新聞作者：本報記者 孟祥路 焦紅霞 發布時間：2015-02-10

　　2014年，中國水電行業交出了一份漂亮的成績單：全國水電全年新增裝機2185萬千瓦，總裝機達3.02億千瓦，占全國全部裝機容量的22.2%;水電年發電量超越萬億大關，達到10,661億千瓦時，同比增長18.0%。這是記者從2月3日舉辦的"2015中國水電發展論壇暨水力發電科學技術獎頒獎典禮"(點擊進入直播頁麵)大會上獲悉的。

　　"水電作為我國當前最大的可再生能源，為我國能源電力結構調整、溫室氣體減排、氣候環境改善、經濟社會發展做出了重大貢獻。"188BETApp 理事長張基堯在會議現場表示，"國家高度重視188體育官網app ，繼續提出'積極發展水電，大力發展非化石可再生能源'的綠色能源發展方針，我國水電仍將大有可為。"

　　2014年開創發展新局麵

　　據記者了解，隨著2014年黨和政府提出"積極推動能源生產和消費革命"的要求，水電行業深刻把握新常態下水電發展新特征，積極主動適應變化，使得國內188體育官網app 在2014年繼續保持平穩較快發展。

　　在工程建設方麵，擁有18台單機容量77萬千瓦的世界第三大、中國第二大的溪洛渡水電站，擁有8台單機容量80萬千瓦的我國第三大的向家壩水電站，擁有9台單機容量65萬千瓦的我國第四大的糯紮渡水電站，以及擁有世界規模最高拱壩、世界最大規模水工隧洞群的錦屏一二級水電站均全麵投產發電。

　　在西藏自治區，目前在建的世界最高海拔的、雅魯藏布江幹流規劃的首座大型的藏木水電站也成功投產發電，標誌著西藏地區進入了大水電時代。

　　此外，三峽工程整體竣工驗收正式啟動，這項功在當代、利在千秋、世界最大的水電工程也將圓滿收官。

　　"我國水電2014年全年新增裝機2185萬千瓦，完成投資960億元，投資額占電源工程總額的26.3%;在全年發電量增量中，水電貢獻度高達85%。"中國能源建設集團有限公司董事長汪建平介紹說。

　　在技術方麵，曆時6年多修編完成的《水工設計手冊》(第2版)出版，同時各大流域水電開發繼續紮實推進，一項項世界級技術難題被破解攻克。

　　"以錦屏一級電站為例，該電站以世界第一高壩、世界最大規模特高拱壩基礎處理、世界最複雜地質條件的壩肩高陡邊坡等'十個世界第一'見證了中國水電的技術發展。"雅礱江流域水電開發有限公司董事長陳雲華表示。

　　"我國水電事業已邁入大電站、大機組、高電壓、自動化、信息化、智能化的全新時代，中國水電正以非凡的發展成就和強勁的綜合實力雄冠全球。"張基堯總結道。

　　水電消納難題仍然待解

　　"棄水"一直是製約水電發展中的難題。據了解，早在2013年，作為我國水電大省的雲南就由於"棄水"導致電量損失高達240億千瓦時。

　　"2014年，四川、雲南的棄水問題依然存在。"188BETApp 秘書長張博庭說道。

　　據四川省發展改革委副主任、省能源局局長雷開平透露，2014年四川省在實現新增水電裝機容量908萬千瓦的同時，棄水電量也達到100億千瓦時左右，為曆年新高。

　　"在前期水電項目集中投產、省內用電需求增長放緩、外送通道建設不暢等因素綜合作用下，2015年四川水電棄水形勢仍不容樂觀。"雷開平接受采訪時公開表示。

　　"我專門到四川做了一番調研，四川的平均上網電價是0.49元，而水電的上網電價平均隻有0.288元，要比火力發電要低不少。這樣的一個清潔電本來應該得到充分利用的，且不說對環境的貢獻，就從純粹的經濟價值來講，恐怕也應該多買一點水電。"國家能源局原局長張國寶的話犀利無比，"在需要大力發展清潔能源的今天，四川的水電還棄水100億千瓦時，水電這樣的清潔能源還沒有能夠完全地消納，我想這裏麵的原因，在座的同誌比我還要清楚。這些現象值得我們重視。"

