自主圖強：黨的十八大以來國資央企持續推進科技創新工作側記
2022/6/22 21:33:51 新聞來源：國資報告
黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央把創新擺在國家發展全局的核心位置，高度重視科技創新，圍繞實施創新驅動發展戰略，加快推進以科技創新為核心的全麵創新，提出一係列新思想新觀點新論斷。企業是創新的主體，國有企業特別是央企是科技創新的國家隊。習近平總書記強調，國有企業特別是中央所屬國有企業，一定要加強自主創新能力，研發和掌握更多的國之重器。
國務院國資委黨委書記、主任郝鵬表示，央企要將科技創新作為“頭號任務”，集中資源、集中力量，堅決把央企打造成為國家戰略科技力量。
黨的十八大以來，國資央企接續奮鬥、苦幹實幹，不斷強化央企科技自立自強國家隊作用。一方麵堅持國家戰略性需求導向，加快關鍵核心技術攻關；一方麵深化創新協同，加強央企內部、央企之間、央企與科研院所和產業鏈上下遊企業之間的創新資源整合，優化科技創新生態；一方麵按照“能給盡給，應給盡給”原則推動一攬子創新支持政策落地，努力打造科技人才高地和創新政策特區，讓央企成為各類優秀人才創新創造活力競相迸發的沃土。
整體看，這幾年來國有企業特別是央企的科技創新能力和水平得到了實質性提升，取得了一批具有標誌性意義的重大科技成果，在科技創新領域發揮了引領作用，極大振奮了中華民族自信自強的誌氣骨氣底氣。
創新成果豐碩
黨的十八大以來，國務院國資委推進科技創新成效顯著，在關鍵材料、核心元器件、基礎軟件、基礎零部件等領域突破一批短板技術，在航天、深海、能源、交通、國防軍工等領域湧現出一批重大成果，建成港珠澳大橋、白鶴灘水電站、“深海一號”大氣田、“華龍一號”核電機組、石島灣高溫氣冷堆核電站示範工程等一批標誌性重大工程。
2012年—2021年，中央企業累計投入研發經費6.2萬億元，年均增速超過10%；2021年研發投入強度達到2.5%，比2012年提高0.8個百分點。2021年底中央企業擁有研發人員107萬人，比2012年底增長53%，擁有兩院院士241名，約占全國院士總數的七分之一。2021年，央企榮獲國家技術發明獎和國家科技進步獎占同類獎項總數的49%，為曆年最高。截至2021年底，央企國內外研發機構數量達到5327個，其中國家重點實驗室91個。
——國之重器展現央企實力。
黨的十八大做出了實施創新驅動發展戰略的重大部署，黨的十九大進一步提出“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體係的戰略支撐”。十年來，在國資委指導下，央企厚積薄發，一係列“國之重器”紛紛亮相，展現了央企作為科技創新國家隊的實力與擔當。
這些“國之重器”，為國家重大需求提供了關鍵支撐。?????
2020年7月31日上午，北鬥三號全球衛星導航係統建成暨開通儀式在北京舉行。習近平總書記出席儀式，宣布北鬥三號全球衛星導航係統正式開通並參觀北鬥係統建設發展成果展覽展示，代表黨中央向參與係統研製建設的全體人員表示衷心的感謝、致以誠摯的問候。
北鬥係統是黨中央決策實施的國家重大科技工程。工程使用的北鬥導航衛星主要由航天科技集團五院研製，長征三號甲係列運載火箭全部由航天科技集團一院研製，其他重要分係統也有部分航天科技集團所屬單位參與。工程自1994年啟動，2000年完成北鬥一號係統建設，2012年完成北鬥二號係統建設。北鬥三號全球衛星導航係統全麵建成並開通服務，標誌著工程“三步走”發展戰略取得決戰決勝，我國成為世界上第三個獨立擁有全球衛星導航係統的國家。
2021年6月16日11時，世界第七、中國第四大水電站——烏東德水電站最後一台機組順利完成72小時試運行，成功並入南方電網，正式投產發電。至此，烏東德水電站12台機組全部投產發電。
烏東德水電站是實施“西電東送”的國家重大工程，開發任務以發電為主，兼顧防洪、航運。電站共安裝12台單機容量85萬千瓦水輪發電機組。電站總裝機容量1020萬千瓦，多年平均發電量389.1億千瓦時，相當於每年可節約標準煤1220萬噸，減少二氧化碳排放3050萬噸。
