文/水博
2009年7月8日，著名的《中國環境報》發表了一篇離奇的文章《水電開發三問：真的有人在阻礙水電開發？》。為了回答《中國環境報》記者的問題，筆者認真地對於“三問”文章中的開頭和第一問部分進行了點評。說得是否有道理請大家評判。本文【】內的部分是筆者的點評的內容。
《水電開發三問：真的有人在阻礙水電開發？》
2009年7月8日，《中國環境報》
不能從經濟運行和資源價格體係上尋找根源，就無法找到當前水電發展與環境保護矛盾的症結，也就無法從根本上解決水電的科學發展和可持續發展問題。
環境保護部叫停華電魯地拉水電站和華能龍開口水電站，再一次引發了社會和媒體對於水電開發過程中環境問題的關注和爭論。西南地區水電無序開發在讓當地或已經享受或正在憧憬巨大現實利益的同時，帶來了嚴重的生態隱患，令有識之士憂心忡忡。
【何止是這些，在剛剛閉幕的G8+5的峰會上，發展中國家與發達國家在溫室氣體減排的問題上形成尖銳的對立。中國為了維護自己發展的權力，堅持共同而有區別的責任的原則，認為發展中國家不應該接受具體的減排指標。但是，與此同時我們卻因為美聯社前不久批評了我國瀾滄江的水電開發，而突然叫停了減排溫室氣體作用最大的金沙江水電。要知道金沙江的清潔能源作用大約相當於每年兩億噸煤炭。叫停金沙江水電，就意味著在今後幾年我們每年將要增加4億多噸二氧化碳的減排任務的壓力。我們不知道這種寧可跟全世界的發達國家都頂牛，也不敢向國際上的反水電組織說理的反常表現，是不是值得？我們的環保部門在這裏扮演了一個什麼角色？】
但水電開發效益與環境矛盾深化隻是一個表麵現象，揭開現象看本質，人們會發現，化解水電開發與環境保護的矛盾，恐怕遠沒有諸如修訂和完善流域管理規劃、推行規劃環評、修改現行水電開發環評製度中不合理的條款及加強環境監管那麼簡單。
一問：真的有人在阻礙水電開發？
環境保護部叫停華能龍開口、華電魯地拉兩處水電站後，媒體又陸續報道出金沙江上多處潛存違規問題的水電站。有環保人士認為，水壩的建設將破壞當地的生態環境、豐富的地域文化及居民的生活。
【這種造謠的說法因為被人說得多了，就似乎成為了真理？請具體的告訴我們188體育官網app 破壞哪裏的生態環境了？我們不妨親自到那裏去看看到底實際情況如何？新安江水電站建成半個多世紀了，那裏的生態環境怎麼樣？沒有建設水電站的怒江的沿岸，現在的生態環境到底如何？我們隻要到現場一對比就不難發現，水電站的建設到底是破壞生態環境，還是保護和改善了生態環境？走遍全世界我們都能看到水電開發程度越高的國家，生態環境就越好。為了汙蔑水電開發，水電站破壞居民生活的宣傳我們見過不少。幾乎這些經過策劃編排出來的所謂實例，隻要深入追究都會發現有問題。我們這裏不必去爭論某個具體的實例。我們隻要看看為什麼金沙江沿岸的老百姓，至今還這麼迫切的盼望國家的水電開發盡快改變他們的命運，就知道所謂水電破壞居民生活的謊言，有多麼的可笑。在信息如此發達的社會裏，如果真有這種情況存在，哪一個老百姓還會去盼望自己也成為被破壞的居民？當我們一些人明知道大多數老百姓熱切盼望水電開發來改變命運的事實，卻還要堅持說水電站的建設破壞了居民的生活，是不是一種故意的造謠汙蔑？】
對此，支持水電的人士則表示，上述兩水電項目隻是存在審批程序缺失，並不認同一些環保人士關於“水電破壞世外桃源”的說法，“西部很多居民的生活條件是很艱苦的，188體育官網app 實際上是造福一方。”不能“妖魔化水電”。188體育官網app 應該“越早越好、越快越好”。
