

此外，188體育官網app 的產業鏈條長，還可規模化拉動有效投資、帶動產業優化升級、改善西部地區基礎設施和民生條件，對國家如期打贏精準扶貧攻堅戰、推進鄉村振興發揮了重要作用。

1.梯級水庫為防範化解重大風險提供保障

十八大以來，我國建設了金沙江白鶴灘、烏東德、溪洛渡，雅礱江兩河口，大渡河雙江口等一批高壩大庫，這些控製性水庫顯著提升了流域綜合調控能力。通過聯合調度、優化運行，不僅提高了全梯級水電發電量，為電力保供作出重要貢獻，而且還顯著提升了流域防洪抗旱能力。截至2020年底，全國各大江河水庫群總庫容超過9300億m³，可調度總庫容超5000億m³，專設防洪庫容約1800多億m³，通過水資源調配、蓄洪補枯，顯著降低了洪澇和水旱災害的損失，長期困擾中華民族生存發展的大範圍水患、大麵積持續幹旱已經成為曆史。

流域梯級開發帶來了高精度、係統化、全覆蓋的流域基礎監測信息，通過科學分析與優化調度，可提升重大災害預警能力和重大風險防控能力。2018年10月、11月，金沙江上遊川藏河段分別發生滑坡堵江事件，形成“10.11”和“11.03”白格堰塞湖，給流域係統安全構成重大威脅。應急處置中，結合水文監測預警、電站調度優化，並結合科學合理的工程措施，妥善處置了白格堰塞湖堵江重大風險，未造成人員傷亡，最大限度減輕了下遊沿江人民群眾生命財產損失。

2.保護河流生態促區域經濟社會協調發展

受全球氣候變化的影響，極端氣象災害、地質災害頻發，自然河流並不能自身維持其健康狀態，河流生態退化已成趨勢。水庫工程建設重構河流生態空間，改善了以人為本的生態關係，增加河流生態係統的環境容量，促進了江河流域經濟社會協調可持續發展。

黃河流域通過一係列水利水電工程的聯合調度和水資源調控，基本滿足了沿河兩岸大量新增的工農業和居民生活用水需求。“有水見綠”、“人水和諧”，沿河生態和人居環境條件大為改善，“黃河決口改道”、“黃河斷流”現象已不再重演。長江流域烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩、三峽、二灘、錦屏一級、兩河口等幹支流調節水庫建設，有效緩解了金沙江、雅礱江等幹熱河穀生態環境退化進程，沿河兩岸植被恢複常年披綠。隨著金沙江崗托、龍盤和雙江口等調節水庫陸續建成投運，將進一步緩解長江流域沿江經濟發展與水質水量之間的矛盾，提高對流域水資源優化配置和防洪的調控能力，助力長江經濟帶可持續發展。

3.可再生能源開發支撐新型電力係統構建

十八大以來，我國水電新增裝機規模約1.42億千瓦，在總新增電力發電裝機中占比達11.5%，累計發電量達10.72萬億千瓦時，相應節約32.16億噸標準煤，減少排放二氧化碳67.38億噸、二氧化硫2398萬噸、氮氧化物2496萬噸，對減輕大氣汙染和控製溫室氣體排放起到重要的作用，發揮了巨大的生態效益，對助力實現非化石能源消費占比目標、促進能源結構綠色低碳轉型具有重要意義。

水電機組啟停迅速、運行方式靈活、負荷跟蹤能力強的特點，能夠發揮調峰、填穀、儲能等功能，是電力係統綠色低碳清潔靈活調節電源和長周期儲能措施，在波動性、間歇性風光電新能源占比逐步提高的新型電力係統中，將發揮重要的電量和容量支撐效益，保障電力係統安全可靠與穩定運行，為電力係統大規模接入和高效消納風光新能源創造條件。

4.投資拉動力助鞏固脫貧致富與鄉村振興

我國水電資源富集的西部地區，因自然條件和曆史條件的因素，經濟社會發展水平總體較落後。水電資源開發帶動基礎設施建設、勞動力培訓和轉移安置、傳統產業結構優化調整，增加了地方政府財稅收入，改善了移民生產生活條件，對推動貧困地區的經濟增長、實現區域協調發展具有十分重要的意義。

