（ 本網訊）今天（10月29日）上午，2010（第二屆）中國能源企業論壇在京開幕，芝加哥氣候交易所全球副總裁黃傑夫在上午的《低碳經濟政策與央企的節能減排》論壇上發表主題為《低碳經濟與氣候變化》的演講。

黃傑夫：各位領導，各位嘉賓，上午好！非常感謝《能源》雜誌給我這個機會，利用最後十分鍾分享一下在中國如何進行市場化的碳市場的機製和試點，我談一點個人的觀點，特別是如何圍繞央企或者國資委體係下的大型能源和製造業，如何參與這項事業。
今天會議的題目是企業社會責任，搞低碳肯定是有企業社會責任這方麵的因素，但是搞低碳我覺得更重要的是一個企業競爭能力的體現，也就是說如何在未來，大家都講了中國馬上在十二五要進行40%和45%碳強度指標的實施，這是中國有史以來第一次，我們的企業將來有一個碳排放受限製，雖然是強度的概念，但是在國內、國際環境下運作。在座這麼多大型企業在國內和國際上如何競爭？怎麼在這種碳排放受限製的情況下，利用除了行政手段之外，怎麼樣利用市場機製，利用價格信號體係提高我們的競爭能力？
講到市場體係，上個禮拜四國家發改委副主任和美國談判特使專門拜訪了天津排放交易所，美國朋友可能是第一次在中國參觀學習這麼一個試圖用市場化機製解決環境問題的平台。我們大家可能都比較熟悉的一個，就是說行政手段。行政手段在中國有這樣的曆史，行政手段非常管用。剛才幾位領導都提到，在十一五最後的幾個月要加大力度。聽說個別省、個別地區加大力度內容之一就是把個別省、個別地區，把路燈關掉，把醫院電關掉。我再提一個問題，能不能在五年計劃頭幾個月，而不是最後幾個月，我們按照價格信號體係，按照市場和價格的引導，在我們五年計劃頭幾個月就把這五年節能減排通過市場這個看不見的靈活的手把五年計劃都做好。美國整個電力行業二氧化碳排放的20%都在交易所進行試點，所以企業用市場價格信號體係嚐試怎麼樣提高電力企業還有其他企業的競爭能力，有這麼一個問題。就是說利用價格做更好的長期的資本財務的安排、規劃，而不是在最後幾年。
另外價格信號體係還有一個很重要的作用，就是說引導私人投資人，不光是納稅人的錢，不光是財政補貼，而是私人投資人的資金引到低碳。周司長提到CCS碳捕捉成本太高，每一噸碳要60多70美金，如果設想將來中國有一個碳價格信號體係，投資人隨著把資金投入到CCS技術，雖然技術的成熟可能會更低。需要投資，光靠政府補貼是不夠的。在歐洲的交易所一天交易量，今年5月達到最高，一天的碳交易量是10億美金，要怎麼樣在產生價格信號之後，這種私人的，山西煤老板的錢，溫州的錢，他拿著錢不再炒房地產，而是投入到低碳技術。投資的前提有一個市場價格信號體係。
另外中國現在要走國內碳交易試點，怎麼試？發改委1000家考核的能耗指標企業中，190家是國資委底下的企業，我個人的觀點，我有一個想法，碳交易能不能從少數的幾家國資委平台下的企業開始，大家知道台灣今年5月地方政府公布了一些行政條例，台灣最大的企業，當地政府控製的企業從今年5月開始要強製在網上公開披露碳排放情況。當地政府手裏掌握的大量數據，做任何市場，做交易沒有數據，沒有準確的數據都是白搭。現在在考核體係下，除了經濟價值，除了財務指標之外，可能有能源指標，甚至最後到碳指標。有了這些數據，芝加哥氣候交易所是從13家企業開始，最終發展到400多家會員，最高時候每年排放當量是6億噸，經過03到07年，絕對減排加在一起7億噸。即便是這樣的試點取得了這樣的成果，相信在190家企業裏，第一我手裏有相當的數據，第二有相當一部分能力建設。可能對於未來在中國碳交易事業會有一個試點，有一個指導性。中國的碳交易絕對不可以馬上在全國鋪開，一定是在大型的排放企業，比如像國資委央企本身，190家集中選一些開始試點。
除了這個想法以外，還有另外一個想法，除了這些企業還有一些企業，什麼樣的企業可以參與？10月初我在北京國際會議上跟國資委研究中心的領導，和中國國航的領導在一起探討，國航的領導告訴我們，再過12個月，國航飛到倫敦就要采購歐盟的碳指標，納入它的減排要求，通過歐洲這個體係，強製碳交易體係。他問我該怎麼應對？我個人的觀點就是說像航空公司，因為有歐盟的限製，包括一些大型的出口企業，在座的看到牌子上有些企業他們可能出口占了很大比重，這些將來有可能被歐盟、被美國征收碳關稅的企業，假如他們參與了可能是在國資委這樣的體係，政府部門主導的試點的中國碳價格信號，用人民幣定價，人民幣的金融工具產生價格信號體係，也許可以有更多的主導權，更多的遊戲規則製定權，更多的控製權，在這個前提下參與跟歐盟的航空體製，歐盟、美國的碳關稅體製的應對。它產生這些要求，無非是因為有一個碳市場，我們在應對它的時候，這恐怕是可以控製和應對的手段。
最後一點，在碳交易試點中千萬不要忘記農業碳指標、林業碳指標。芝加哥氣候交易所在過去七年中很多的經驗，七年中我們經過第三方認證，絕對減排了7億噸，這7億噸大概有8000萬噸是農業碳指標，怎麼樣把農業、林業，農民本來要植樹造林，怎麼能夠按照國際可以接受的標準，中石化在國際上采用的是美國上市，製定農業、林業碳指標，怎麼利用國際上的標準，把現在已經在做的事情產生一些碳惠指標，這樣造福農民，造福林業參與者。7000萬中有200萬來自中國，中國一些企業已經看到這樣一些商機，已經在其他國家參與了農業碳指標、林業碳指標的營造。
總而言之，我覺得在中國將來怎麼樣做碳指標？怎麼樣幫助在座企業完成企業社會責任的前提下，能夠產生這樣的國際國內競爭能力？怎麼樣幫助我們應對歐盟和美國產生的限製？最終發展我們的企業。我覺得這個是一個非常有意義的嚐試。
另外在國資委下麵我了解到，還有一些大型的金融企業，任何一個市場，無論是碳市場、銅市場、石油市場、天然氣市場，離不開金融企業，證券、期貨、基金公司的參與。所以說如果說將來試點是在類似這個部門的主導下進行，國資委下的金融企業一定要參與。我們有400個會員，有100個排放企業，300個是大型的企業參與流動性，這樣產生的碳價格是真實、可靠、透明的。這樣的探索，把中國的市場機製探索出來，離不開在座各位專家的共同參與。
　　最後再次感謝《能源》雜誌給我這個機會，希望我們能在未來的時間中和大家一起再來分享。