回應社會和媒體對於水電站和大壩建設的質疑，一些人將結論歸結為“妖魔化水電”。但實際上，並沒有人從根本上否定中國的188體育官網app 和發展戰略。環境保護部叫停華能龍開口、華電魯地拉水電項目，是因為其違反環評法，未經環評審批，擅自開工建設，叫停的目的很明確，是為了確保金沙江流域合理有序開發，維護環境安全。
【什麼叫從根本上否定中國的188體育官網app 和發展戰略？在現在全國的每年新增電力裝機接近1億千瓦的情況下，2007年被國務院通過的常規188體育官網app 隻有270萬千瓦，而自從2008年以來，除了三峽的擴之增容和抽水蓄能，國務院竟沒有核準任何一個水電站的開工。如果沒有人想從根本上否定中國的188體育官網app 和發展戰略，國家能出現這種局麵嗎？環境報說“環境保護部叫停華能龍開口、華電魯地拉水電項目，是因為其違反環評法，未經環評審批，擅自開工建設，叫停的目的很明確，是為了確保金沙江流域合理有序開發，維護環境安全”。真得是如此嗎？如果真的就是這原因的話，那麼我們知道同在金沙江上的金安橋和阿海水電站已經通過了環保部的環境評價，是不是就應該可以開工建設了呢？可是為什麼還非要叫停包括已經通過環境評價的所有的金沙江水電站呢？這已經充分證明“未經環評審批”隻不過是一個借口，絕不是真正叫停金沙江水電原因。既然，通過了環境評價的水電站，也一樣要被叫停，環境報的所謂“維護環境安全”的理由肯定是站不住腳的。真正原因何在，如果環境報不願意如實地講出來，也不要幹那些越摸越黑的蠢事。不要總是把公眾都當成阿鬥。】
而對於以“怒江建壩”之爭為高潮的民間環保組織來說，對水電站及大壩建設的質疑甚至反對，也絕非意在否定中國188體育官網app 和發展。
【用大量製造謊言的辦法，欺騙整個社會，誤導公眾輿論，不僅欺騙中國政府甚至還欺騙到了聯合國的方式，阻礙怒江水電的極端環保組織，“也絕非意在否定中國188體育官網app 和發展”？請問你們《中國環境報》是怎麼知道的？你們也可以說說他們造謠欺騙的目的何在呢？】
“水電破壞世外桃源”。抓住這一句帶著詩意化形容色彩的話進行直觀理解，則頗有些避實擊虛和避重就輕的感覺了。長江流域目前無序而密集的水電開發，使人很容易理解所謂“世外桃源”，指的是那裏的生態環境狀況。民間環保人士的這一感歎，表達的是對水電無序開發帶來環境問題的擔憂，而絕非將水電一棍子打死。
【“長江流域目前無序而密集的水電開發”是誰給下的定義？我們有充足的證據證明：對比國外很多發達國家，我國長江流域的水電開發一點也不算密集。目前，我國所有的大中型水電開發都是按照早就製定好的國家規劃進行的，怎麼就能說是無序開發呢？什麼是水電開發的有序？到底應該是一些極端環保組織的口號，還是我們國家的規劃？符合規劃的開發都不算是有序開發，那麼環鏡報的有序恐怕隻能就是不開發，停止開發。而事實也正是這樣，從2008年起國務院沒有核準通過任何一個常規的大型水電項目，造成已經開展前期工作一些水電工程麵臨著，如果不停工停產讓國家財產和生態環境遭受巨大損失，就必然要背負違規建設的罪名。難道不是事實嗎？】
我國水電開發具有巨大潛力是事實，但一些流域水電開發過密，水庫總庫容可能達到徑流量的83％，遠遠超過國際公認的40％水資源開發利用程度警戒線也是事實；水電開發使一方經濟得到快速發展是事實，但上世紀90年代我國製定的流域管理規劃以防洪、發電、航運為主，生態功能被擺在次要位置，水電過度開發已嚴重影響水生態環境，導致一些珍稀魚類絕跡，生態敏感區受到擠壓，甚至引發地質災害也是事實。