2021年9月6日，隨著東區最後一口生產井成功開井，我國首個自營超深水大氣田——“深海一號”大氣田全麵投產。氣田投產後，每年將向粵港澳大灣區和海南等地穩定供應深海天然氣超30億立方米。
“深海一號”大氣田距海南省三亞市150公裏，於2014年勘探發現，天然氣探明地質儲量超千億立方米，最大水深超過1500米，最大井深達4000米以上。中國海油有關負責人表示，“深海一號”大氣田全麵投產後，將帶動周邊陵水25-1等新的深水氣田開發，形成氣田群，依托已建成的連通粵港澳大灣區和海南自由貿易港天然氣管網大動脈，對保障國家能源安全、帶動周邊區域經濟發展和能源結構轉型升級具有重要意義。
這些“國之重器”，有力推動了中國經濟的高質量發展。
2018年6月8日16時，由中交集團投資建設的具有我國自主知識產權的亞洲最大重型自航絞吸船“天鯤號”緩緩駛離位於江蘇啟東的船廠碼頭，經由長江口北角開往浙江花鳥山海域進行為期3天的海試。離港後，其動力係統和推進係統等將首次接受海洋環境的考驗，向成為一艘真正的疏浚利器邁出關鍵一步。
天鯤號是天鯨號的“升級版”，在自主創新上又向前邁進了一大步，被業內視為“國輪國造”的集大成者。如今，以天鯨號、天鯤號為代表的國產大型絞吸裝備，已成為疏浚港口航道、建設遠海島礁和實施“一帶一路”沿線重點工程的主力軍。
2022年3月25日，我國自主三代核電華龍一號示範工程第2台機組——中核集團福清核電6號機組正式具備商運條件。至此，華龍一號示範工程全麵建成投運。這是我國核電發展取得的重大成就，標誌著我國核電技術水平和綜合實力躋身世界第一方陣，有力支撐了我國由核電大國向核電強國的跨越。如今，麵向國民經濟主戰場，中核集團以自主三代核電華龍一號、玲龍一號、實驗快堆、高溫氣冷堆、燕龍泳池式供熱堆等為代表，形成“大中小特微”全型號的產品體係，實現核電技術型譜化、產品係列化、功能多元化。為加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供了關鍵動能。
2021年7月20日，由中國中車承擔研製、具有完全自主知識產權的我國時速600公裏高速磁浮交通係統在山東青島成功下線。
“時速600公裏高速磁浮交通係統成功下線，標誌著我國已具備了推進線路試驗和工程化示範的條件。”中國工程院副院長何華武表示，通過建設高速試驗線，開展高速磁浮綜合試驗和示範運營技術積累，可為我國高速磁浮的持續創新和產業化奠定堅實基礎。
這些“國之重器”，為人民的生命健康提供了保障。
2020年以來的新冠肺炎疫情，給人民的生命安全和身體健康帶來了嚴重威脅。國藥集團聚焦抗擊新冠肺炎疫情，全力加大投入，取得一係列重大原創成果，實現了關鍵核心技術自主可控。在“可診、可治、可防”三條抗疫戰線上，國藥集團獨立自主研發出4款新冠病毒診斷試劑，4款新冠肺炎特效治療藥物和技術，在滅活疫苗、基因重組疫苗、mRNA疫苗三條技術路線上研發4款新冠疫苗，為全球抗疫提供了有力支撐。
中國建築將“抗疫”科技作為企業的重點研發方向加以推進，將抗疫快速建造技術作為核心競爭力，牢牢掌握在自己手中。中國建築所屬中海集團展開裝配化建造成套技術的研究，形成了先進製造管理MES係統、C-Smart智慧物流管理係統、BIM維保管理係統在內的一整套MiC快速建造技術，提速增效，為項目順利建設保駕護航。中建科技研發的模塊化鋼結構建築產品體係設計技術，廣泛應用於“防疫應急醫院產品”“平疫結合梯度壓差應急醫院和模塊化小型防疫設施”“防疫隔離酒店（公寓、宿舍）產品”，形成了一套成熟穩定的整體解決方案。
——關鍵核心技術獲突破。
關鍵核心技術對推動我國經濟高質量發展、保障國家安全都具有十分重要的意義。習近平總書記強調，要加強原創性、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。黨的十八大以來，央企聚焦重要領域和關鍵環節，不斷加大科研投入，在關鍵技術攻關和破解“卡脖子”技術等方麵作出了積極貢獻。
中國電子堅持“超前布局、換道超車”，聚焦網信產業的核心基礎環節——計算體係，聚焦於CPU和操作係統兩個關鍵技術，力求以點帶麵推動網信領域“卡脖子”關鍵核心技術實現突破，成功構建了最具朝陽性的計算機基礎軟硬件“PK”體係，並在此基礎上創新構建了兼容移動生態、與國際主流架構比肩的安全先進綠色的“PKS”自主計算體係。
