三峽工程一直是中國最具爭議的一個話題。多少年來社會上隻要一有風吹草動，攻擊汙蔑三峽的各種謠言就會形成一股巨大的勢力。最近，三峽集團公布了中央第九巡視組的巡視結果。這個在其他單位都在普通不過的事情，放在了三峽集團則成了一條特大新聞。騰訊新聞《今日話題》"三峽集團'六宗罪'"的文章作者，更是挑撥性評論說"人們愕然，全國人民耗數十年之功哺育的三峽集團竟如此不讓人省心。是耶？非耶？"。然而，看過騰訊新聞的《今日話題》的這六宗罪的具體內容，卻不免讓人失望。因為這所謂的六宗罪，大多都是不了解情況的瞎扯。有的甚至是在借機製造謠言，攻擊和汙蔑我國的三峽建設。
一、"三峽基金何時了？"
關於"三峽基金何時了？"的疑問根本就是瞎扯。該文章作者雖然自己已經明確的說明"三峽工程完工後，三峽建設基金停止征收，但為其籌資的電價附加不取消，而是改名為國家重大水利工程建設基金繼續征收。"。但作者還是要故意編造出"也就是說，全民還要為三峽的後續工程繼續繳費達十年之久。"
關於三峽建設基金的性質，我們首先要搞清楚。在我國以往的計劃經濟體製下，幾乎所有的工程項目建設都是由國家投資。國家的投資哪裏來？一種方式是國家通過稅收，進行財政撥款。另一種方式，就是在稅收之外，對某些特殊的項目，收取某一類的專項基金。例如，我國的教育專項基金。即使在工程建設方麵，三峽建設基金也不是唯一的。比如直到目前，我國一直還在收取電網建設基金。
社會上從來沒有人對教育基金、對電網建設基金提出過非議。但是，由於有人對三峽工程的建設不滿，但又找不到合理的攻擊理由，於是三峽建設的基金，也就理所當然的成了三峽的"一宗罪"。目前，國家已經明確的規定"三峽工程完工後，三峽建設基金停止征收"了。但是，由於國家還有其它的水利項目需要建設，因此還需要繼續用建設三峽的方式繼續籌集"國家重大水利工程建設基金"10年。根據基金的性質，我們判斷，如果10年之後我國的水利建設任務仍然非常繁重，那麼這個專項基金恐怕還要延續征收下去，直到我國的水利基礎建設基本完成。然而，無論這些水利建設基金怎麼收、收多少？都已經與三峽工程沒有任何關係了。
關於所謂三峽後續工作的說法，其實是不準確的。我國著名的水利專家潘家錚院士早就明確指出，所謂三峽後續工作的說法，決不能理解成為三峽工程的後續工作。一個工程建設完成了之後，就不應該再留有什麼後續工作。否則這個工程，就不能算是完工。至於三峽水庫周邊社會的發展，以及三峽水庫移民的現代化進程，都是我們整個社會要長期運用三峽水庫所必須要承受的成本。三峽水庫目前的效益主要都是公益性的，但是，這種現象一定是暫時的，未來的三峽水庫的經濟效益，也將會是十分巨大的。
例如，我國60年代建設新安江水電站的首要目標是發電，但是，目前其巨大的調節水庫所產生的效益，早就遠遠超過的了發電的收益。上百億的庫容，不僅防洪、供水的作用巨大，而且還是整個華東地區最重要的戰略資源---水資源的最後保障。在經濟上，目前該水庫僅僅一項利用千島湖水生產的農夫山泉礦泉水的產值，就已經超過發電產值的幾倍。更不要說帶動了漁業養殖和周邊的旅遊、房地產經濟等方麵的巨大收入。這些水庫的經濟效益肯定是不能屬於新安江水電廠的。盡管，在建設的初期新安江的千島湖水庫所淹沒的土地，都是由水電站的建設方來買單的。
由此來看，隻要我們相信我們關於建設三峽的決策是科學的，那麼我國三峽水庫未來的巨大效益，一定會像今天的千島湖一樣逐步的體現出來。但是，如果我們把三峽水庫周邊地區的社會發展的必要投入，也理解成是三峽工程建設的繼續，那麼世界上所有的大型水電工程，都將會是永遠不能完工的。
二、"便宜的三峽電為何沒讓老百姓受益？"
