張博庭在《2015中美空氣淨化研討會》發言

2015年7月24日北京

引言

2014年11月聯合國發布報告稱，在遏製氣候變化問題上，要爭取平均溫度升幅不超過2攝氏度，至2050年全球溫室氣體排放須較當前減少40%至70%，到2100年接近零。否則，到21世紀末，氣候變暖將很可能在全球範圍內帶來嚴重的、廣泛的、不可逆轉的影響。

為此，中國政府在《應對氣候變化的政策與行動(2011)》中，提出要"加快水能、風能、太陽能等可再生能源開發"。為了能保障風電、太陽能發電的使用，中國一直把優先發展（包括抽水蓄能在內的）水電作為國家能源發展的重要方針。而且，中國的水電也確實具有這種作用和潛力。

一、中國水電資源豐富潛力巨大

根據2012年的《中國水電科技發展報告》，中國的水能資源理論蘊藏量為年發電量6082.9TWh;；技術可開發裝機容量約541GW，年發電量2720TWh。

中國水電的開發的潛力巨大。我國的水能資源量理論值(按照一度電，一斤煤計算)約為30多億噸原煤/年，技術可開發大約為13億多噸原煤/年。按照發達國家的平均開發水平估算，我國的水電至少應該能夠替代十億多噸煤炭，年發電量達到2.2萬億千瓦時。

目前發達國家的平均人均用電水平為5000到9000千瓦時。我國達到能源消耗頂點時，人口14億，人均8000千瓦時計算，總共也就是需要11.2萬億千瓦時的電量。水電基本上可以滿足我國能源消耗頂點時五分之一的電力需求。

目前，我國水電比重僅占總電力的17%。這說明中國的水電開發已經嚴重滯後。假如我們能像世界上其它發達國家一樣，優先的開發利用可再生的水能資源的話，那麼我們的水電應該能滿足我們今天40%的電力需求，滿足世紀之交2000年之前95%以上的電力需求。

另外我國還可以建設1到2億千瓦的抽水蓄能電站，讓隨機的風能、光伏發電中不可用的低穀電力轉化為可用的高峰電。此外水電本身的可調節性，也可以為其它可再生能源的入網提供保障，實際上水電在我國能源結構調整中作用是極其巨大的。

二、中國水電（河流）的特點
由於有世界第三級(青藏高原)的存在，所以同樣的河流、同樣的水量，在我們中國能得到高於國外幾倍的水能。這些豐富的水能，如果被開發利用就是巨大的資源優勢，但如果不去開發利用往往就是各種災害的根源。因為，河流中的水能量，必須要消耗得到平衡。

由於青藏高原的不斷抬升，我國西南地區多數河流的坡降都在增加。在產生了極其豐富的水能資源的同時，也使得我國西南地區的河床都在下切。當河流的邊岸被深切，陡峭到了一定程度之後，在地震或暴雨的激發下，就導致崩塌、滑坡和泥石流發生。

河流持續的侵蝕下切河床，將以溯源的方式向上遊及各支流的溝穀發展。從而不斷的引起上遊支流和山穀的邊坡變陡，誘發邊坡失穩，並加劇整個流域的土壤侵蝕。這些滑坡、崩岸、泥石流的堆積體進入河流之後，將會被河水的能量衝擊、磨蝕成泥沙。所以，中國的河流泥沙含量普遍非常高。這也是曆史上造成下遊河道經常被淤積、改道，形成巨大水害災難的根源。因此，如果水能被開發利用了，將從根本上減少災害的產生。

截止2014年底，中國水電裝機3.018億千瓦，年發電量10661億千瓦時。按照技術可開發的發電量計算，開發程度為39%。約占全球水電總量的30%。

此外，中國已建的各種大壩有9萬多座，是當之無愧的世界第一。但是，由於河流的坡降普遍很大，所能攔蓄的水量相對較少。因此，中國的水庫蓄水量，與社會發展的正常需要還有著巨大的差距。

前不久，中國水資源專家工程院王浩院士介紹說"表示一個國家水庫蓄水能力與河流徑流量之比的庫容係數，歐洲國家通常是0.9以上，美國是0.66，而我們中國目前還不足0.3。"。庫容係數低的直接後果，就是調控水資源時空分布矛盾的能力不足，導致水多、水少的矛盾同時存在，洪澇和幹旱災害經常交替出現。

