張博庭

　　□我個人認為，近幾年，社會輿論有被國內外某些極端環保組織誤導的現象，水電的形象時常被妖魔化。而且其範圍不僅影響到社會公眾、高級知識階層甚至整個輿論。

　　□金沙江的水利188體育官網app 對我國今後的可持續發展的作用是無可替代的。在我國西南地區建立大批有調節性能的大水庫，是解決我國水資源問題的根本出路。

　　近日環保部叫停了金沙江中遊正在施工的魯地拉和龍開口兩座水電站，這引起了整個社會對水電開發問題的關注。我們究竟應如何看待水電開發？如何進行有序開發？兼聽則明，《中國能源報》記者帶著這些問題采訪了188BETApp 副秘書長張博庭。

水電宣傳戰場嚴重失利

中國能源報：您是怎麼看待環保部日前叫停金沙江水電項目的？

張博庭：應該說，它是我國國家發展政策與管理體製的一次矛盾衝突。國家政策支持水電開發是明確的，但是，在實際當中水電開發又遭遇到了管理體製上的嚴厲限製。據統計，自從2007年底以來，國務院就從未核準過任何一個大型水電項目（除了三峽的擴機增容和抽水蓄能）。因而導致國家理論上應該積極開發的水電，卻在實際當中常常被無緣無故的擱置，迫使開發企業必須做出選擇。要麼全麵停工停產，要麼就違規操作，打政策的擦邊球，一邊繼續施工，一邊等待政府有關部門的審批手續。

中國能源報： 為什麼水電項目如此難以得到核準呢？

張博庭：我認為水電項目難以得到核準真正的根源應該是水電被嚴重妖魔化。本來按照正常的水電開發程序，金沙江水電項目從2005年啟動後，就應該按部就班地展開各個梯級電站的水電開發建設。但是，我個人認為，近幾年，社會輿論有被國內外某些極端環保組織誤導的現象，水電的形象時常被妖魔化。而且其範圍不僅影響到社會公眾、高級知識階層甚至整個輿論。因此，在很多情況下，即使具體的政府管理部門想批準水電開發項目，也不得不考慮社會輿論壓力。近幾年來環保部門擱置水電的審批的原因，不一定是因為具體的水電項目不符合環境要求，往往是因為水電被嚴重妖魔化，批準開發水電的社會輿論壓力太大。

　　對於這種情況，我們的國有電力企業也有一定責任，他們總是習慣把反擊妖魔化水電的責任完全推給政府，實際上“解鈴還須係鈴人”，他們遭遇處罰的原因，我個人認為，與他們在水電宣傳戰場上的嚴重失利有一定關係。水電被妖魔化之後，影響了力求順應民意的政府決策。因此，國有電力企業當前應對“環評風暴”的整改措施，最主要的應該是用科學知識和大量的事實，揭露和批駁各種妖魔化水電的謠言宣傳，為政府支持水電發展的決策創造有力的輿論環境。

金沙江水電開發的作用無可替代

中國能源報： 此次叫停的兩個水電開發項目都在金沙江，金沙江在我國的能源格局中占據什麼地位呢？

張博庭：金沙江的水利188體育官網app 對我國今後的可持續發展的作用是無可替代的。在我國西南地區建立大批有調節性能的大水庫，是解決我國水資源問題的根本出路。我國金沙江全流域規劃的12個梯級電站，裝機總容量可達7500多萬千瓦，年發電量近3500億千瓦時。加上金沙江開發後對下遊長江三峽等水電站的補償效益，整個金沙江水電開發後相當於每年能給國家提供近2億噸原煤，相應的環境效益每年可減少排放二氧化碳4億多噸、二氧化硫300餘萬噸，少排放粉塵約4000餘萬噸，每年減少酸雨損失、人體健康損失和全球氣候變化的損失價值數百億元。

　　除了能源的方麵的作用，金沙江開發對於我國下遊的防洪、水資源、環境效益也是無可替代的。金沙江水電的建設將大大減少三峽水庫的泥沙入庫量，提高三峽的使用壽命和效益；金沙江流域規劃的各級水電站，總庫容可達800多億立方米，建成後不僅可以大大提高長江的中下遊防洪能力，而且還可以為南水北調工程增加水資源保證。

中國能源報： 目前有一些“聲討”水電開發的聲音，您怎麼看？

張博庭：水電開發或多或少會對環境帶來影響，但是水電的清潔的可再生能源性質，決定了我們建設資源節約型和環境友好型社會，必須要大力發展水電。目前一些“聲討”的聲音主要是集中在生態環保這方麵。例如某些人總是強調188體育官網app 影響魚類。事實上，我國的新安江水庫建成之後幾十年來，該地區的各種魚類收獲量擴大了300多倍。小浪底水庫建成後，居然讓絕跡了20多年黃河銅魚在水庫中再現。還有人說截流築壩就要加劇水汙染，其實水壩、水庫隻是對汙水的自然淨化能力不如激流河段，因為汙水中常有大量的化學需氧量的汙染物，激流河段能夠給水體提供更多的暴氣機會，有利於增加水體的含氧量，並起到一定的淨化汙水作用。但是，對於沒有排放化學需氧量汙染物的正常水體，一般影響水質的主要是水體中的懸浮顆粒。對這樣的水體，水庫修建之後由於流速降低，水庫將會起到沉澱淨化作用。所以，世界上大多數沒有汙染排放的河流，修建水庫之後都會提高原有的水質。這種現象在我國也非常普遍。我國的新安江水庫建成後形成的千島湖，不僅沒有加劇水汙染反而使得水質大大提高，變成了有點甜的礦泉水。我國的東江水庫建成後，由於其水質大幅度的提高，吸引了青島啤酒廠特地在該地建廠生產。

水電開發應以梯級開發為主

中國能源報：在經曆了“叫停”風波以後，下一步水電究竟應該采用哪一種方式開發呢？未來水電開發的思路是什麼？

張博庭：實踐證明梯級連續開發可縮短總體工期，減少總投資，加速實現梯級效益。此外，梯級水電站一般由不同開發方式、不同庫容和不同裝機容量的一組水電站串聯組成，采取集中控製的管理方法，將它們的水力、電力聯係，出力、流量、水頭的約束聯係，實行集中控製，才可實現整個梯級安全、經濟運行的目的。梯級集中控製一般是通過先進技術和設備，采用遠動控製方式來實現的。流域水電梯級開發在水電開發的同時，還可綜合利用，提高了水資源的利用效率而基本上不改變其水質；水電站同時兼有調蓄洪水、抵禦自然水文災害的功能；梯級水庫形成的人工濕地，增加了水域的綜合功能，對生態環境有一定的有利影響；水庫可改善當地的環境小氣候條件等。胡錦濤總書記在參觀我國唯一已經完成梯級水電開發的烏江流域的索風營水電站之後，對水電的梯級滾動開發給予了充分的肯定。

　　當然，目前我們要改進的工作也還有很多，重點是要根據新修訂的長江流域綜合規劃做好專業規劃的相應調整，還要做好二、三級支流規劃。確保我們在開發中保護和在保護中開發目標的實現。

　　環保部在叫停工程的違規行為之後，也一再強調我國鼓勵支持水電開發的政策。應該相信，有關水電的工程建設程序違規問題，很快就會得到合理的處理和解決。因為環保部叫停違規電站，最終目的也是為了讓國家188體育官網app 今後更健康地發展。