文/水博

三峽工程的試驗性蓄水於今年9月15日零時啟動，起始蓄水位為145米，當時入庫流量23500立方米/秒。按照蓄水計劃，9 月底三峽水庫水位原則上不高於158米，10月末蓄水至175米。若10月底水庫水位未蓄至175米，則11月份繼續蓄水至175米。

然而，9月中旬以來，長江中下遊，特別是洞庭湖、鄱陽湖、湘江、贛江發生曆史罕見旱情，城鄉居民生產生活用水出現困難，漁民歇業，航運受阻。 9月底，三峽水庫堅持順利完成第一階段蓄水任務，水位升至約158米，蓄水量70多億立方米。但是為緩解下遊的用水需求，長江防汛抗旱總指揮部自10月19日以來，已多次要求處於試驗性蓄水的三峽水庫加大下泄流量。為此，至10月下旬，三峽水庫下泄流量仍不小於9500立方米/秒，比原計劃方案多下泄3000立方米/秒，蓄水進程由此受到影響。

隨著長江枯水期的臨近，三峽入庫流量還在持續減少，11月4日入庫流量跌破9000立方米/秒，至8800立方米/秒。三峽水庫水位雖在11月1日9時艱難漲至171米，但此後又有回落，目前仍在170米附近徘徊。按照長江防總調令，自10月31日14時起，若三峽入庫流量大於9500立方米/秒，水庫下泄流量按不小9500立方米/秒控製；若入庫流量小於9500立方米/秒，水庫按出入庫流量平衡控製，即來多少水就放多少水。

長江的大旱和三峽水庫的蓄水困難，引發了全社會關於後三峽時代的話題。很多公眾都不理解，為什麼三峽水庫在長江的洪水期不蓄水，非要等到枯水期才開始蓄水。這是因為我國三峽工程第一任務就是防洪，所以，汛期三峽水庫的水位必須嚴格按照水利部的規定，保持在汛限水位之下。這樣才能保證在洪水突然出現的時候，有足夠的庫容發揮出攔蓄洪水的防洪作用。也就是說，為了防止洪水災害，我們必須要在汛期放空水庫，直到沒有什麼洪澇災害的可能的時候才開始蓄水。這樣，由於每一年的水文情況不同，就難免出現各種意外。例如，去年的長江上遊就出現了秋汛，三峽水庫的蓄水就十分順利。而今年則遭遇了嚴重的秋旱，導致蓄水的困難。

由於我們當前的科技水平，還不足以準確地預計當年的氣候變化，所以，在秋旱尚未出現的時候，水利部門隻能按照常規的經驗，選擇開始蓄水的時機。現在回過頭再去看，三峽水庫今年當然是應該早一點在汛期就開始蓄水。不過，提高汛限水位和提前蓄水肯定會增加汛期的洪水風險，水利部門今後如何在各種風險之間選擇，提高風險管理的水平，確實是一個後三峽時代的新課題。

然而，比提高風險管理水平更重要、更可靠的是通過工程措施提高我國的水資源調控能力。這是全世界所有發達國家，從根本上解決水資源調控問題的唯一途徑。從物理上來看，要調節水資源，必須要有存蓄水的場所。因此，隻有水庫的蓄水能力高了，才能把汛期更多的洪水保存下來，留到枯期應用。因此，各國的水庫蓄水能力的大小，是一個國家的現代化文明程度的重要指標。根據世界大壩委員會的統計，全球高收入國家人均庫容數的平均值是大約2100 m3 ，比低收入國家（470 m3 /人）高出大約4.5倍。盡管最近幾年我國的水利188體育官網app 發展很快，建設了三峽、小灣、龍灘等一係列具有較大庫容的大型水電站，但是，目前我國的人均水庫容，仍然低於低收入國家的平均值。人均水庫庫容隻有460 m3與一些條件較好的發達國家的差距高達百倍以上。這就決定了我國水資源的供需矛盾，一定會表現得十分尖銳。不僅汛期洪水的風險大，洪澇災害頻發，而且，枯水期的幹旱也會十分嚴重。