中國的國土麵積和水資源總量都與美國相近，但中國的水庫蓄水能力，尤其是有效的水庫可調節庫容，還不足美國的一半。相對與中國的人口基數，中國與美國的人均水庫庫容更是差距巨大。

由於水庫蓄水能力上的差距，同樣的洪水下在美國則能夠被存在水庫裏，而到了中國則需要疲於奔命的排到海裏，稍有不慎就會造成洪澇災害。作為減災存在水庫裏的洪水，到了枯水季節就變成了寶貴的水資源。事實上，中國和一些欠發達目前所謂的水資源短缺，在很大程度上並不是真正的短缺，而是水庫的調蓄能力的不足。

需要強調的要點

1、加速中國水電開發，才能減災。

2、由於地形的特點，雖然中國的水電裝機和發電量都已非常巨大，水壩建設的數量也非常多，但中國的河流（水資源、水能資源）的開發程度還都非常低，遠遠不能達到發達社會所需要的水平。必須要加速開發。

3、很多人（甚至包括一些環保官員）不能區分水資源開發和利用的區別，總認為我國的水資源開發已經過度。事實上正是由於水資源的開發不足，所以，中國的很多地區的水資源利用已經嚴重的過度。例如，前幾年由於我國雲南的水資源開發程度隻有7%，所以，昆明地區的水資源利用率曾達到了140%。(由於，汙水被重複利用)

三、水資源開發與水電開發的關係

調控水資源的水庫建設與水電開發密不可分。2014年聯合國確定的世界水日的主題也是"水與能源"。根據中國的經驗，強調這一關係十分重要。

例如，中國的三峽不僅是全球最大的水電站，同時還是中國最重要的水資源調控水庫。一般來說，一個國家的水電開發與水資源的開發（水庫儲水能力與水資源量之比）往往是同步的。中國目前的水電開發程度是39%，水資源開發程度大約是30%。

美國的水電開發率為70%左右，水資源開發率約為60%。所以，相對於中國，美國的水庫往往能儲存更多的洪水，抵禦更大的幹旱。未來當中國水電開發程度接近80%時，中國的水庫蓄水能力也將與美國相當。洪澇和幹旱經常交替出現的水資源矛盾，也將得到解決。

總之，水電開發的重要性，不僅在與提供可再生的清潔能源，更在於在水電開發的同時為社會的生存和發展提供必要的水資源保障。

四、生態環境保護與水電開發

眾所周知，由於天然的水資源時空分布不均所造成的洪水和幹旱，對於人類社會來說從來都是巨大的生態災難。除此之外，在能源方麵人類當前最大的生態難題，也是化石能源的碳排放過量。

我們水電開發所要解決的水與能源的問題，恰恰都是當前人類社會最重要的生態環境保護難題。然而，令人遺憾的是目前有很多科學素養不高的環保組織，卻熱衷於炒作水電開發破壞生態，甚至不惜以虛構的事實和保護生態的名義來反對水電開發。

如何看待生態保護，2013年10月英國生態學會理事長GEORGINA M的一篇"生態必須進化"的演講，非常有說服力（該文章被刊登在2013年11月的《Natural》雜誌上）。在當今社會，不考慮人的基本需求的生態保護，就是一種不尊重生態的進化規律的狹隘的生態保護，其後果很可能是事與願違。

與此同時，中國政府也提出了生態文明的理念。文明是人類進化的結晶，不文明的狀態既包括生態野蠻，也包括生態愚昧。生態文明顯然就是要強調，必須以人為本的積極的保護生態。無論在任何情況下，我們所要保護的生態，絕不能把人排除在外。否則的話，我們的所謂保護，很可能就是對整個人類的巨大傷害。

例如，中國的某些環保組織，利用編造謊言的方式，擱置了中國怒江的水電開發。十餘年來，怒水電每年可替代煤炭的作用得不到發揮。為此，中國每年必須為此多燃燒5000萬噸煤炭，多排放一億噸二氧化碳。不僅在中國國內造成了嚴重的霧霾汙染，而且也極大的加劇了中國的碳排放強度，威脅了整個地球。