關於"便宜的三峽電為何沒讓老百姓受益？"的質疑，也是作者無知的體現。自從三峽投運發電以來，便宜的三峽電就已經開始讓老百姓受益了。因為，三峽水電的上網電價隻有0.26元，比火電平均的上網電價低0.14元左右。這樣相當於三峽每年一千億度電大約相當於能補貼全國的電費140億。《今日話題》的所謂"當時社會普遍預期'電站建成後電價會下調'，然而就在全國人民期盼著可以從三峽集團收獲'果實'的時候，預期的'電站建成後電價下調'卻遲遲未兌現。"的說法，之所以不成立，是因為這種所謂的電價下調，隻能是相對的。眾所周知，從我國三峽工程開始建的上個世紀90年代到目前為止，我國煤炭、石油等各種能源的價格，至少已經上漲了數倍。然而，同樣是重要能源的我國電力的價格，上漲的幅度卻非常非常少。為什麼會出現這樣的結果？這正是由於有了我國的三峽和一大批便宜的水電，補貼著全國的電費。
《今日話題》的"以廣東省為例，2003年廣東平均上網電價約為0.39元/度，三峽電價的確定原則是'按照受電省市電廠同期平均上網電價水平確定落地電價，並隨受電省市平均電價水平的變化而浮動'。所以三峽電在廣東的落地價格也就被國家發改委定為0.39元/度，而雲南貴州輸送至廣東的落地電價才0.32元/度。這就意味著三峽電的供應不僅沒有讓電價下調，而且對於廣東來說，買電還更貴了。"的解釋，錯誤的把省際電網之間的某種結算價格，當成了三峽的電價。所謂"隨受電省市平均電價水平的變化而浮動"的原則，不過是一種南方電網與廣東電網之間的結算的方式。
眾所周知，三峽的上網電價從來也沒有浮動過。至於雲南貴州的到廣州的落地電價更低，是因為輸電的距離短，電網的成本更低，國家要通過定價限製南方電網的獲利幅度。因此，《今日話題》的所謂"這就意味著三峽電的供應不僅沒有讓電價下調，而且對於廣東來說，買電還更貴了"的說法，完全是在一番拐彎抹角的胡扯之後，得出來的騙人的謊言。實際上，廣東火電的上網電價，絕不僅僅是0.39元/度。即使文章說2003年廣東平均上網電價約為0.39元/度，也是由於已經吸收了大量的便宜的水電，從而拉低了廣東平均上網電價的結果。總之，三峽提供著全國人民的便宜的水電的事實，是任何狡辯都不容否認的客觀存在。
三、"錢都到哪裏去了？"
關於三峽的"錢都到哪裏去了？"的問題，《今日話題》的挑撥方式更是詭異。作者先是理直氣壯的造謠說"如果三峽不能以低電價回饋社會，那麼以利潤回饋也好。但事實是，三峽賺了很多錢，但老百姓看不到一個銅板。那麼錢哪裏去了呢？主要被用於再投資。三峽集團四處出擊，投資風能、太陽能、核能、火電以及非主業領域等。"
前麵我們已經揭露過《今日話題》的作者是如何通過拐彎抹角的兜圈子，得出了"三峽電的供應不僅沒有讓電價下調，而且對於廣東來說，買電還更貴了"的騙人結論。接下來，不僅"如果三峽不能以低電價回饋社會"假設，就是一種惡毒的汙蔑，而且"那麼以利潤回饋也好"的說法，就更是一種惡意的挑撥。眾所周知，企業的利潤回饋社會的主要方式是稅收。在稅收方麵，三峽集團絕對算得上是數得上利稅大戶了。因此，《今日話題》對三峽的利潤回饋所上繳的利稅隻字不提，卻信誓旦旦的斷言說"事實是，三峽賺了很多錢，但老百姓看不到一個銅板"。至於作者的"那麼錢哪裏去了呢？主要被用於再投資。三峽集團四處出擊，投資風能、太陽能、核能、火電以及非主業領域等。"。這些說法，完全是不折不扣的欺人之談。
客觀的事實是，由於決策的正確，三峽確實賺了很多錢，不僅老百姓已經得到了低電價的實惠，而且國家也得到了大量的稅收。至於對三峽集團四處出擊的指責，也是難以說服人的汙蔑。投資風能、太陽能、核能等清潔能源，不僅是國家對三峽集團的基本要求，也是在我國霧霾極其嚴重的現實麵前，三峽集團積極履行社會責任的一種體現。至於火電項目，三峽集團從來就沒有投資過，《今日話題》則是在信口開河的胡說。