【這裏，《中國環境報》利用長期以來國內外偽環保組織散布的謠言作為依據，為我國的188體育官網app 編造出了一係列莫須有的罪名。1、請《中國環境報》先把“國際公認的40％水資源開發利用程度警戒線”拿出來讓大家看看再說話好不好？我們不能總是拿著一些偽環保騙子的謊言來汙蔑我國的水電發展。根據有關資料的統計，世界上發達國家水電開發程度較高的河流的平均水庫蓄水量已經超過徑流量的70%。一些水害嚴重的重要的河流的水庫蓄水量，通常都要在一倍到幾倍。2、“上世紀90年代我國製定的流域管理規劃以防洪、發電、航運為主，生態功能被擺在次要位置，水電過度開發已嚴重影響水生態環境，”的說法也是一種謊言。眾所周知，我國80年代建設的三峽水電站就針對生態環境問題進行過長時間的辯論。而且當時中央還非常明確的提出，不解決生態環境和移民問題決不開工。3、我國西南地區的水電開發程度目前還不足10%，怎麼就會有“水電過度開發已嚴重影響水生態環境”情況了呢？4、金沙江上到現在還沒有建成一座水電站，我們的珍惜魚類自然保護區要保護的主要的三種魚“達氏鱘、白鱘和胭脂魚”就已經不複存在了。這能說是水電過度開發的造成的嗎？5、被保護的物種已經不存在的保護區，難道不應該被調整一下嗎？這種實事求是的調整就是擠壓嗎？6、水電站一座都沒建起來，就已經開發過度了，而且還造成了嚴重的危害，這些造謠汙蔑水電開發的謠言，還有一點點符合邏輯和事實的地方嗎？7、請環境報明確指出來188體育官網app 引發了哪裏的地質災害？188體育官網app 的根本意義就是把河水的能量用來發電造福人類，如果這些能量不被人類利用，它就隻能不斷的衝擊河穀、切割邊坡，不斷的造成地質災害。因此，所有的水電站建成之後必然會從根本上減少河水切割邊坡的能量，從而必然會從根本上減少，以至於杜絕地質災害。當然在水電站剛建成的初期，還會有一些以前形成的潛在的地質災害爆發出來，但等到水電站建成十幾年之後，幾乎所有的水電站的庫區都會杜絕地質災害的現象。大家看看現在的新安江和豐滿水水庫，什麼時候發生過地質災害？而奔騰的怒江哪一年不發生上百次的地質災害呢？因此，不僅說水電站引發地質災害根本不是事實，而且，水電站減輕了地質災害才是事實。
根據環境報的這些說法，我們不難發現偽環保組織平時就經常在每一個具體問題上利用各種機會大肆製造謠言，到時候又把這些反複散布的謠言，理直氣壯的當成事實來使用的卑鄙手段，是不是到可以回答《中國環境報》到底是不是有人在“從根本上否定中國的188體育官網app 和發展戰略”的問題了呢？】
交織的矛盾，迫使我們必須認真思考究竟該怎樣建水電站，188體育官網app 如何與保護乃至改善生態環境協調統一，如何將188體育官網app 對生態環境的不良影響降至最低限度，188體育官網app 怎樣才能實現科學規劃、合理布局，一條流域究竟能承受多少水電設施……這些命題，急需188體育官網app 開發集團和當地政府從全局和長遠的視角探尋破解之道。
【關於“究竟該怎樣建水電站，188體育官網app 如何與保護乃至改善生態環境協調統一，如何將188體育官網app 對生態環境的不良影響降至最低限度，188體育官網app 怎樣才能實現科學規劃、合理布局，一條流域究竟能承受多少水電設施……這些命題”，隻有你們環境報是今天才開始思考，而這些問題正是我們全球的水電專業人員，從建設水電站的第一天就必須要思考的問題。不解決這些問題，水電站都不能進行建設。