黨的十八大以來,在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,中國電力工業取得了令人矚目的發展成就,有力支撐了經濟社會的快速發展。作為關係國家能源安全和國民經濟命脈的特大型國有重點骨幹企業,國家電網公司(以下簡稱國家電網)始終堅持電網統一規劃、統一調度、統一管理,確立了建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業的戰略目標和“一業為主、四翼齊飛、全要素發力”的“一體四翼”發展布局,努力發揮“大國重器”和“頂梁柱”作用,工作取得顯著成就。公司連續7年位列中國500最具價值品牌第1位,連續18年獲得國資委業績考核A級,連續10年獲三大國際評級機構國家主權級信用評級,在《財富》世界500強排名第3位。
一、高質量發展關鍵指標
一是全球電壓等級最高的電網。運行的交流輸電線路最高電壓等級1000千伏,直流輸電線路最高電壓等級±1100千伏,是全球唯一同時擁有特高壓交直流輸電線路的電網。在國內運營著“15交15直”共計30項特高壓工程。二是全球規模最大的電網。供電麵積、供電人口、並網裝機規模、110千伏及以上輸電線路長度和變電容量,均居國際同行首位。三是全球保持安全運行紀錄最長的電網。近20年來沒有發生大麵積停電事故,是新世紀以來唯一沒有發生大麵積停電事故的特大型電網。四是全球清潔能源發展最快的電網。經營區內風電、太陽能、水電等清潔能源發電裝機規模均居全球第一,其中風電、太陽能發電裝機近十年增長了10倍,超過全球裝機總量的1/3。新能源利用率保持在97%以上。
二、推進高質量發展的重點舉措與主要成就
十年以來,國家電網堅持以政治建設為統領,完整準確全麵貫徹新發展理念,堅定不移縱深推進國企改革,走出了一條具有中國特色的電網高質量發展之路。2021年,公司售電量、營業收入、資產總額,分別比2012年增長59%、57%、100%;110千伏及以上輸電線路長度、變電容量分別比2012年增長63%、95%,年均分別增長5.2萬千米、2.8億千伏安。
(一)持之以恒強根鑄魂,架好黨聯係群眾的“連心橋”
始終牢記“國企姓黨”的政治本色,堅決扛起管黨治黨政治責任,充分發揮黨建獨特優勢,以高質量黨建引領高質量發展。
一是始終把政治建設擺在首位。堅持旗幟鮮明講政治,把“兩個確立”“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩。紮實開展黨史學習教育,大力弘揚偉大建黨精神,不斷提高政治能力。建立“五個一”工作機製,把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為砥礪前行的“第一動力”、黨組會議的“第一議題”、督察督辦的“第一任務”、監督考核的“第一指標”、請示報告的“第一內容”,推動公司貫徹落實習近平總書記重要指示批示製度化、規範化,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致,確保各項事業始終沿著黨中央指引的正確方向前進。
二是推動黨的領導與公司治理深度融合。堅持“兩個一以貫之”,立足建立中國特色現代企業製度,完善以公司章程為基礎的“1+14”治理製度體係,全麵製修訂公司章程、黨組工作規則、董事會議事規則、總經理辦公會議事規則等製度,進一步厘清黨組和董事會、經理層等治理主體的權責界麵,嚴格履行相關程序。全麵落實“黨建入章”、“一肩挑”、配備專職副書記等要求,推動加強黨的領導與完善公司治理相統一。
三是大力實施“旗幟領航”黨建工程。全麵貫徹新時代黨的建設總要求,謀篇布局,頂層設計,係統籌劃,整體推進,著力構建一體化大黨建工作格局,推動公司黨建工作全麵進步全麵過硬。深入實施“旗幟領航·三年登高”“旗幟領航·提質登高”行動計劃。一年一個主題,一步一個腳印,建立起組織領導、運行管理、製度保障、監督保證、責任落實、績效考核“六大工作體係”,構建形成“六位一體”大黨建格局,推動公司黨建工作得到係統性重塑、根本性加強。
四是充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和廣大黨員先鋒模範作用。4.6萬個基層黨組織、58萬名共產黨員和4800餘支共產黨員服務隊在各類急難險重任務中衝鋒在前、勇挑重擔,讓黨旗在一線高高飄揚。國網天津電力張黎明、浙江電力錢海軍先後被中宣部授予“時代楷模”稱號,形成了“北黎明、南海軍”的生動局麵。