關於三峽審計報告中提出的問題，我們也不必大驚小怪。審計人員從企業經營的角度，提出自己的審計意見是可以理解的。但是，有些時候企業(尤其是全資的國企)的經營，並不能總是以贏利為第一目標。例如，關於"1、三峽集團在可行性研究不充分的情況下，投入10.68億元建設兩座抽水蓄能電站，兩項目處於停滯狀態，麵臨損失風險。"的問題，從企業經營的財務指標來看，確實是存在風險。但是從整個國家、整個社會的角度看，三峽的這種投資，絕對是應該提倡的。目前我國抽水蓄能電站的建設政策是由電網自己根據需要建設，而不單獨給抽水蓄能的電價，這樣電網對抽水蓄能的建設積極性不高的結果，直接影響大量的風能入網。三峽集團為了保障所開發的風電能夠順利上網，在國家還沒有改變抽水蓄能的建設政策的情況下，主動投資抽水蓄能建設，絕對應該算是投資社會公益的一種舉動。這種投資風險換來的是避免國家的清潔能源被大量浪費掉。從審計的角度，企業經營是有風險的，但是，從全社會的角度看，這確實是非常必要的。總之，作為一個國企，三峽不僅要滿足審計部門的財務指標要求，也必須要完成好國家的能源結構調整的任務。盡管審計報告的結論無可厚非，但是，做為一個負責任的國有企業，在決策中所考慮的指標，決不能僅僅局限在財務上。應該說我國的三峽集團之所以能在短短幾年之內，就成長為世界最大的清潔能源集團，成為全球對碳減排貢獻最大的功臣，是與他們不去過分計較某個項目上的得失的國際化視野分不開的。
四、"奢靡貪占、揮霍浪費知多少？"
《今日關注》對於三峽集團"奢靡貪占、揮霍浪費知多少？"的質問，非常好。我們的黨中央之所以要開展這次群眾路線教育，就是因為我國的奢靡之風已經非常嚴重。作為國有企業的三峽集團，同樣也會存在著這方麵的問題。但是，我們大可不必因此就把這種社會普遍的現象，作為三峽自己的"一宗罪"看待。客觀的說，三峽集團的奢靡程度無論是在國有企業中還是黨政機關中都未必排的上號。我在三峽集團，還看不到某企業上千萬的吊燈。要說辦公室的人均麵積。別的不敢說，我覺得很難比得上國網公司附近的某部委辦公大樓。總之，正因為奢靡之風是我們黨，我們國家目前的普遍問題之一，所以，才需要搞群眾路線教育，並亟待整改。
此外，《今日話題》報道的三峽集團有三個總部的說法也不確切。三峽工程建設期間，公司的總部在宜昌，有利於降低建設和管理成本。三峽項目建設完成後，三峽公司的主要建設任務轉移到金沙江，在成都建立一個金沙江開發分公司，也絕對是降低建設和管理成本的選擇。三峽工程建成後，三峽集團的業務涉及到全國、全球，把總部搬到北京，不僅會有利於管理，而且從長遠來看也能降低管理的成本。總之，三峽集團有三個總部的說法，是完全不能成立的。
最後，關於《今日話題》的"誰能管得動三峽"和"僅'整改'如何叫人放心"的評論，我們就不值得再去具體評論了。其實這種說法非常可笑，即使現實中真的存在"誰能管得動三峽"的問題，也絕不能算是三峽集團的"一宗罪"，而是國務院和有關部門的事情。
至於作者所說的"僅'整改'如何叫人放心"的說法，我覺得有點不確切。《今日話題》的作者，絕對不是什麼不放心，而是不甘心。滅掉三峽公司、炸掉三峽大壩一直是一批國內外反華勢力夢寐以求的目標。《今日話題》好不容找到了一個，公開造謠汙蔑三峽，挑撥公眾情緒的好時機，豈能讓三峽通過"整改"就過關？作者的這種不滅掉三峽死不甘心情節，我們一點也不難理解。因此，在這裏我們隻揭露謊言，不去評論作者的心態。
附：對照文章《三峽集團"六宗罪"》