燃氣輪機被譽為“裝備製造業皇冠上的明珠”，關係國家能源安全，是能源領域關鍵“卡脖子”技術裝備。燃氣輪機控製係統（TCS）作為“控製中樞”和“最強大腦”，更是長期以來被西方國家壟斷和封鎖。
2022年3月11日10時47分，中國華電自主研製的國內首套F級燃氣輪機控製係統在江蘇華電戚墅堰電廠2號機組成功投運。這是繼去年成功投運國內首套E級燃氣輪機控製係統之後，中國華電再次取得燃機控製領域關鍵核心技術的重大突破，實現了從E級到F級的新跨越。
黨的十八大以來，在助力交通強國建設的實踐中，中國通號逐漸形成了高速鐵路、地鐵列車運行控製、貨運鐵路綜合自動化係統為代表的八大核心技術，形成產品種類多元化、主要產品譜係化、核心產品自主化、產品層次差異化的列控係統裝備，實現自主可控、安全可靠、先進高效、綠色節能的目標，關鍵核心裝備實現100%國產化和深度自主化。
中核集團著力打造國家安全可靠算力底座，旗下同方股份打造基於全國產技術路線服務器、電腦等整機算力設備。今年3月，數百台同方全國產電腦亮相全國兩會，從芯片到操作係統，從硬件到應用，全部實現了國產自主可控，構建了安全、易用的IT基礎環境，圓滿完成了兩會保障任務。目前，相關產品已在金融、運營商、能源等關鍵基礎行業有了廣泛應用。
開展關鍵核心技術攻關和破解“卡脖子”技術的目的，是讓我們在技術上不再受製於人，企業和國家競爭力進一步提升。
2011年，中國航信組建了技術團隊，著力於航班管理係統技術攻關，致力於建設自主可控、安全可靠的新一代航班管理係統。經曆五年奮鬥，屬於中國民航人自己的航班管理係統終於得以問世，新係統解決了原有係統國外技術壟斷、高昂成本支出、無法應對行業發展和技術革新等關鍵問題。在該係統的運作下，民航企業可以更有針對性、更快速地精準服務每一位旅客，並及時整合、調整航班信息，降低延誤等情況發生的可能性。
中國中鐵攻克了高地溫、強岩爆、大變形、穿越冰磧層和風積沙層等世界施工技術難題，建成了“高原新天路”拉林鐵路，開啟了西藏鐵路電氣化時代，為修建建設難度更大的川藏鐵路奠定了良好基礎。中國中鐵還掌握了新建30噸軸重重載鐵路建造關鍵技術，建成的浩吉鐵路是一次性建成並開通運營裏程達1813公裏的重載鐵路，構建我國“北煤南運”新的國家運輸通道。
中國電氣裝備研製成功±1100kV換流變壓器、±800kV係列柔性直流輸電換流閥、1100kV GIL（氣體絕緣高壓輸電線路）等一係列高端電氣裝備產品，並在40萬千瓦、40萬千瓦、40萬千瓦機組用大容量發電機斷路器成套裝置的基礎上，完成百萬千瓦用發電機斷路器成套裝置研發，建成了世界最高的385米輸電線路鐵塔。這些產品和技術的成功突破，解決了製約行業技術發展的諸多“卡脖子”難題，展現了“大國重器”的責任擔當，鞏固了輸配電領域行業第一的核心地位。
核心技術攻關背後，是無數科研人員辛勤的汗水。
三峽集團科學技術研究院副院長雷肖，作為海上風電專項工程攻關團隊骨幹，長期紮根江蘇如東建設一線，組織設計院所、製造企業、安裝單位聚力攻關，通過一次次專題論證、權威診斷和技術會戰，雷肖帶領團隊實現亞洲海上柔性直流輸電工程“零的突破”，將核心技術牢牢握在手中。
東方電氣所屬東方汽輪機G50發展中心副主任田曉晶，始終投身於燃氣輪機核心部件燃燒器研發攻關的最前沿領域，參與解決了G50燃機設計和試驗過程中的點火、熄火、熱聲振蕩等多項重大技術難題，填補了自主燃機多項技術空白。她還主持完成燃燒器設計和全溫全壓試驗驗證，形成設計文件300餘份。在整機試驗調試和帶負荷試驗期間，她長期連續現場值守，為G50滿負荷運行和示範應用提供了強有力的支撐。
為加速推進列控係統自主化關鍵基礎核心技術攻關，中國通號集中優勢資源，組建了基石攻關突擊隊。在項目攻關最緊張的時候，整個團隊吃飯、睡覺、辦公都在一個樓內，經常連續十幾個小時加班加點，為的就是一個目標：早日實現中國列控係統的自主安全可控。辛勤的汗水換來豐碩的成果，基石攻關突擊隊在核心技術攻關過程中屢創佳績，圓滿完成了各項攻關任務，部分關鍵節點比原計劃提前完成，從根本上保障了國家鐵路建設和運輸安全，為“一帶一路”建設和高鐵“走出去”提供核心技術支撐。