(二)確保電力供應,發揮央企“壓艙石”作用,當好服務國家重大戰略的“主力軍”
堅持人民電業為人民,全力以赴保安全、保供電、保民生、保重點、保穩定,持續增強電網的供電保障能力,服務經濟社會高質量發展。
一是堅決扛起電力保供責任。充分發揮大電網資源優化配置作用,統籌源網荷儲共同發力,確保電力供應平穩有序,有效應對部分地區供電緊張形勢和夏、冬季負荷高峰等挑戰,多方合力打贏了一場場電力保供遭遇戰、攻堅戰。其中,在川渝等地區迎峰度夏保電中,國家電網統籌謀劃、精心組織,多措並舉、盡銳出戰,保電工作度過了最關鍵、最吃勁、最困難的時刻,守住了大電網安全和民生用電底線,安全平穩有序、總體可控在控。
二是加快西部和偏遠地區電網發展,助推當地經濟社會發展。在新疆,建成覆蓋全疆所有地州市的750千伏電網,全部工業園區實現110千伏及以上電網供電。在西藏,先後建成青藏、川藏、藏中、阿裏聯網4條“電力天路”,從根本上解決了西藏缺電問題。2021年新疆、西藏全社會用電量分別是2012年的2.7倍、3.6倍。新疆、西藏電網的跨越式發展,有效滿足了當地經濟社會發展的用電需求。
三是加快農村電網提檔升級,全麵服務農業農村現代化。在電網基礎設施薄弱的農村地區,先後實施兩輪農網改造升級,全力推動農村從“有電用”向“用好電”轉變,農網供電可靠率、綜合電壓合格率分別達到99.856%、99.805%,戶均配變容量從2012年的1.3千伏安提高到目前的2.8千伏安,惠及2.7億農村低壓用戶,有力支撐了農村經濟發展和現代化建設。
(三)保障能源安全,當好服務國計民生的“頂梁柱”
作為保障國家能源安全的“國家隊”,不斷強化底線思維和戰略定力,始終將大電網安全放在首位,2012年以來累計完成電網投資約4.8萬億元,加快各級電網協調發展,打造能源轉換利用、優化配置和供需對接的重要平台。
一是建強電網,形成“西電東送、北電南供”的局麵。積極服務京津冀協同發展和雄安新區建設、長三角一體化、東北振興等區域協調發展戰略,累計建成30項穩定安全可靠的特高壓輸電工程,最遠輸電距離達到3300公裏,跨區跨省輸電能力達2.5億千瓦,是2012年的2.7倍,極大的促進了中國西部、北部能源資源的大規模開發和大範圍優化配置,顯著提升了國家能源安全保障能力。
二是堅決守住電網安全“生命線”。針對新能源大規模高比例接入等帶來的挑戰,動態優化運行方式,持續鞏固“三道防線”,千方百計保障大電網安全,保持了全球特大型電網安全穩定運行的最長紀錄。壓緊壓實各級責任,堅持全網“一盤棋”,科學安排運行方式,充分發揮大電網資源配置平台作用,最大限度保障電力電量平衡。圓滿完成了慶祝建黨百年、慶祝新中國成立70周年、慶祝改革開放40周年、北京冬奧會等重大保電任務。
三是堅決築牢抗疫救災光明防線。麵對台風、洪水、地震、泥石流等重大自然災害,特別是河南“7·20”特大暴雨等嚴峻挑戰,充分發揮公司優勢,快速恢複受損電力設施,展現了電網鐵軍風采。麵對各地疫情散發多發的防控考驗,國家電網堅持一手抓疫情防控,一手抓電力保供,出台了一係列務實高效舉措,用最快的速度建設配套供電設施,全力守護萬家燈火,以實際行動展現了國網擔當。
(四)促進綠色轉型,全力服務“雙碳”目標,推動能源清潔低碳發展
2030年前碳達峰、2060年前碳中和,是中國向國際社會作出的鄭重承諾。國家電網發布實施國內企業首個“雙碳”行動方案和構建新型電力係統行動方案,爭當能源清潔低碳轉型的推動者、先行者、引領者。
一是積極推動新能源大規模開發利用,全力做好並網消納工作。加大中國西部、北部地區清潔能源外送力度,2012年以來累計跨區跨省輸送清潔能源電量3.7萬億千瓦時,占跨區跨省輸送總電量的42.5%。在2022年北京冬奧會冬殘奧會期間,將河北省張北地區的風光水電輸送到北京,在百年奧運史上首次實現了所有場館100%使用綠色電力,“張北的風點亮北京的燈”成為綠色冬奧的閃亮名片。建成全球最大的“新能源雲”平台,為新能源規劃建設、並網消納、交易結算提供一站式服務,目前已累計接入新能源場站超過300萬座,服務產業鏈上下遊企業近1.3萬家。
二是保障新能源安全穩定運行,增強電力係統平衡調節能力。抽水蓄能電站是一種特殊形式的水電站,可以存儲電能,是電力係統的大型充電寶,也是全球公認的配套風、光等新能源開發最有效的手段。當前,國家電網經營區在建在運抽水蓄能電站70座、裝機8524萬千瓦,分別是2012年的3.2倍、4.1倍。其中在運裝機3191萬千瓦、在建容量5333萬千瓦。預計到2030年,在運抽水蓄能裝機將達到1億千瓦。同時,積極支持其他各種儲能技術發展。