　　針對水電消納問題，中國南方電網有限責任公司副總經理祁達才則表示，南方電網成立以來，一直大力支持水電等清潔能源的發展，全力為水電項目做好送出、消納等配套工作，盡量讓水電多發，減少棄水。

　　"這幾年南網新增了直流通道，就是為了雲南的水電送往廣東這個負荷中心。目前水電東送已經形成了'八交八直'16條大通道，最大的輸送能力已經達到了3400萬千瓦。"祁達才介紹說，"南網公司還加快全力配合大型水電項目的外送，竭盡全力加快配套直流輸電項目的施工工作。2014年克服困難，將溪洛渡和糯紮渡直流工程建成並投運，提高雲南水電外送能力920萬千瓦。"

　　據祁達才介紹，2014年年底，南方電網的電力總裝機2.3億千瓦，其中水電的裝機達到了9229千瓦，水電裝機比例達到了40%;2014年全網總發電量為8256億千瓦時，其中水電為2930億千瓦時，占比35.5%。

　　"南網已經做到力爭水電多發不棄水，力壓雲南、廣東的火電，為減少煤電的排放，讓清潔能源多發電。"祁達才表示，"2014年南方電網區域的發售電量化石能耗為172克標準煤/千瓦時，同比下降了22克標準煤/千瓦時，這是一個十分明顯的進步。"

　　新常態下發展任重道遠

　　"2014年全國的裝機平均的發電小時數隻有4706小時，這個數字已經低於5500小時這樣一個基準線。我們的發電裝機的設備利用率已經非常低了，所以我大膽地講，中國電力短缺的時代已經過去了。"張國寶表示，"今後電力領域也進入了新常態，不能再以增加多少容量為主要目的，而是應該以優化結構，提高效率、科技創新為主要任務。"

　　在張國寶看來，水電是優化能源結構的首選。

　　"我國承諾，到2020年非化石能源在一次能源中的比重要達到15%。其中，到2015年訂立目標是11.4%。我估計這個目標要想完成，也是緊緊巴巴的。"張國寶直言，"目前，在替代化石能源上，由於風電、光伏等新能源占比太小，所以非化石能源的重擔實際上主要是水電來扛，減排一定要靠水電來挑重擔。"

　　"要完成到2020年常規水電和抽水蓄能總裝機4.2億千瓦，平均每年裝機2000萬千瓦的目標責任重大，任重道遠。"張基堯表示。

　　但是，水電發展依然麵臨眾多問題。

　　"從水電開發現狀看，我國目前已開發的水電裝機中，大部分比例為主要河流水電站，這也就意味著在後續將開發的2.62億千瓦水電中，非主要河流水電(含小水電)將超過50%"中國電力建設集團公司副總經理王民浩介紹了水電開發麵臨的新情況。

　　而在業內認為的大型水電開發的最後區域———西藏地區情況也不容樂觀。"西藏地區水電開發麵臨開發難度大、成本高的困擾。同時，由於西藏本地消納有限，主要電源需要外送，送電方向尚未確定，輸電距離遙遠，線路建設難度大，電力外送也存在較大風險。"華能瀾滄江水電股份有限公司董事長王永祥介紹說。

　　在抽水蓄能電站方麵，水電水利規劃設計總院臨時黨委書記、副院長彭程則認為，由於抽水蓄能電站實施的兩部製電價在費用回收方式的規定較為籠統，實施起來較為困難，導致電價成為了影響抽水蓄能電站建設的核心問題。

　　此外，開工情況不能滿足規劃的要求;電源建設與電網建設銜接相對滯後;188體育官網app 各項成本增加;社會因素、環境因素、市場因素、技術因素等方麵的新挑戰也層出不窮。

　　"但是我們要看到，在政策方麵，國家已經下放了部分水電項目審批權，出台了有關完善水電上網電價形成機製、抽水蓄能價格形成機製和促進抽水蓄能健康有序發展等政策。"張基堯表示，"隻要我們科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，主動適應經濟發展新常態，堅持科學規劃，倡導環保先行，維護移民利益，突出創新驅動，強化風險防控，加強質量保障，就一定能全麵打造升級版的生態、科技、平安、和諧的水電發展，為經濟社會發展提供堅實的清潔能源保障。"