——布局前沿技術和基礎研究。
當今世界，科技創新已經成為國際戰略博弈的主要戰場，圍繞科技製高點的競爭空前激烈。國有企業特別是央企作為科技創新的國家隊，承擔的使命日益重要。黨的十八大以來，央企布局前沿技術和基礎研究，為加快實現科技自立自強，打造原創技術策源地提供了保障。
在前沿性技術方麵，央企不斷構建新優勢。航天科技牽頭研製的“天問一號”發射升空，“祝融號”火星車拍攝影像正式發布，標誌著我國在行星探測領域跨入世界先進行列，“嫦娥五號”首次實現我國地外天體采樣返回，空間站核心艙、神舟十二號、十三號載人飛船發射成功，標誌著中國人進入自己的空間站。
2020年11月10日，中國船舶集團研製的“奮鬥者”號載人潛水器在馬裏亞納海溝成功坐底。11月28日，成功實現10909米坐底紀錄的“奮鬥者”號勝利返航。“奮鬥者”號研製及海試的成功，標誌著我國具有了進入世界海洋最深處開展科學探索和研究的能力，體現了我國在海洋高技術領域的綜合實力。
麵向世界科技前沿，中國電科充分發揮人工智能、雲計算、大數據等技術優勢，超前布局了量子信息、生物交叉等領域，突破神經通路靈巧手、全腦神經導航係統、多模態語音交互等關鍵技術，實現超高速連續變量量子密鑰分發技術國際領先、腦機接口率先完成人眼視覺影像複現等，為智能應用領域靈犀手、智慧醫療係統、智能安防係統、數字政府係統等相關產品提供技術支撐。
央企加強基礎研究和應用基礎研究意義重大，是加快實現科技自立自強的必然要求，是建設世界一流企業的關鍵舉措，是打造原創技術策源地的根本保障。
2017年11月，中國石油勘探開發研究院牽頭承擔的國家973能源領域首個頁岩氣開發項目“中國南方海相頁岩氣高效開發的基礎研究”順利通過科技部驗收。項目組從開發地質、鑽完井工程、氣藏工程和儲層改造等學科領域，開展南方海相頁岩氣高效開發的基礎理論研究，領跑國內頁岩氣研究，為提高單井產量提供了科學依據和理論支持，促進了國家頁岩氣發展規劃目標的實現。
2021年2月2日，國家能源集團北京低碳清潔能源研究院北美研究中心在碳化鉑納米材料的研發工作上取得新進展。該研究成果發表在國際材料領域頂級期刊ACS Materials Letters上，並被選為當期封麵文章，低碳院是論文的唯一通訊單位。
鑒於碳化鉑納米材料在催化反應中的優異性能，該研究不僅給製備各類過渡金屬碳化物提供了一種新的思路，而且在煤化工及油氣化工產業鏈深加工方麵具有廣闊的應用前景，將助力集團公司進一步做精做細現代煤化工，延伸副產烷烴製芳烴、製氫、炔烴純化等煤化工工藝路線的產業價值鏈。
近年來，作為我國參與國際熱核聚變實驗堆（ITER）計劃的重要技術支撐單位，中核集團所屬核西物院依托中核集團完整的核工業產業體係，負責承擔了我國ITER采購包中絕大部分涉核部件的研製或設計任務，主要包括包層第一壁、包層屏蔽塊、磁體支撐結構、氣體注入係統、輝光放電清洗係統、中子通量探測器、朗繆爾探針係統等。通過不斷協同創新發展，相關采購包和現金合同執行進度走在了國際前列，交付部件的質量贏得國內外讚譽，為ITER計劃的順利實施貢獻了中國智慧、中國力量及中國方案。
央企科技創新能力不斷增強，創新成果不斷湧現，充分體現了市場經濟條件下新型舉國體製的優勢，也為央企開啟創新征程打下了堅實基礎。
創新體係健全完善
黨的十八大以來，國務院國資委黨委認真學習貫徹習近平總書記係列重要指示精神，專門成立了推動央企科技創新工作領導小組；在2019年國資委內設機構調整中專門設立科創局；2022年3月，又專門成立了科技創新局，大力推進央企科技創新工作。在國資委的推動下，央企的創新體係不斷健全完善。
——整合內部資源協同發力。
央企往往規模龐大、分布廣泛、行業眾多。近年來，不少央企為了提升整體創新能力，通過深化改革和管理提升握指成拳。
我國是能源消耗大國。為了提高生產效率降低損耗，解決卡脖子問題，三峽集團探索形成了以“自主+聯合”創新研究中心和實驗室為主體，以基層創新工作室等為補充的科技創新平台體係。在集團層麵組建了科學技術研究院，作為落實自主科技創新工作的主要實體；為推動科技成果轉化，結合國資委“科改示範”行動，成立了三峽科技公司，為清潔能源業務和長江生態環保領域業務發展提供了有效技術支撐和發展動力。