三是深入實施電能替代,大力提高全社會電氣化水平。2012年以來累計實施以電代煤、以電代油等電能替代項目近40萬個、完成替代電量超過1萬億千瓦時,經營區電能占終端能源消費比重從2012年的18.6%提高到目前的26.3%。建成全球規模最大的智慧車聯網平台,累計接入充電樁超過179萬個,為超過1300萬電動汽車用戶提供全方位服務。2021年公司經營區消納清潔能源發電量1.98萬億千瓦時,相當於減少煤炭燃燒6億噸,減少二氧化碳、二氧化硫、粉塵等汙染物排放超過15億噸。
(五)強化科技創新,打造能源電力原創技術的“策源地”
持續加大科技研發投入,2012年以來累計投入研發經費超過2600億元,不斷提升自主創新能力和核心競爭力。
一是全麵掌握大電網安全控製技術,努力提高大電網駕馭能力。自主研究構建了保障電網安全的“三道防線”(應對單一設備故障、多重設備故障、大範圍電網故障)。建成全球最大、最先進的新一代仿真中心,仿真規模、仿真分辨率、計算能力均居世界前列,為保障大電網安全運行提供了有力支撐。
二是積極發展先進輸電技術,著力提升電網的科技含量。相繼攻克特高壓、柔性直流輸電、新能源並網等關鍵核心技術,達到國際領先水平。在河北省張北地區建成世界首個具有網絡屬性的±500千伏新型直流輸電工程;在江蘇省建成世界首個大規模電源、電網、用戶、儲能等多方友好互動係統,毫秒級負荷控製能力達到310萬千瓦。
三是加強實驗研究能力建設,不斷強化原始創新和前沿探索。擁有中國電科院等4家直屬科研單位,建成特高壓交流、直流、高海拔、杆塔力學試驗基地,各類實驗室達117個,其中全國及國家重點實驗室6個。發起成立新型電力係統技術創新聯盟,與清華大學、西安交大等5所高校成立創新聯合體,聯合各方力量共同推動電力係統技術創新。
四是深化專利和標準工作,全力服務國際能源電力技術創新。在國際電工委員會(IEC)承擔8個技術委員會秘書處、1個技術委員會主席工作。近10年獲得授權專利超過12萬項,其中國際專利671項,立項國際標準113項、發布75項。
五是加強高層次人才隊伍建設,打造人才高地。全麵落實國資委科技創新激勵政策,大力推行揭榜掛帥、項目總師、“賽馬製”等激勵措施,實施高端人才引領、電力工匠塑造、青年人才托舉“人才培養三大工程”,建立中國電科院院士和公司首席專家製度,不斷激發創新潛力和活力。
(六)全力服務人民美好生活需要,當好電力“先行官”
堅持以人民為中心的發展思想,踐行“人民電業為人民”的企業宗旨,著力提高服務質效,不斷增強客戶的滿意度,推動全民共享電力發展成果。
一是優化中國電力營商環境,著力打造一流的市場環境。在264個城市推廣實施“三零”“三省”服務(零上門、零審批、零投資,省力、省時、省錢),累計節省客戶投資超過1000億元。在世界銀行營商環境評價中,2020年中國“獲得電力”指數大幅躍升至第12位,達到國際領先水平,躋身“全球最佳實踐行列”。
二是豐富電力服務內容和手段,更好滿足個性化、多樣化用電需求。“網上國網”注冊用戶2.4億,線上辦電率達到97%。建成世界規模最大的用電信息采集係統,累計安裝智能電表5.5億隻。
三是提高普遍服務水平,不斷提高人民群眾的幸福感獲得感。在覆蓋88%中國國土麵積的廣闊範圍內,提供了偏遠農村與城市均等化服務,實現了優質服務全覆蓋。確保了2270萬千瓦光伏扶貧電站並網發電,惠及1000萬貧困群眾,有力助推了當地如期脫貧摘帽。國家電網還出資在湖北、青海兩省捐建了254座光伏扶貧電站,助力兩地36萬貧困人口脫貧。
四是創新電力大數據應用。開展電力看經濟、電力看雙碳、電力看環保、電力助應急等一係列大數據應用,發布複工複產指數和小微企業景氣指數,服務200餘家政府機構、近萬家企業,有力支撐政府決策和社會治理。依托能源大數據中心,承建全國碳排放監測服務平台,助力精準測碳、合理控碳。
國家電網公司將在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,在國資委的關心指導下,加快建設世界一流企業,全力保障能源電力安全可靠供應,促進能源清潔低碳轉型,支撐經濟社會高質量發展,為美好生活充電、為美麗中國賦能。(國家電網有限公司)




