國家電網公司總經理助理孫佩京：建設堅強智能電網
2011/8/5 17:17:13 新聞來源：188BETApp
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國家電網公司總經理助理孫佩京作主旨報告：《建設堅強智能電網 推動電力“安全、穩定、經濟、清潔”發展》。
建設堅強智能電網 推動電力“安全、穩定、經濟、清潔”發展
——在葛洲壩水利樞紐運行30周年紀念大會暨
“水電開發與經濟社會可持續發展”論壇上的發言
國家電網公司總經理助理 孫佩京
（2011年8月5日）
尊敬的各位嘉賓，女士們、先生們：
首先，我謹代表國家電網公司對葛洲壩水利樞紐安全運行30周年表示熱烈的祝賀，向出席會議的各位領導、嘉賓、代表和新聞界的朋友們對國家電網公司的一貫支持表示衷心的感謝！今年既是葛洲壩水利樞紐運行30周年，也是國家“十二五”規劃《綱要》實施的開局之年，以“水電開發及經濟社會可持續發展”為主題舉辦高層論壇，對於推動“十二五”能源、電力科學發展具有重要的意義。
改革開放以來，經濟建設的偉大成就帶動了電力需求的快速增長，我國電力工業進入了快速發展的新階段。2010年全國全社會用電量4.19萬億千瓦時，是1978的16.8倍；發電裝機9.66億千瓦，是1978的16.9倍。大火電、大水電、先進核電技術快速發展，電網的電壓等級逐步提升，電網的安全穩定水平顯著提高，主要技術經濟指標不斷改善。上世紀90年代末、本世紀初，以三峽工程建設為契機，全國聯網進程不斷加快，促成了華中與華東、華中與南方互聯，推動形成全國聯網格局，實現更大範圍的資源優化配置。
國家電網公司以投資、建設和運營電網為核心業務，承擔著保障安全、經濟、優質、清潔、可持續電力供應的使命，是關係國民經濟命脈和國家能源安全的國有重點骨幹企業。公司供電區域覆蓋國土麵積88%、服務客戶人數超過10億人，員工152萬人，資產總額2.12萬億元，營業收入1.5萬億元，名列2011年《財富》全球企業500強第7位，是全球最大的公用事業企業。國家電網公司一直致力於科學發展、創新發展、綠色發展，大力實施“一強三優”（電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀）戰略，全麵推進公司發展方式和電網發展方式“兩個轉變”，“十一五”期間取得了巨大的成就。
一是電網規模和質量實現曆史跨越。“十一五”期間，公司累計完成電網投資1.2萬億元，新建110（66）千伏及以上線路25.4萬公裏，新增變電容量12.7億千伏安，相當於再造了一個國家電網。西北750千伏主網架基本形成，三峽輸變電工程全麵建成，省級電網和城鄉電網建設取得重大進展。東北華北直流背靠背、德寶直流、呼遼直流、寧東～山東等跨區直流和新疆與西北750千伏聯網工程相繼建成投運，青藏直流聯網開工建設，計劃今年年底前投運。電網發展在滿足經濟社會持續快速發展的同時，發展質量大幅提升。
二是特高壓工程取得重大突破。特高壓交流試驗示範工程於2009年1月6日投產，已安全運行30個月，通過國家驗收並榮獲“國家優質工程金質獎”、“中國工業大獎”；特高壓直流示範工程於2010年7月8日成功投運，已安全運行13個月，標誌著我國全麵掌握了具有自主知識產權的特高壓交、直流輸電核心技術，占領了世界電網發展的製高點。同時，特高壓創新實踐帶動民族電工裝備企業全麵實現產業升級，提高了自主創新能力和國際競爭力，在世界電網科技領域實現了“中國創造”和“中國引領”。
三是智能電網試點取得豐富成果。截止2010年底，國家電網公司開展了兩批21類228項試點工程建設，涵蓋新能源接入、調度自動化、智能變電站、電動汽車、配電自動化、智能園區、電力光纖入戶等領域。世界首座750千伏智能變電站在陝西延安建成，智能充換電服務網絡示範工程在浙江杭州投運，智能電網調度技術支持係統、智能變壓器、電動汽車充換電設備及其控製係統等關鍵設備研製達到國際領先水平，確立了我國在智能電網領域的國際領先地位。