南方電網聚焦國家重大戰略和行業科技前沿，重點圍繞未來電網技術發展方向，對原9個公司重點實驗室進行重組整合，形成“國家級、省部級、公司級、分子公司級”四級實驗室體係。建成貫通網、省、市三級單位的1169個職工創新工作室和覆蓋發、輸、配、售各領域的7個專業職工創新工作室聯盟，帶動4萬多名職工投身崗位創新。
為了優化結構，降低研發成本，中國航信積極開展研發體係的分布式改造。科研資源從原來的“單一中心”發展為“四地統籌”，並成立研究院，形成“總部能力中心+低成本資源中心”相結合的研發體係架構，使得研發成本大大降低，研發效率得到明顯提升。即使在疫情期間，研發效率也較疫情前增長了10%—20%。
2018年，中國節能為進一步完善科技創新體係，成立了科技創新領導小組、改組了集團公司科技委員會，初步建立起由科技創新領導小組、科技委、科技部、中研院和子公司企業技術中心構成的層次分明、各有側重的科技管理和技術研發體係。
在促進創新體係融合、創新資源對接過程中，黨建發揮了不可替代的作用。
航空發動機由上萬個零部件組成，燃油控製係統集成複雜，對每一個零件的要求都很高。為了提升創新效率，中國航發動控所燃動部黨總支與中國航發紅林產品設計所黨支部決定，聯合組建“鑄心”新長征黨員突擊隊。為了確保勁往一處使，突擊隊負責人郝聖橋決定召開聯合組織生活會，用黨的“傳家寶”批評與自我批評推動雙方的理解與融合。通過聯合組織生活會，突擊隊黨員們進一步樹立了聚力加快航空發動機自主研製的共同目標。在協同攻關中，雙方的設計能力、產品質量和研發效率都得到了大幅提升。
黨的十八大以來，按照黨中央國務院部署，國資委先後推動完成了25組46家央企重組，並且根據國家發展需要，新組建了9家企業。相關企業以此為契機，重塑科技創新體係。
中國船舶將艦船科技自立自強作為發揮重組效應的重要主攻方向，統籌36家科研院所和61家國家級創新平台，組建集團公司科技委，成立重大科研項目論證中心，發揮整體科技優勢，不斷提升自主創新能力。
國家電投重組以來，充分發揮原國家核電創新優勢，構建以中央研究院為先導層、產業創新中心為主體層、技術中心為支持層的“寶塔型”科技創新體係。其中，中央研究院負責基礎性、前沿性和共性問題；12個產業創新中心按照風、光、水、火和智慧能源產業板塊分類，負責技術與需求的對接；技術中心分布在各家所屬企業，直接為企業需求服務。
作為我國輸配電裝備製造領域的國家隊，中國電氣裝備重組後，強化對科技創新的頂層設計，規劃構建以“科學技術研究院為引領、產業研發中心為主體、基層技術部門為支撐”的三級研發體係。完善跨單位集成研發模式，推進資源共享、優勢互補，積極打造原創技術策源地。
中國中化於2022年3月成立中國中化中央研究院，並將創新主體分別歸入“共性與前沿技術平台”和“企業研發平台”，根據重點研發領域設置中化安全與過程研究中心、中化高端材料研究中心等21個專業研究中心，形成分工明確、層次分明的創新主體架構，強化各單位協同創新力度。
一些企業針對曆史上對創新重視不夠的問題，加以針對性改革。
長期以來，建築央企二級企業三級公司的自主性很強，這固然有助於提升市場競爭力，但也導致了科研資源的分散、重複、低效。中交集團以問題為導向，完善科技創新頂層設計，構建“創新目標統一規劃，創新任務統一部署，創新資源統一調配，創新成果統一推廣”的“四統一”科技創新體係，推動總部由引導型向引領型轉變，實現公司科技多要素有機融合和整體發力。
新興際華集團公司成立科技部，重點構建了集團戰略主導、二級主抓關鍵共性技術應用、三級主攻工藝研究與試驗驗證的科技創新體係，科技資源由分散型管理向集約化配置轉變。
2020年10月，通用技術集團成立了科技創新部，加強科技創新各項建設工作的頂層設計和統籌推進。持續推動“集團公司、產業集團/企業、企業/工廠/醫院”三級聯動的研發體係建設，推動在相關領域形成差異化梯次研發主體架構。