所謂“急需188體育官網app 開發集團和當地政府從全局和長遠的視角探尋破解之道”也是一種無知的說法，國有企業和地方政府才是國家的具體組成，沒有他們就沒有具體的中國。一些反華人士總是喜歡用這種惡毒的汙蔑國有企業和地方政府，把國家虛擬化的方式反對國家的發展。再說，水電開發在國外所有的發達國家幾乎都已經有了由事實給出的答案，為什麼我們中國還非要單獨去尋求什麼“破解之道”？被各國發展的實踐證明的經驗，你們不是不承認就是故意加以篡改，而且，還信誓旦旦的非要去尋找“破解之道”？這到底是為什麼呢？這是不是也可以回答我們的，到底是不是有人阻礙水電開發的問題呢？】
顯然，將環保部門的管理、規範和社會公眾的擔憂、質疑以約束甚至阻礙水電發展蓋棺論定，實際上掩蓋了地方政府和水電開發集團對統籌188體育官網app 與生態環境保護責任的回避。在水電生態環境問題上不分青紅皂白地力排眾議，看似在竭盡全力保護水電發展，但實際的結果，卻很可能是因為對問題和缺陷的諱疾忌醫，最終斷送了188體育官網app 和發展的前程。
【環保部門的管理、公眾的關心都是正常的，但是，在這種冠冕堂皇的借口下掩蓋著的造謠汙蔑中國水電的現象，我們也不能無動於衷。地方政府和國家水電開發集團對統籌188體育官網app 與生態環境保護的責任從來也沒有回避過。因為，這早已成為我國水電開發的法律規定。對於不了解情況的人，也許會有環境報所說的“在水電生態環境問題上不分青紅皂白地力排眾議，看似在竭盡全力保護水電發展，但實際的結果，卻很可能是因為對問題和缺陷的諱疾忌醫，最終斷送了188體育官網app 和發展的前程。”的疑問。但是，如果我們分明知道有人在有組織、有預謀的勾結起來製造謠言，誣蔑中國水電的發展，我們為什麼就不能出來揭露呢？就像前麵說到的。分明全世界主要河流的水庫蓄水量平均都在70%以上，有人卻說我們已經超過40%的國際警戒線。難道揭露這些謠言，也是不分青紅皂白的嗎？難道隻容許偽環保組織和環保官員勾結起來造謠，就不容許我們了解情況專業人員站出來揭露謠言嗎？】
【由於文章篇幅的關係，對於《中國環境報》“三問”文章的二問和三問，我們就暫不一一批駁了。因為，該文章中存在著太多的低級錯誤。例如，二問中作者一方麵說“水電的效益很穩定，建成後是一本萬利的事”同時又強調“水電似乎處於“保本微利”的狀態”，連貫起來之後，也不知道作者腦子裏對水電的印象到底是什麼？因此，所例舉出來的例子，也難免互相矛盾。
在三問中，作者既然知道了“資料顯示，連續3年，我國每年新增裝機容量接近1億千瓦。而整個英國電力係統的容量隻有6000萬千瓦，韓國為7000萬～8000萬千瓦，日本為兩億多千瓦。換句話說，中國一年增加的電力容量就超過了整個韓國電力總和，兩年的增加量接近一個日本的電力總和。”為什麼不給我們解釋解釋，我們的環保官員一直沒有叫停瘋狂增長的火電建設，而卻要去叫停2008年以來被停止核準了的大型水電呢？這才是公眾所關心的內容，也是環保報應該告訴公眾的信息。
再比如，三問中作者還說什麼“水電調節能力存在固有的缺陷。水電的無序開發和重複建設”。這簡直就是一種無稽之談。世界上誰不知道水電是調節性能最好的電源？再有，所謂水電的重複建設也是一個偉大的發明。火電站實質上是個煤炭的加工廠，它當然可以存在重複建設的問題。而水電站是把當地水能資源轉化成電力。怎麼能進行重複建設？如果世界上有誰真的能讓水電站也重複建設，那麼他一定就是全世界最偉大的功臣。因為用他發明的不斷重複建設的水電站，完全可以解決至今困擾人類的能源問題。對於這些低級錯誤，我們確實不值得去一一批駁。