四是積極支持清潔能源發展。“十一五”期間，我國新增水電裝機近1億千瓦，截至2010年底，全國水電裝機達到2.16億千瓦，“十一五”水電發電量累計達到2.71萬億千瓦時，其中三峽電站上網電量4492億千瓦時。截至2010年底，國家電網公司經營區域內風電並網裝機達到2826萬千瓦，連續五年實現翻番。目前國家第一個千萬千瓦級風電基地--甘肅酒泉風電基地送出工程已全麵建成投產，確保了風電送出。
五是積極服務民生，“戶戶通電”基本實現。加強城鄉配電網建設，開展農網改造升級工作。於2010年9月順利實現 “戶戶通電”目標，為公司經營區域內134.1萬無電戶、508.9萬無電人口解決了通電問題，改善了無電農牧民的生產生活條件。在農網單位電量投資成本比城網高出一倍的情況下，基本實現了城鄉用電同網同價工作，每年可減輕農民用電支出300多億元。
“十二五”及未來20年是我國工業化和城鎮化快速發展的關鍵時期，也是我國能源實現戰略轉型、推進科學發展的關鍵時期，電力工業發展麵臨新的形勢和任務。
一是能源電力需求將快速增長。按照2020年人均國內生產總值比2000年“翻兩番”的目標，預計2020年電力需求將達到8.3萬億千瓦時，電源裝機18.4億千瓦，未來十年還將翻一番。由於我國人口總量大，人均用電水平低， 2020年人均年用電量約5300千瓦時，隻有OECD（經濟合作與發展組織）成員國家目前平均水平的60%左右。未來我國電力發展空間依然很大，保證電力安全、可靠、清潔、高效供應的任務依然很重。
二是能源資源與生產力分布嚴重不均衡。我國76%的煤炭、80%以上的水能、96％的內陸風能主要分布在西部、北部地區，而2/3以上的能源需求集中在東中部地區。隨著經濟發展和能源需求的進一步增加，東部地區能源供需矛盾逐步加大，中部地區能源輸出相對不足，對西部能源輸入依存度增加，大規模的能源流動成為必然。
三是大力發展清潔能源的任務十分艱巨。為落實2020年我國非化石能源占一次能源消費比重達到15％的目標，必須大力發展清潔能源，水電、風電、核電、太陽能發電等非化石能源發電裝機要達到6億千瓦以上。非化石能源開發利用的主要途徑是就地轉化為電力，通過電網外送。而且風電、太陽能發電具有隨機性，水電出力季節性分布不均，清潔能源的大規模發展，對電網調峰調頻、備用容量、無功調壓等提出了新要求。
四是能源和電力發展方式亟待轉變。我國一次能源以煤為主，油氣資源不足，水電及新能源規模化開發不夠，比重偏低。長期以來，電力發展以就地平衡為主，能源平衡和輸送過度依靠煤炭，電力布局過於集中在沿江、沿海東部負荷中心。我國原煤產量30億噸，其中通過鐵路、公路從煤炭產地跨省跨區外運規模分別達到17.5億噸和5.1億噸。公路運輸原煤，既浪費寶貴的石油資源，又造成公路嚴重擁堵。東部經濟發展快、能源需求大，煤電裝機已達3.2億千瓦，占全國的50%，但煤炭資源僅占全國3.3%，長期高強度開采，瀕臨枯竭，煤炭消費對外依存度達到80%以上。煤炭運力緊張，電煤價格不斷攀升，缺煤停機，煤質下降，嚴重影響電網運行和電力供應安全。
當前，全球能源、環境、氣候變化等問題日益突出，以多元化、清潔化、電氣化、智能化為發展方向的能源革命正在深入推進，不斷深化的新一輪全球能源變革的核心是電力，而電網的創新發展，必將成為新一輪能源變革的重要驅動力。
對電網發展，國家“十二五”規劃《綱要》強調要“進一步擴大西電東送規模，發展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術”，“依托信息、控製和儲能等先進技術，推進智能電網建設”。國家電網公司認真落實《綱要》精神，麵對以清潔能源蓬勃發展和智能電網建設為顯著標誌的新一輪能源變革的重大機遇和挑戰，做出了建設以特高壓電網為骨幹網架，各級電網協調發展，具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網的戰略部署。顯著提升大電網安全性和運行控製的靈活性，有效抵禦各類嚴重故障，降低事故風險;滿足各類能源基地，特別是大規模風力和太陽能發電的接入和送出要求,實現能源資源的大範圍、高效率配置; 提高電網互動水平，更好地滿足電源和用戶對電網的需求。“十二五”期間規劃投資1.7萬億元，重點開展以下工作：