進入“十四五”以來，華潤進一步將科技創新放在發展全局中的核心位置，升級成立華潤科技創新委員會，由董事長擔任科創委主任，強化對集團科技創新工作的領導；在集團總部設立科技創新部，作為集團推動科技創新工作的抓手，並推動在下屬企業總部設立科技創新部或工作專班，華潤整體科技創新組織體係得到顯著增強。
東方電氣則推動了中央研究院實施公司製改革，以“研究院+研究院公司”一體化改革模式，成為市場化運作的科研實體和經營主體，探索出一條科技創新體製改革的新路徑。
——組建央企聯合體攜手攻關。
黨的十八大以來，國資委和央企將創新聯合體作為推動科技創新的重要抓手，構建形成了各類創新主體協同攻關的有效機製，解決了一批關鍵核心技術難題，取得了一係列實質性突破。
針對市場需求，一些央企開展手拉手合作。
比如，麵對5G發展初期投資規模大、運營成本高、資產效率低等係列難題，中國電信攜手中國聯通創新性提出5G接入網全麵共建共享新思路。工作中，雙方聯合成立集團、省、地市三級共建共享工作專職機構，雙方共建共享條線人員實現合署辦公、團隊聯合作戰，聯合對下開展共建共享工作評價與考核，共同打造工作合力。極大緩解了中國電信和中國聯通在5G建設和運營上的資金壓力，截至2021年底，4/5G共建共享已為兩家企業節省網絡建設投資超過2100億元，每年節省運營成本超過200億元。每年節電規模已超過100億度、折算減少二氧化碳排放超過600萬噸，促進了企業節能減排、綠色運營。
燃氣輪機被譽為裝備製造業“皇冠上的明珠”，在完成這一攻關任務時，東方電氣攜手中國華電通力合作，分別發揮技術優勢和運營經驗，探索出了國產自主重大裝備應用推廣新路。
有些央企位於產業鏈上遊，或者專注於行業共性技術研發，在實踐中，為產業鏈中下遊多家企業提供優勢服務和產品。
中國機械總院積極發揮央企和行業平台作用，開展原創性、引領性科技攻關，先後與中國航天科技、中國航發、中國一汽、中國航空工業、中國一重等央企建立了國家04專項“精密塑性成形技術與裝備創新能力平台”“先進焊接技術與裝備創新能力平台”等專業技術創新能力平台，開展關鍵共性技術研究、驗證與推廣應用，向300餘家企業實現了成果轉移轉化和技術服務。
中國建材發揮材料行業領軍企業優勢，瞄準C919/929大飛機材料國產化，與中國商飛、中國航發、國家電網等應用單位分別聯合開展碳纖維、碳芯電纜等新產品的示範應用。
有些技術創新工作涉及多個領域多家央企，國資委積極部署，鼓勵組建央企創新聯合體，推動強強聯手攻關。
比如，新冠肺炎疫情暴發後，為破解醫療物資生產供應的設備瓶頸，國資委迅速組織航空工業集團、中國船舶集團、兵器工業集團、中國電子、國機集團和通用技術集團6家央企，緊急開展口罩機、壓條機等設備的聯合研製攻關，短期內取得有效突破。
中國一重參與組建了“央企特種合金創新”“國家發電設備智能製造創新中心”等創新聯合體，與核九院合作完成了國家專項產品工程試製，與鋼院、東電、哈電、寶武集團等合作開發超超臨界火電機組新型材料、抽水蓄能機組可變速發電機護環等新產品新技術。
中國通號參與組建了中國電科發起的“央企核心電子元器件創新聯合體”和中國電子發起的“央企CPU和操作係統創新聯合體”，全力推進深度自主化核心技術攻關項目，以實現我國高速鐵路列車運行控製係統關鍵基礎裝備完全自主可控。
2022年4月2日，國資委以視頻形式召開央企創新聯合體工作會議提出，要進一步強化國家戰略科技力量、強化企業創新主體地位，加快關鍵核心技術攻關和原創技術策源地建設，打造創新聯合體升級版，為高水平科技自立自強提供堅實有力支撐。
——牽頭優化社會創新生態。
自主創新不是閉門造車，需要產業鏈上下遊大小企業之間，企業與科研院所和高校之間，乃至國內和海外之間攜手攻堅。近十年來，央企堅持開放創新，積極與高校院所、地方國企、民營企業等建立協同創新網絡，暢通創新鏈產業鏈。
中汽中心聯合中國航天科工、中國航天科技、中國中車等50餘家央企，以及清華大學、上海交大、西安交大等高校，形成了麵向不同技術領域和產業的高端合作交流平台，研製開發了一批國產汽車製造裝備，有效促進了汽車自主化發展。
在“光儲直柔”領域，中建科技與清華大學成立“未來城市聯合實驗室”共同研究“光儲直柔”核心技術、建設多個“光儲直柔”示範工程，開發一係列具有自主知識產權的核心產品。