編者按
2月17日晚，三峽集團官網公布了中央第九巡視組的巡視結果。消息一出，引來輿論一片嘩然，一時間，三峽集團成為千夫所指。人們愕然，全國人民耗數十年之功哺育的三峽集團竟如此不讓人省心。是耶？非耶？三峽集團究竟犯下了哪些"罪行"？人們的牢騷與不滿又從何而來？敬請關注本期綜合報道——《三峽集團"六宗罪"》。
１三峽基金何時了？
從1992年到2009年，全民繳納三峽基金17年，還要再交10年。
1992-2009，全民繳費支持三峽電站從啟動到完工。
1992年三峽工程啟動時，國務院決定全國(西藏、貧困地區的農業排灌用電、縣及縣以下的孤立電網除外)用電每度加價3厘錢，與葛洲壩電廠上交利潤一並作為三峽建設基金。隨後十幾年，每度電加收的數額幾經調整，局部最高達1.24分。
可是一直到三峽工程2009年全麵完工，這個基金的收支詳情也沒有公布，人們隻能從各種資料的隻言片語中估算。例如《中國三峽建設年鑒(2009)》透露，截至2008年底，三峽總公司（即現在的三峽集團）籌集三峽基金1070.96億元。但是其他的數據又和這個1070.96億元打架。
2010-2019，全民還要為三峽後續工程再繳費10年。
三峽工程完工後，三峽建設基金停止征收，但為其籌資的電價附加不取消，而是改名為國家重大水利工程建設基金繼續征收。從2010年1月1日起，至2019年12月31日止。也就是說，全民還要為三峽的後續工程繼續繳費達十年之久。據重慶市移民工委書記譚棲偉透露，預計這個基金總共可征收2400億元，主要用於南水北調工程和三峽後續工作，其中用於三峽後續工作的資金是1238億元。
根據財政部信息，2012年國家重大水利工程建設基金實際征收242.12億元。
如此一來，是不是就意味著全民要為三峽集團接下來的一個又一個十年"買單"？這一個十年投資這兒，下一個十年又要投資哪裏？
２便宜的三峽電為何沒讓老百姓受益？
就在全民還要繼續為三峽的移民安置等後續工作掏錢的時候，三峽集團卻成了賺大錢企業。
由於三峽電站的美好前景被廣泛宣傳，加之全民為三峽建設掏了錢出了力，所以當時社會普遍預期"電站建成後電價會下調"，然而就在全國人民期盼著可以從三峽集團收獲"果實"的時候，預期的"電站建成後電價下調"卻遲遲未兌現。
以廣東省為例，2003年廣東平均上網電價約為0.39元/度，三峽電價的確定原則是"按照受電省市電廠同期平均上網電價水平確定落地電價，並隨受電省市平均電價水平的變化而浮動"。所以三峽電在廣東的落地價格也就被國家發改委定為0.39元/度，而雲南貴州輸送至廣東的落地電價才0.32元/度。這就意味著三峽電的供應不僅沒有讓電價下調，而且對於廣東來說，買電還更貴了。
實際上，三峽的發電機組都掌握在三峽集團控股的上市公司長江電力手中。上市公司要為股東負責，而股東們當然希望公司多賺錢，長江電力的投資者提問中最多的主題就是要求公司爭取提高電價。
３錢投到哪裏去了？
如果三峽不能以低電價回饋社會，那麼以利潤回饋也好。但事實是，三峽賺了很多錢，但老百姓看不到一個銅板。那麼錢哪裏去了呢？主要被用於再投資。三峽集團四處出擊，投資風能、太陽能、核能、火電以及非主業領域等。這樣的投資固然可能把三峽集團做大做強，但是老百姓什麼時候能得到回報呢？所謂"人民工程人民建舉國出力力無窮"倒是早兌現了，現在"人民"還在給工程"擦屁股"。可是說好的"三峽工程全民共建長江電力厚報人民（原國務院三峽工程建設委員會副主任委員、中國長江三峽工程開發總公司總經理陸佑楣語）"，"厚報"在哪裏呢？況且國企四處投資，不但會擠占民營經濟的空間，而且往往伴隨著低效浪費。