十八大以來，特別是2015年，黨中央作出了打贏脫貧攻堅戰的決定。《能源發展“十三五”規劃》中明確指出，要“堅持能源發展和脫貧攻堅有機結合，推進能源扶貧工程，重大能源工程優先支持革命老區、民族地區、邊疆地區和集中連片貧困地區”。188體育官網app 將移民群眾脫貧致富、困難群眾幫扶和改善移民生產生活條件作為水電開發重要任務之一，對西部地區如期打贏脫貧攻堅戰發揮了重要作用。截至2020年底，“十三五”期間水電行業累計完成投資約3800億元，從在建水電分布來看，“三區三州”深度貧困地區的工程建設投資估計超過2000億元。

188體育官網app 可以直接推動地方電力行業固定資產投資大幅上升，加快當地固定資產形成，促進上下遊相關產業發展。通過投資和消費兩個環節拉動地方GDP增長，給地方提供大量稅收，增強地方財政實力，推動地方經濟社會發展。以2019年核準的金沙江拉哇水電站為例，項目建設總投資約300億元。初步測算工程建設期的稅收貢獻將超過18億元，運行期間每年還可為地方政府提供稅收4億元。可見水電開發能夠為國家和地方政府持續貢獻財政收入。

5.開發水電服務民生促進西部可持續發展

黨和政府始終把發展水電作為改善貧困地區人民生產生活條件、促進地區經濟社會發展的重要舉措。《能源發展“十三五”規劃》更是明確要堅持能源發展和脫貧攻堅有機結合，堅持“扶誌”和“扶智”相統籌，通過投資、納稅、精準扶貧等多種方式充分發揮對貧困地區人員就業、經濟發展的帶動作用；建立健全水電開發利益共享機製，多措並舉增加居民收入、服務改善民生、助力共同富裕。

水電開發帶動了西部區域及庫周交通、電力等基礎設施以及學校、醫院、市場等公共服務設施的建設與提升，城鎮化安置移民進一步提高了庫區城鎮化水平，188體育官網app 期與運行期帶來的巨大的資金流、信息流、物流和人流，促進了建築、旅遊與服務等第二、第三產業的結構調整與優化升級，將地區的資源優勢變成發展優勢，帶動當地經濟快速增長。

在當前持續鞏固鄉村振興和拉動地方經濟融合發展的背景下，充分發揮水電站風景秀美、交通便利的優勢，將水電運營與地方旅遊、康養和鄉村振興建設緊密融合，建成了眾多的水電產業生態文明示範區和風景名勝旅遊景區，推動水電工程及其周邊區域社會經濟全麵協調可持續發展。?

四、曆史經驗的啟示和光輝前景

成就彪炳史冊，曆史啟示未來。總結曆史經驗，我們深刻地認識到，第一、河流水電開發離不開黨和政府的高度重視和關懷、離不開國家政策引領和保障，從科學發展觀到新發展理念，從堅持生態優先、綠色發展，到堅持以人民為中心、實現共同富裕，充分體現了黨和國家領導人對水電的關心和支持。曆史證明隻有中國共產黨才能帶領人民群眾做好江河流域水電開發利國利民這篇大文章；第二、河流水電開發體現了社會主義製度集中力量辦大事的優越性，從“國之重器”三峽工程，到兩河口、烏東德、白鶴灘等一座座高壩大庫巨型電站，從引進消化吸收，到自主創新發展，突破核心關鍵技術，解決工程建設難題，無一不是社會主義製度優越性的光輝典範；第三、堅持創新引領，堅持產學研用一體化發展，技術支撐發展，創新引領發展。我國水電開發行業形成了最完備的現代產業鏈體係，水電開發建設管理、勘察設計、科技攻關、標準化建設、裝備製造、施工建造和運行維護等的能力和水平不斷提升，成為國內國際水電工程建設市場主力軍，為我國基礎設施建設和“一帶一路”國家水電開發作出了重要貢獻。

“十四五”開啟了第二個百年目標新征程，遠景目標確定2035年基本建成社會主義現代化強國；實施“3060雙碳目標”，必須大力開發可再生能源，構建以新能源為主體的新型電力係統，前景光明，任務艱巨。麵對百年未有之大變局，麵對更加嚴峻的防洪安全、能源安全、糧食安全和生態安全形勢，中國水電行業要勇敢承擔起水電、新能源等可再生能源開發的曆史使命和責任，在中國共產黨的堅強領導下，披荊斬棘、攻堅克難，繼續勇攀高峰。在新時代、新形勢和新要求下，我們相信，中國可再生能源開發“又好又快”、更加安全可靠、更加堅定步穩、更加綠色環保。讓水電及新能源事業更好服務國家發展戰略，服務人民群眾美好生活，使我們共同生活的環境更加美麗富有生機。