2021年12月20日，山東石島灣高溫氣冷堆核電站示範工程送電成功。在該項目的研發過程中，中核集團與高溫氣冷堆技術創新源頭清華大學不斷深化合作。麵對高溫氣冷堆產業化過程中麵臨的技術困難、文化衝突、利益藩籬以及人才隊伍培養育留等難題，雙方以“黨建促專項”為抓手，推動全產業鏈凝心聚力協同創新。對此，人民日報評價說，這支跨產業鏈、跨單位組成的項目團隊，走出了一條新型舉國體製下抓黨建促重大科技專項工作的成功之路。
中國中鐵所屬的中鐵裝備聯合產業鏈上下遊企業及清華大學、浙江大學等單位成立隧道掘進機產業技術創新聯合體，形成了穩定的產學研用合作體係和產業鏈集群。產品打入德、法、意等20餘個發達經濟體，連續10年國內市場占有率第一，連續5年世界產銷量第一。
國家能源集團與華北電力大學、北京交通大學、中國地質大學（武漢）、南開大學、太原理工大學等高校成立了7家協同創新中心，協同創新中心視同內部研發單位，開展定期性的密切交流合作。
2021年1月4日，總投資達36億元的上海石化“2.4萬噸/年原絲、1.2萬噸/年48K大絲束碳纖維”項目開工建設，預計2024年全部完成，總產能1.2萬噸。項目投產後，將一舉改變我國大絲束碳纖維全部依賴進口、長期供不應求的局麵。碳纖維技術有著森嚴的技術壁壘。為此，上海石化與上海石化研究院、上海工程公司、複旦大學等數十家科研院所、高校、企業等一起，走出了一條以企業為主體的“產、學、研、用”相結合的協同創新之路。
國投、中國誠通和中國國新等企業積極發揮國有資本投資運營公司優勢，通過發起設立創新基金等方式，積極帶動民企創新水平提升。
2016年，科技部與國投集團發起並聯合社會各方，設立了我國首隻聚焦國家科技重大專項成果轉化基金。國投按照市場化方式專門成立國投創業投資管理有限公司（簡稱“國投創業”）擔任管理人，開啟了科技成果轉化基金投資的探索實踐。國投創業發揮市場機製在配置創新資源方麵的作用，帶動地方政府、銀行、保險、民營企業等各類社會資本參與科技成果轉化。目前，國投創業管理的基金總規模近300億元，投資項目超過160個，通過募資和投資兩個節點，實現了中央財政資金效力放大約15倍。投資項目均為國家科技重大專項、科技創新2030—重大項目、國家重點研發計劃等重大科技成果轉化的創新項目。其中，國家級專精特新“小巨人”企業24家，占全部投資項目的15%。
中國國新主動管理中國國有資本風險投資基金、央企運營基金、雙百基金等10隻基金。通過直接出資281億元，撬動基金層麵出資人投資和項目層麵社會資本約12倍，金額近3500億元。近年來，中國國新投資了國內領先的集成電路芯片製造企業中芯國際、國產智能芯片龍頭企業寒武紀、領先的芯片測試設備研發企業華峰測控等企業，在芯片測試設備、自主研發CPU芯片、模擬芯片、絕緣柵雙極型晶體管（IGBT）、操作係統、數據庫等領域，投資或儲備了一批技術含量高、商業價值與戰略價值均較為突出的項目，在補齊國資央企技術短板、實現國產替代和維護國家產業鏈安全等方麵發揮了積極推動作用。同時，突出與央企國企的協同聯動，著力培育了中核二三、國貨航、中廣核風電、濰柴動力等一批在細分領域具有全球競爭力的領先企業。
中國誠通通過投資國藥集團天壇生物、華潤微電子等企業，前瞻性布局戰略新興領域，推動自主創新和補鏈強鏈；同時與地方政府和一流企業合作搭建子基金，引導帶動社會資本近千億元。目前，誠通基金體係已累計投資了161個項目、金額達1474億元，助力多家央企產業集團、國有資本投資公司在集成電路製造、裝備製造、遠洋運輸、通信、鋼鐵、航空等行業成為產業鏈鏈長。
中國中鐵黨委書記、董事長陳雲認為，國有企業既要推全鏈創新，當好現代產業鏈鏈長；也要搞全球創新，構建開放創新生態，以全球視野謀劃和推動創新，積極融入全球創新網絡。
國藥集團積極推進跨國試驗，力促真實世界研究。2021年7月，在流行病防範創新聯盟（CEPI）支持下，和國際疫苗研究所（IVI）、莫桑比克國家研究所、孟加拉國國際腹瀉病研究中心、德國海德堡大學、美國哈佛大學等開展深度合作，在指定區域研究疫苗在不同人群中對變異株的防護效果。