根據審計署2011年的報告，1、三峽集團在可行性研究不充分的情況下，投入10.68億元建設兩座抽水蓄能電站，兩項目處於停滯狀態，麵臨損失風險。2、三峽集團參股投資建設陝西蒲城二甲醚項目和雲南先鋒煤化工項目，均未經發改委核準。3、三峽集團將部分貸款資金投向低收益理財產品，增加了集團整體財務費用1.21億元，並存在直接指定中介機構、中介費用支付依據不足、重複聘請財務顧問公司等問題。4、三峽財務公司違規向不符合貸款條件的企業累計發放貸款11.17億元。5、三峽集團所屬金沙江開發有限責任公司增加投資3.58億元建設了高標準酒店。6、三峽集團在對外股權投資方麵存在管理體製不夠完善、非主業投資擴張較快、部分對外股權投資效益不佳等問題。
４奢靡貪占、揮霍浪費知多少？
多總部、多豪華，這是業內對三峽的普遍印象。一個三峽集團就有三個總部，北京管理總部、成都建設總部、宜昌生產總部，電力係央企中僅此一家。其中北京總部基地建築麵積5.69萬平方米，保守估計人均辦公麵積有好幾十平方米。三峽集團一位內部人士指出，三峽集團的辦公場所在業內被認為很"豪華"，"原本可以坐7-8個普通員工的辦公室，基本上隻坐了2個人左右，而領導層的辦公麵積比普通員工要大好幾倍。"
不僅是辦公條件豪華，根據審計報告和巡視組報告，三峽集團內部人在利用各種方式侵占國資、揮霍浪費、輸送利益。如拿出2億多元為職工購房墊款，公務消費鋪張浪費，招投標暗箱操作……。如一位三峽集團內部人士所言，"這種現象多得很，基本一查一大片，如果真的要嚴辦，牽連很廣。而目前暴露的問題，尚屬小問題。"
如此"小問題"已經讓全民"消化不良"，那當"大問題"現身的時候會有多少人"食欲不振"呢？
５誰能管得動三峽？
作為舉全國人民數十年之力哺育的發電企業，三峽集團醜聞頻出實屬不該。
據了解，從三峽基金起，不透明就伴隨三峽建設。基金收支成了糊塗賬。曾有人向財政部、國務院三峽建委辦公室、三峽集團、國資委、國家電網申請公開三峽基金的信息，但財政部答複是"您所需申請獲取的信息與您本人生產、生活、科研等特殊需要並無直接關聯"；三峽建委答複是"根據工作職責，這兩個問題不屬於我辦的管理範圍"；三峽集團的答複是"中國長江三峽集團公司不是行政單位，也不屬於公共企事業單位，不適用《政府信息公開條例》，無義務向閣下提供上述信息"；國資委答複是"三峽基金的收支屬企業自行管理的信息"；國家電網則無答複。在得不到答複後，還有人向法院提起行政訴訟，狀告財政部拒絕公開信息，但法院裁定不予受理。
作為全球最大的水電開發企業，三峽集團成立雖然隻有短短21年，但已經擁有多達17家子公司，集團員工近2萬人。更重要的是，三峽集團作為央企，最高領導享受的是正部級待遇，這意味三峽集團的董事長和國務院掌管央企的國資委主任為同一級別。
那麼，三峽究竟歸誰管？誰又能管得動三峽？
６僅"整改"如何叫人放心？
據悉，三峽集團不僅不透明，而且其作為重大工程，還受到特別"保護"，很少能聽到質疑的聲音。可是沒有了監督，作為執行工程建設的三峽集團難免就會出問題。可每每查出問題，三峽集團均以"整改"代替處罰。
據了解，本次中央巡視組查出的問題，大多在審計署2010年對三峽集團的審計中就暴露了。如公務消費鋪張浪費的問題，在當年審計署就指出"三峽集團領導人職務消費管理製度不夠完善，標準不具體"。可是為什麼老問題又犯呢？
答案從當年查出問題後的處理方式上就可見端倪。審計署共查出三峽集團16類問題，但每一類問題都以"已經整改"了結，沒有任何處罰責任人的內容。如此三峽集團的領導怎會把問題放在心上？集萬千寵愛於一身的三峽集團，究竟要經過多少次整改才能將"野草"燒盡呢？百姓又怎麼能放心呢？
