188BETApp 2010年度獎勵工作計劃

獎勵辦公室 2010-04

　　建立創新型國家，建立具有中國特色的創新體係，培養創新文化，其根本在於培養全民的創新意識。科學技術獎勵體現的是對創新能力、創新成果的肯定和鼓勵，對健康積極、不斷追求創新的價值觀的引導。

　　科學技術獎勵製度是我國科技政策的重要組成部分，是黨的尊重知識、尊重人才方針的具體體現。新中國成立以來，隨著我國社會發展和科學技術的進步，科技獎勵製度成為我國長期堅持的一項重要政策和製度。1955年，國務院發布了《中國科學院科學獎金的暫行條例》，1963年11月，國務院發布了《發明獎勵條例》和《技術改進條例》，毛澤東為“發明證書”親筆題字。截止到1966年5月，批準了發明獎勵297項，其中包括“原子彈”、“氫彈”、“人工合成牛胰島素”等重要成果。

　　自1978年3月全國科學大會以來，我國恢複和重建了國家科學技術獎勵製度。科學技術獎勵工作對鼓勵廣大科技人員的創造熱情，促進拔尖人才的脫穎而出和學科帶頭人的茁壯成長都發揮了重要作用。科學技術獎勵製度已經成為國家對科學技術發展實施宏觀調控的有力杠杆。

　　國家科技獎勵製度在1999年實行了重大改革。國務院第265號令發布實施了《國家科學技術獎勵條例》，國家科學技術獎勵製度更加完善，形成了最高科學技術獎、自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎和國際科學技術合作獎五大獎項，在推動技術創新、發展高科技、實現產業化等方麵更好地發揮了科技獎勵的杠杆作用。《國家科學技術獎勵條例》規定，國務院有關部門根據國防、國家安全的特殊情況，可以設立部級科學技術獎，各省、自治區、直轄市人民政府可以設立一項省級科學技術獎，除此之外，不再設獎。對社會力量設獎要本著“大力支持，積極引導，規範管理，有序運作”的原則，因勢利導，實施登記管理製度，促進其健康發展，使之成為國家科學技術獎勵的有益補充。

一、水力發電科學技術獎

　　水力發電科學技術獎是根據《國家科學技術獎勵條例》和《社會力量設立科技獎管理辦法》的規定，經過長期醞釀和籌備，於2009年4月提出申請，2009年8月獲得國家科技獎勵主管部門批準的麵向全國水力發電行業的科學技術獎。

　　水力發電科學技術獎屬於社會力量設獎性質（社會力量設獎是指國（境）內外企業事業組織、社會團體及其他社會組織和個人，利用非國家財政性經費或者自籌資金麵向社會設立的經常性科學技術獎）。設獎宗旨是貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，鼓勵團結協作、聯合攻關，鼓勵自主創新、攀登科學技術高峰，鼓勵應用推廣先進科學技術成果，促進科學研究、技術開發與水力發電生產建設、經濟、社會發展的密切結合，促進科技成果商品化和產業化，加速水力發電科技創新與可持續性發展戰略的實施。

　　對社會力量設獎而言，獎項的品牌效應決定了自身發展的競爭力、影響力和生命力，決定著自身價值的大小，特別是決定著獎項自身發展的成敗。雖然水力發電科學技術獎剛獲批準，今年是第一次開展工作，對於如何運作好，我們還缺少經驗。但是，我們從開始就一定就要注重樹立品牌意識，珍惜和維護來之不易的水力發電科學技術獎的聲譽，努力將獎項建設為水電行業最高科技獎勵。

　　我們要堅持以科學發展觀為指導，按照“政府獎勵為導向，用人單位和社會力量設獎為主體的科技人才激勵體係”的要求，充分發揮社會科技獎勵在激勵自主創新，發現、培養科技人才的作用，逐步加強內部管理水平，積極推進品牌建設，努力提高水力發電科學技術獎的社會影響，努力運用好科技獎勵手段，引導水力發電科技創新和技術進步。鼓勵廣大水力發電科技工作者充分發揮聰明才智，創造更多的重大優秀成果。

　　加強自身建設，逐步規範內部管理是品牌建設的保障；建立、健全科學合理的評審體製是品牌建設的核心。2010年，在自身建設方麵，我們要逐步完善管理體製，提高管理水平，提高管理人員的綜合素質。在建立評審體製方麵，我們要不斷完善申報製度、評審程序，穩步推進科技成果的評價工作，持續提高水力發電科學技術獎在業內的認可度和影響力。努力建立一支業務素質高，評審客觀公平，評價科學公正的專家隊伍。

2010年工作計劃如下：

　　（一）評審方式

　　由於今年是第一次進行評審工作，經驗不足，評審程序不夠熟悉，獎項在同行內的認可度和影響力有待考驗，同時也由於財力有限的緣故，我們不能夠采用已經普遍應用的網絡評審方式。但用書麵材料評審，既浪費大量紙張，又增加了申報單位的工作量，為了過渡到網絡評審，所以我們準備采用書麵材料電子版的方式進行評審。

