瀾滄江-湄公河示意圖

在一些跨境的國際河流的開發利用上，上遊的開發往往需要淹沒土地建設大水庫，以保障河流水資源的調節，是相對利益受損的一方。而下遊國家，由於上遊的水庫建成之後，能夠有效地調節水資源時空分布不均的矛盾、蓄洪補枯，往往是國際河流開發的最大受益方。

然而，在我國瀾滄江水電開發的初期，本來是我國為了自身發展，主動要調控瀾滄江的水資源，下遊國家自然會受益。但由於受到一些敵視中國發展的勢力的挑撥，卻遭到了一些下遊國家的強烈反對。

對此，張博庭分析，這些無非是發達國家中的某些極端組織，想利用一些極端環保勢力的欺騙宣傳，挑撥中國與周邊一些發展中國家的關係，從而幹擾發展中國家的正常發展。而一開始，我國奉行的"隻幹不說"的策略，正好被這些極端勢力所利用。

正是在這種形勢下，為支持國際、河流開發，中國政府創新發展了"協調、綠色、開放、共享"五大發展理念。事實證明，我國的瀾滄江開發，不僅讓下遊國家實現了從反對到支持的轉變，也讓雙方實實在在享受到了瀾滄江開發的實惠。瀾滄江下遊五國的態度也由此轉為高度讚揚。

"以開放的姿態發展，是瀾滄江水電開發創新方式最顯著的特點。我們主動把下遊國家的專家請過來，與他們一起分享水庫的各種水情數據。通過這種敞開胸懷開放的心態、開放的做法，無疑能讓很多挑撥離間的欺騙宣傳，不攻自破。"張博庭說。"我們相信，通過瀾湄合作機製和五大發展理念的實施，中國與湄公河次區域的國家發展一定會呈現出一種合作、共贏和欣欣向榮的美好前景。"

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再度回應《長江開發一甲子都幹了啥？》

除瀾湄合作經驗外，張博庭還介紹了目前國內主要河流開發的現狀。"五大發展理念效果很好，但我國在自己的一些內陸河流上，卻未能充分運用好此理念。"

例如，我國黃河的黑山峽、紅水河上的龍灘二期工程，由於淹沒的土地與發電效益不在同一地區，因此，上下遊雙方至今也未能協調好相關開發問題。

又如在長江的開發問題上，我們很多的環保組織，甚至包括一些環保官員，至今還搞不清"綠色發展"與"為了綠色，不準發展"之間的本質區別。

針對近期一篇名為《長江開發一甲子都幹了啥？》的文章，張博庭也首度進行了表態。他說，文中所擔心的"未來長江上遊將成為一個巨大的水庫群" 非常幼稚可笑。這篇文章作者的說法，完全違背了客觀現實。如果這個說法成立，那麼可以說世界上已經沒有真正意義上的河流。世界上幾乎沒有一個發達國家的大河上遊不是依靠建設一係列水庫群來保障其水資源調控的。而我國長江開發與發達國家的差距，恰恰就在這裏。

我國水能資源全球儲量全球第一，尤其是青藏高原，水能資源豐富，這是我國的一個巨大優勢。然而，這種優勢也在某種程度上掩蓋了中國目前水電資源開發程度不高，以及相應的水資源調控能力還不夠強的弱點。

數據顯示，截止到2014年底，我國的水電開發程度僅為39%,遠遠低於發達國家平均的60%到95%的水平。前不久，我國水資源專家工程院王浩院士介紹說："表示一個國家水庫蓄水能力與河流徑流量之比的庫容係數，歐洲國家通常是0.9以上，美國是0.66，而我們中國目前還不足0.3"。

"因此迄今為止，中國的水庫蓄水量，與社會發展的正常需要還有巨大的差距。庫容係數低的直接後果，就是調控水資源時空分布矛盾的能力不足，導致水多、水少的矛盾同時存在，洪澇和幹旱災害也經常交替出現。"張博庭對此分析說。"中國和一些欠發達目前所謂的水資源短缺，在很大程度上並不是真正的短缺，而是水庫的調蓄能力的不足。"

為佐證此觀點，張博庭還舉出了一組數據，如圖。

本表摘自四川科學技術出版社《梯級水電站的開發與管理研究》

"如圖所示，我國的蓄水能力與國外發達國家相比仍有差距，如我國的國土麵積和水資源總量都與美國相近，但我國的水庫蓄水能力，尤其是有效的水庫可調節庫容，還不足美國的一半。"張博庭說。"此外，由上表的數字可見，目前，我國長江上遊水庫的蓄水量無論是絕對值還是相對率，都與國際社會存在著巨大的差距。特別需要說明的是，即使表中的這個數字，我們現在也還遠遠沒有達到，由於表中打括號的幾座龍頭水庫都還沒有建成，所以我們長江水資源調控還十分有限，遠遠不能滿足我們國家經濟社會發展需要。"

河流開發的最大意義在於能有效地調節水資源，蓄洪補枯。把雨季的洪水，儲存在水庫裏，到了缺水的旱季，放出來緩解幹旱。如果沒有一定的儲水能力就不能應對水資源的矛盾。因此，能否把開發瀾滄江的"五大發展理念"成功經驗用在長江各支流的開發上，是我們麵臨的緊迫課題。

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瀾滄江開發經驗可推而廣之

幾乎就在湄公河下遊國家感激中國水庫解救了他們的同時，近期還有一些報道稱印度對中國的雅江開發強烈反對。

有報道稱，包括印度時任總理辛格和前水資源部長在內的印度高官認為，中國在雅魯藏布江的水電項目並沒有對布拉馬普特拉河水量產生明顯影響，尤其是旱季的水量，影響供水之說也難以成立。

"而事實上，中國對中印跨境水資源開發利用程度總體較低，雅魯藏布江水資源開發利用率不足1%。"對此，張博庭分析說，"這種解釋還不全麵，甚至可以說不大合適的。從某種意義上來說，中國在上遊修建了水電站，影響肯定會有，但一定要強調是有利於下遊的水資源調控。這個道理，就和美國要為上遊加拿大修建水電站，讚助很大一部分費用一樣簡單。"

"目前，雖然中國在雅魯藏布江上還沒有建成巨大調節作用的大水庫，但是，從社會文明發展合理利用河流水資源的需要來看，這是早晚要實現的事情。到那時，我相信，總會有一天，我們會像今天幫助湄公河下遊國家一樣，幫助印度來應對極端氣候帶來的洪水和幹旱。"張博庭補充說。

"通過瀾滄江的開發經曆，我們的官員和媒體回答這些質疑時要有底氣，要相信我們人類文明發展的目標是一致的，要相信河流開發利用的規律是不會改變的，要相信合作才能共贏。"

對立，不發展，雙輸；合作，共享發展，才能雙贏。我們應注意總結和推廣瀾滄江水電開發的成功經驗，把五大發展理念運用到雅魯藏布江的開發上，爭取早一天在中印之間也能像今天的"瀾湄合作"一樣共享發展的成果。談及雅魯藏布江的開發前景，張博庭信心滿滿。