目前，為了解決眼前的燃眉之急，水利部已經停止了三峽和長江上遊各水電站的蓄水，加大下泄流量。應該說目前三峽水庫的蓄水難，是因為突然遭遇了災情需要它立刻發揮出減災作用，如果沒有三峽水庫，我們對長江中下遊現在的旱情隻能束手無策。但是，提前使用了三峽等水庫的蓄水也有潛在的威脅。由於今年冬季各個水電站的水位不高，不僅會大幅度的降低水電站的發電能力，而且，如果明年繼續出現春旱，將會大大減少水庫的正常抗災能力。現在我國的這種危險情況，不僅出現在長江，也出現在我國南方各條江河上。入秋以來，為了減輕廣東的鹹潮上溯，龍灘水庫也早已經停止蓄水，加大下泄流量。如果明年春季一旦繼續出現幹旱，恐怕水資源短缺的危機將會更加嚴重。

氣候變化、人口增長和現代化生活水平用水量的提高，導致水資源短缺的問題是全世界都必須麵對的難題。不過，聯合國的世界水資源報告早就明確指出：世界的淡水資源本來是夠用的，隻不過由於“設施不足、管理不善”的原因，才造成了水資源的高度緊張。這個設施當然主要就是蓄水調水的工程設施。我國的三峽修建以後，雖然讓我國長江中下遊的防洪能力有了很大的提高，但是，對於全麵解決我國的水資源調節能力而言，一個三峽水庫仍然是杯水車薪。按照長江綜合規劃，僅僅長江上遊的金沙江，就應該提供幾倍於三峽的水庫蓄水能力。但是，至今不僅我國金沙江上所有這些水庫連一座都還沒有建成，而且已經有不少國外資助的極端環保組織，公開的造謠汙蔑我國的金沙江開發已經超過國際警戒線。個別政府部門也聽信了謠言，以破壞生態環境的罪名叫停了亟待建設的金沙江水電工程，已經嚴重的影響了我國水資源的調控能力。目前我國長江流域各水庫的總蓄水能力還不到長江年徑流量的百分之二十，按照長江流域綜合規劃，如要滿足我國水資源調控的基本需求，長江上各個梯級水庫的總蓄水能力至少應該達到長江年徑流量的百分之六十以上。也就是說我國目前的水資源調控能力，還沒有達到規劃要求的三分之一。

然而，在一些極端環保組織的蠱惑下，對保障我國社會正常發展和生態環境保護極為重要的大型水庫，水電站建設常常被宣傳成是肢解河流、破壞生態環境的不法行為。長江流域規劃和水利188體育官網app 經常成為各種極端環保組製造謠汙蔑的對象。我國為數不多的，可以存蓄水資源的規劃選點常常被極端環保的宣傳所攻擊汙蔑。例如，目前我國三峽之後僅存的還可以建設的特大型蓄水水庫的虎跳峽（龍盤），很可能將會被極端環保的輿論所否定。已經按照400米建成的龍灘工程，也很可能隻能永遠停留在375米。明年春天一旦遭遇春旱，龍灘因達不到400米高程蓄水量所減少的一百多億水資源，將會對廣東沿海的經濟產生多大的影響，我們簡直難以想象。可以說社會上妖魔化水電的欺騙宣傳，已經極大地阻礙了我國水資源調控工程的正常建設，對我國的社會的正常發展構成了嚴重的威脅。

我們應該看到三峽工程的建設，決不應該是中國水利水電的終結。後三峽時代，是中國經濟高度發展的時代，也是我國水資源需求急劇上升的時代，同時還是全球性的氣候異常、水旱災害加劇的特殊年代。因此，我國後三峽時代的水利188體育官網app 不僅不能停步，反而更要加速。應該早日完成個流域的發展規劃目標，提高用科學技術手段抗擊自然災害的能力。當然，這些工程的建設也隻能解決“設施不足”的硬件問題，要全麵解決好水資源的問題，我們還必須不斷提高包括節水、防治水汙染和流域綜合調度的水資源的管理水平，避免因為“管理不善”影響了我國水資源調控能力的發揮。

但願明年春天不要出現連續的春旱，但願嚴酷的現實能讓我們社會各界認識到水利水電工程建設無可替代的生態環境保護作用。目前，這是全世界解決水資源時空分布矛盾的唯一方式。