188BETApp 副秘書長張博庭：
水電開發有利於減輕地質災害

本報記者 向陽

188BETApp 副秘書長 張博庭 本報記者 黎明 攝

188BETApp 副秘書長張博庭8月2日在接受本報記者專訪時表示，實踐證明，三峽工程的運行情況比預期要好，水庫大壩的建設有利於減少地質災害。

三峽工程運行情況好於預期

今年是三峽工程投入運行的第十年。十年來，三峽工程在防洪、航運、抗旱、補水等方麵的綜合效益充分發揮。在談到如何評價三峽工程的運行情況時，張博庭表示，實踐充分證明，三峽工程的運行情況要好於預期。

張博庭說，三峽工程在建設過程中，由於爭論激烈，各方麵的研究做得比較充分，幾乎所有可能的負麵效果都考慮到了。從三峽工程目前的運行情況來看，普遍比預想更好，幾乎找不到壞於預期的地方。三峽工程在中國乃至世界都堪稱典範工程。

水庫大壩有利於防災減災

近年來，"生態"和"環保"成為人們談論較多的熱門詞彙。針對部分輿論提出的水電站引發地質災害的提法，張博庭並不讚同，他認為，水電站的建設不但不會增加地災風險，相反，科學的水庫大壩建設還可以通過消能，有效減輕地質災害。

"一些媒體對水庫和生態環境關係的說法存在過度炒作的嫌疑，認為三峽工程影響了河湖關係。實際上，河湖關係一直在動態調整。先前，長江幹流不斷淤積抬升，使得很多湖都封上了。現在的河湖關係變了，不是淤積，而是下切。有人認為清水下泄會影響庫岸穩定性，但河水下切也能帶走泥沙，降低地上懸河，增加河道行洪能力。無論是淤積還是衝刷，都有其有利和有弊的一麵，不能片麵地強調某一麵。總的來說，地上懸河總不是好事，所以，三峽工程的利大於弊。

張博庭表示，很多人認為，水庫的蓄水會增加地質災害，實際上這也是一種誤解。滑坡、崩岸、泥石流等各種地災的本質是水的能量不斷深切造成的。而水電的本質則是利用河水的能量。水的能量被充分利用後，就沒有能力再對庫岸進行深切，從而可以從根本上減少地質災害趨勢的形成。

"水電工程在建設前和建設中，會對地質情況進行處理，處理後很多災害就釋放掉了。水庫蓄水後，水位波動，庫岸有一個再造期。在這期間，原有的地質風險會不斷釋放出來。三峽蓄水後，新庫岸有一個潛在的地質災害釋放的過程，因此會出現局部地質災害。隨著能量被釋放，以後的很多災害可能就因此避免了。"張博庭說"清華大學泥沙研究室曾經針對泥石流防治做過橫向和縱向的對比試驗，試驗的結果是，如果注意消能，可以有效地減輕地質災害。因此，從這個角度來說，水電開發對減少地質災害絕對是有好處的，但是我們這方麵宣傳得不夠。"

應著力破解水電核準難題

原國家能源局局長張國寶認為，要實現我國在哥本哈根氣候大會上向國際社會作出的減排承諾，需要大力發展水電。但核準難一直是製約水電發展的現實問題。據悉，我國原定"十二五"期間核準水電1.6億千瓦，如今"十二五"過去一半，實際開工的水電項目還不到規劃進度的一半，核準量不到四分之一。

對此，張博庭認為，水電核準難的原因主要在體製和觀念上，要破解水電核準難題，也應從這兩個方麵入手。

"在觀念方麵，主要體現在有關部門對'保護生態'的認識上。生態與環境是不一樣的。應該正確理解'保護生態'的概念。我們要保護的是大生態，不能局限在小生態上，要從大環境方麵考慮。有些時候保護小生態的結果往往是破壞了大生態和大環境。在體製方麵，中國應該學習美國、法國等國家的開發方式，從更高層麵來統一謀劃水電規劃和開發，避免水電開發企業在一條流域上的交叉競爭，從而從根本上避免中央企業與地方政府的矛盾和博弈。解決這兩個問題，是破解水電核準難的關鍵。"張博庭說。