然而，環保組織聲稱要保護的目標，是否真實存在，至今誰也搞不清楚。總之，這種不尊重科學的極端的生態保護，是當今世界水電開發最大的障礙之一。

當前，很多曾經在環境保護方麵功勳卓著環保組織，卻在水電開發的問題上，正起著破壞全人類生態的客觀作用。

為此，我們呼籲有良知的環保組織，應該以科學的態度看待生態的保護，力求我們動機和效果的統一。應該認識到：滿足人類發展所必需的生態改變（如水電開發），不僅不是破壞，而是生態的必要進化。希望像怒江那種以保護生態的虛假名義，導致全人類共同受害的悲劇，不要再重演。

五、在國際河流上的炒作威脅著全球生態

在水電破壞生態的誤導宣傳作用下，目前在國際河流的問題上出現了一種怪現象。下遊國家紛紛反對上遊國家的水電開發。要知道，上遊的水電開發，尤具有大水庫建設，對下遊國家的水資源調控是十分有利的。當年，美國為了讓哥倫比亞河上遊的加拿大，建造能調蓄季節峰枯變化的大水庫，還主動支付了一半的建設費用。

一般來說，國際河流的開發，隻要上遊建了大水庫（電站），就一定會對下遊的徑流調節有好處。當然，下遊國家難免會有一種潛在的擔心。因為一旦有了水庫，上遊國家有可能會過多的使用水資源，甚至可能會把水引走。有這種擔心，顯然也是可以理解的。因為，未來的水資源短缺是全球性的。各國、各地區、各流域都不免會有水資源不足的矛盾。但是，解決這個問題的正確辦法，不是誣蔑和不容許上遊國家開發水電、建壩蓄水，而是通過國際合作、談判，合理的分配和使用河流的水資源。否則，如我們不能科學的開發利用好水資源和水能資源，一定會對所在國家和整個人類的可持續發展構成巨大威脅。總之，科學的開發利用河流是人類文明的體現，無論出於何種目的，對國際河流問題的炒作，都是一種損人不利己的愚蠢。

六、水電開發的經濟性非常高

在中國，關於水電的經濟性判斷，有兩種截然相反的誤解。有人抱怨，水電也是可再生能源，為什麼得不到國家對風能、太陽能那樣的財政補貼？也有人認為，現在很多水電的單位千瓦造價已經超過了2萬，遠高於風能、太陽能很不經濟。

水能是當前最重要的可再生能源，一直得到我們國家政策的大力扶持，如果確實需要經濟上的補貼，相信國家絕不會不考慮的。但是，水能不需要。

由於水電是可再生的能源，不需要燃料成本，因此，水電的特點就是初期投資大，但長期經濟效益特別好。

即使現在中國新建的水電電價都已經很高，那也隻是在建設投資的還貸期的算出來的還貸價格。還貸期過後，水電的成本將大幅度下降，今後的數百年水電將有巨大的利潤空間。所以，水電絕不是像風能、太陽能那樣，政府不補貼就發展不起來的產業。不過目前的商業化開發體製，成本核算期很少有超過30年的，所以，一些水電的純商業化開發，確實也遭遇到了暫時的困難。

此外，第三世界的一些欠發達國家，之所以水電發展不起來，也往往是因為這個初期成本承受不起，而造成的。所以，要想真正的減排全球的溫室氣體，發達國家應該在資金和輿論方麵都積極支持發展中國家盡快的開發自己河流的水電資源。

最近，中國政府已經倡導成立了亞投行，今後不僅中國的企業將利用自己在水電開發方麵的積累的技術，幫助各國開發水電，而且還有可能利用亞投行從根本上解決困擾各國水電開發的初期建設成本的難題。真正為全人類的可持續發展，做出實實在在的貢獻。

總之，隻要有科學的態度，消除各種偏見，我們相信大自然賦予我們人類的水能資源一定會能為中國和全球的空氣淨化、溫室氣體減排以及整個世界的可持續發展做出巨大的貢獻。

謝謝大家！