導讀：3月19日，《中國能源報》刊發了第十三屆全國人大代表、中國華電集團有限公司董事、總經理、黨組副書記溫樞剛關於“加快西南水電開發利用”的提案。溫樞剛在大會上提出了哪些建議?我們一起看看吧!

全文如下：

全國人大代表、中國華電集團有限總經理溫樞剛

加快西南水電開發利用

我國水能資源、水電裝機容量和發電量均居世界首位，但水能資源開發程度仍有較大空間，剩餘待開發水電集中在西南地區。其中，四川、雲南、西藏三省(區)作為水資源最豐富的地區，水電資源開發程度僅為32%，待開發容量達2.45億千瓦，後續開發潛力巨大。

2050年，我國建成社會主義現代化強國時，能源需求增量約14億噸標煤，而西南水電和配套開發的風光電每年可提供約1.1萬億千瓦時的清潔電能，相當於約3.3億噸標煤。統計數據顯示，2017年我國非化石能源消費占比僅為13.8%，與國家提出的14.4%約束性指標計劃相比尚有差距。而據測算，西南水電及配套開發的風光電可提高非化石能源消費占比約5.7個百分點。

▲中國華電構皮灘水電站

水電開發應堅持開發與保護並重的原則，全麵協調開發與生態環保關係。數據顯示，開發西南水電及配套開發的風光電每年便可替代減少9.59億噸二氧化碳、0.29億噸二氧化硫、0.13億噸氮氧化物、2.62億噸粉塵等汙染物排放。

改革開放以來，我國東西部經濟發展呈現出不平衡，特別是西南水電開發所處的藏、彝等少數民族地區還深度貧困。西南地區待開發水電和配套開發的風光電總投資約5.3萬億元，按30年開發完成計算，運營期每年稅費收入約660億元，將極大地帶動西南民族地區、邊疆地區等深度貧困地區經濟社會發展。

▲中國華電烏溪江水電站

對於西南水電目前存在的消納困難，建議國家將西南水電開發作為國家能源轉型發展戰略的重點，由有關部門重點推進，組織開展西南水電在全國範圍內消納關鍵問題研究，明確各流域水電消納範圍，盡早將送出工程納入規劃並明確建設時序，確保多向其他區域輸送清潔電力。同時，積極研究實施促進西南水電科學有序開發的政策，特別是抓好金沙江上遊水電這一“西電東送”接續基地建設的契機，研究出台促進西南水電科學有序開發的政策機製。如將國家重大水利工程建設基金轉為清潔能源發展基金、給予新建重大水電項目中央預算內投資補助、將新建西南水電納入可再生能源配額和綠證交易範疇和建立龍頭水庫利益共享機製，支持地方經濟發展、脫貧攻堅、流域生態修複等。