　　1、在188BETApp 網頁開辟“獎勵專欄”，在專欄公布《水力發電科學技術獎勵辦法》和《水力發電科學技術獎推薦書》等信息。

　　2、推薦單位從“獎勵專欄”下載《推薦書（格式）》，按要求填寫後，報送書麵申請材料（簽字蓋章原件）和電子申請材料（光盤）。書麵申請材料備查與存檔，電子申請材料供專家評審。

　　3、函審專家通過電子郵件接收所需材料，評審後將評審意見和評審材料用電子郵件交回。

　　4、評審組專家用電腦（評審會議提供）看電子評審材料，評價、打分、投票用紙質的表格。

　　5、獎勵委員會專家用電腦（評審會議提供）看電子評審材料，評價、打分、投票用紙質的表格。

　　（二）評審程序

　　1、獎勵辦公室接受推薦並進行形式審查，對不符合規定的推薦材料，請推薦單位在規定的時間內補正，通過形式審查的成果由獎勵辦公室根據項目的專業特點進行分類。

　　2、每類項目有不少於5位函審專家獨立評審，分別對每個項目寫出評價意見和做出是否授獎及獎勵等獎的推薦意見。

　　3、獎勵工作辦公室整理函審意見，成立評審組，成員不少於9人，每一類項目的函審專家至少1人作為評審組成員。

　　4、評審組評審會議，通過成果介紹、專家評議、綜合打分、以記名投票表決產生評審結果。

　　5、獎勵委員會評審會議，審定評審組提交的評審結果。評審組評審結果中的一等獎項目須在獎勵委員會評審會議上進行成果介紹和答疑，會議以記名投票表決產生評審結果。

　　6、獎勵工作辦公室向社會公示獲獎成果，接受異議投訴，進行異議處理。

　　7、獎勵委員對異議處理結果進行複議裁決。

　　8、獎勵辦公室發布獎勵通報，並負責向獲獎項目的第一完成單位發放獲獎證書及撥付獲獎項目獎金。

　　（三）工作安排

　　國家科技獎勵推薦工作一般從1月初到2月底，為了有些項目要申報國家獎，我們的工作爭取在12月底全部完成。

　　1、4月底前，召開水力發電科學技術獎勵委員會工作會議，審議通過《獎勵辦法》等。

　　2、5月15日前，根據獎勵委員會的意見，修改完成所有辦法、文件；5月20日前發2010年度水力發電科學技術獎勵推薦工作的通知。

　　3、推薦工作截止日期定於7月15日。

　　4、9月20日前完成函審評審。

　　5、10月20日前完成評審組評審。

　　6、10月31日前完成獎勵委員會評審。

　　7、11月1日到11月30日為公示期。

　　8、12月1日到12月15日異議及處理；12月16日到12月31日向獎勵委員會彙報後發獎勵通報（可根據具體情況延至2011年1月10日前）。

　　9、2011年春節是2月3日，水電新春聯誼會大約在1月中、下旬召開，在新春聯誼會舉行獲獎項目頒獎儀式。

二、潘家錚獎

　　潘家錚獎是根據《浙江大學教育基金會潘家錚水電科技基金章程》，用潘家錚水電科技基金收益部分設立的。經浙江大學教育基金會潘家錚水電科技基金理事會提議，由188BETApp 作為潘家錚獎的承辦單位。獎勵委員會是潘家錚獎的最高評審機構，獎勵辦公室是潘家錚獎的辦事機構。

　　（一）評審方式和評審程序

　　獎勵委員會采取審閱材料、介紹情況、醞釀討論和無記名投票表決等方式，對候選人進行兩輪評審。
第一輪評審采用函審評審方式。候選人的申請材料是評審的基本依據，獎勵委員會委員審閱材料後依據評審標準獨立進行評審。每名委員至多可推薦3名候選人進入第二輪評審。

　　第二輪評審采用評審會議方式，第一輪評審推薦的候選人全部進入第二輪評審，沒有被推薦的候選人將不再進行評審。評審采取充分醞釀討論和無記名投票表決方式（必要時，也可組織答詢）產生獲獎者。

　　（二）工作安排

　　1、5月15日前，根據獎勵委員會的意見，修改完成所有辦法、文件；5月31日前發2010年度潘家錚獎推薦工作的通知。

　　2、推薦工作截止日期定於7月31日。

　　3、9月20日前完成第一輪評審。

　　4、10月31日前完成第二輪評審。

　　5、11月1日到11月30日為公示期。

　　6、12月1日到12月15日異議及處理；12月16日到12月31日向獎勵委員會彙報後發獎勵通報。

　　7、2011年春節是2月3日，水電新春聯誼會大約在1月中、下旬召開，在新春聯誼會舉行頒獎儀式。