一是大力轉變電網發展方式，推動能源生產和利用方式變革。預計至2015年，全國發電裝機容量增加近5億千瓦，全社會用電量增加2萬億千瓦時。為了優化能源開發布局，“十二五”規劃綱要明確提出要提高能源就地加工轉化水平，緩解一次能源大規模長距離運輸壓力，規劃建設陝北、黃隴、神東、蒙東、寧東、新疆等大型煤電基地。同時，水電集中在金沙江、雅礱江、大渡河流域，陸地風電集中在“三北”地區。為適應大型能源基地建設和大量清潔能源外送消納的要求，國家電網公司將加快轉變電網發展方式，輸煤輸電並舉，大力發展輸電。“十二五”期間，應按照強交強直、交直流協調發展的原則，加快建設“三縱三橫”特高壓交流骨幹網架，建設14回跨區直流輸電工程，形成大規模“西電東送”、“北電南送”的能源配置格局。
二是全麵加強智能電網建設，打造靈活、安全、高效的網絡平台。智能電網是將先進的傳感測量技術、信息通信技術、分析決策技術、自動控製技術、能源電力技術以及電網基礎設施高度集成而形成的新型現代化電網。“十二五”期間，國家電網公司將統籌開展發電、輸電、變電、配電、用電和調度等各環節的智能化建設與改造，實現電力資源高效配置、電能高效利用。大力推廣智能變電站，新建110千伏及以上智能變電站5100座，安裝智能電表2.5億隻；加快電動汽車充換電服務網絡的戰略布局；通過能量自平衡的微網技術，實現分布式電源的友好接入和協調控製；形成與用戶的雙向互動服務體係，滿足用戶經濟性、多樣化用電需求。同時，帶動節能環保、高端裝備製造、電動汽車、儲能電池、新一代信息技術等戰略性新興產業快速發展。
三是全力促進可再生能源利用，實現低碳發展。為實現我國政府提出的“到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%”的目標，必須大力發展清潔能源。預計到2020年，水電裝機達到3.4億千瓦，風電裝機達到1.6億千瓦，太陽能和生物質發電達到3900萬千瓦。風電等可再生能源發電隨機性、間歇性特點對電網的適應性提出了更高要求。國家電網公司將加快新能源接入電網工程和跨區跨省輸電通道建設，充分發揮電網的“網絡市場”功能，有效解決清潔能源的消納問題；加強抽水蓄能電站等調峰電源建設，提升調度運行控製水平，提高電網接納風電的能力，促進新能源的規模發展。
四是以改善民生為重點，加強配電網建設。按照“十二五”規劃綱要確定的戰略任務，投入4200億元，實施新一輪農村電網改造升級工程，加快建設“安全可靠、節能環保、技術先進、管理規範”的新型農村供電網絡，徹底扭轉配電網滯後局麵，解決供電“卡脖子”、“低電壓”等問題，提高供電能力和供電質量，滿足農民生活和農業生產用電需要。
五是發揮電網平台作用，促進節能減排。在繼續落實“上大壓小”配套電網工程、推動煤炭清潔化利用的同時，結合智能電網建設，積極支持電動汽車等相關產業發展，促進以電代油、以電代煤、以電代氣的實施，進一步提高電氣化水平和電能在終端能源消費中的比重。同時，進一步加強線損管理，優化節能調度，開展發電權交易，加強需求側管理，大力推行合同能源管理，支持節能產業，提高能源利用效率，促進全社會的節能減排。
女士們、先生們，這次論壇為我們提供了一次和在座的各位嘉賓學習交流的好機會。國家電網公司願以此為契機，全麵加強同各方在堅強智能電網方麵的深入交流與務實合作，共同攻克世界電網和能源發展的難題，促進電力“安全、經濟、綠色、和諧”發展。
謝謝大家。