2014年，中國三峽集團下屬企業上海院和葡萄牙電力公司聯合設立了中葡新能源技術中心（上海）有限公司和新能源技術中心（裏斯本），自兩個中心以來，兩者建立了定期溝通交流機製，並持續開展了新能源領域多項目的技術研發和谘詢工作。
中國中化通過引進積極用好旗下海外企業海外優勢研發成果、資源及體係，帶動公司研發水平整體提升，持續推動一批高水平平台建設。重點推動國家玉米種業技術創新中心建設，加強對平台建設、運行期的監督，保障平台作用發揮和目標達成。
近年來，中俄雙方合作進一步加深，擬共同開展“莫斯科—喀山”高速鐵路項目。俄方提出了建立中俄高鐵技術聯合研發機構的要求，中國中車響應了這一要求。中車長客股份公司與俄羅斯快速幹線股份公司、莫斯科交通大學等單位組建了中俄高鐵技術聯合研發中心，搭建起了中俄兩國高鐵領域技術合作的橋梁。
中國中檢發揮央企標準工作基礎和優勢，牽頭參與國際標準製定。圍繞主責主業，2021年中國中檢共計組織參與標準製修訂102項，其中國際標準6項，國家標準74項，積極推動自主知識產權的技術上升為技術標準，發揮在國家標準和行業標準製定中的主導作用。
創新活力迸發
在國企改革中，國資委堅持“能給盡給，應給盡給”原則，出台了一係列支持科技創新的政策，有力地促進了央企的科技創新工作。在業績考核方麵，國資委2021年起把央企的科研投入視同利潤進行考核。在激勵分配方麵，國資委對重大項目、創新項目、創新團隊的工資總額給予單列。2019年，國資委啟動了科改示範行動，重點在公司治理、中長期激勵、市場化機製上加大力度、激發活力。在上述政策指引下，央企科技創新體製機製進一步完善，骨幹員工幹事創業的積極性主動性創造性進一步迸發。
——聚集高端人才。
科研人才是科技創新生態建設的第一資源。相關央企通過提高待遇、改善條件，解決選人、育人、留人過程中的卡脖子問題，提升科研人才隊伍的核心競爭力。
中國電子在大力發展既有核心業務的同時，對優秀民營企業戰略性推進“反向混改”，成建製引進數萬名優秀網信人才。
中國中鐵製定人才引進管理辦法和高端人才培養實施規劃，實施了“5100人才工程”，形成了“1+N”技能人才隊伍建設製度體係，湧現出國際隧道與地下空間協會女主席嚴金秀等高端人才。
中國電科一方麵成體係謀劃推動戰略科學家培養，製訂實施戰略科學家培養“青藜計劃”；一方麵實施科技領軍人才、青年科技人才專項培育計劃，實戰培養以青年科技人才為主體的高水平創新團隊，大力選拔優秀青年參加重大工程和重點型號研製，在重點領域高層次人才支撐度顯著提升，青年科技人才占比明顯提高。
中國中化針對“高精尖缺”人才，提出“兩個不低於”（不低於同級別管理人員、不低於市場75分位）薪酬政策，已應用於公司首批科研高級專家。同時強化榮譽激勵，通過“創新獎”、董事長/總經理獎勵基金等重量級獎項，加強對優秀科技人才和創新團隊的表彰。建立黨組（黨委）聯係服務專家工作機製，為黨組成員每人配備了“一對一”的聯係服務對象，加強日常關心關愛，注重發揮“參謀”“智囊”作用。
——激發創新動力。
為了充分激發科研人才創新積極性，相關央企積極探索了“揭榜掛帥”“軍令狀”“賽馬”等一係列新機製。
中國華電實施“揭榜掛帥”和“軍令狀”機製，在氫能、儲能、低碳等7個領域實施首批13個“揭榜掛帥”項目。在此推動下，2021年實現百萬千瓦機組DCS、9E燃機TCS等自主可控工控係統重大突破和新能源國產密碼係統上線運行，相繼解決了一批“卡脖子”問題。
東方電氣製定《揭榜掛帥科研項目管理規定》，允許科研經費設置間接費用作為激勵科研人員的績效支出，給予項目負責人決策權、考核權，首批7個揭榜掛帥項目獲得研發團隊踴躍參與，揭榜經費投入達14.65億元。
2022年1月，中國電科9所發布2022年“揭榜掛帥”榜單。相關負責人表示，揭榜立項後，團隊需簽署“軍令狀”，約定“裏程碑”考核要求、經費撥付方式、獎懲措施等。通過這種方式，吸引了中科院、清華大學、北京大學等十餘家單位的“最強大腦”參加。
中國通號不僅組織內部實施“揭榜掛帥”，還積極組織參與申報國家鐵路局、國鐵集團組織的“揭榜掛帥”項目9項，成功中榜國家鐵路局標準項目2項、國鐵集團科研項目2項。
相關企業充分把握國企改革三年行動機遇，以及“雙百試點”“科改示範行動”改革專項行動機會，積極把改革政策用足用好，探索建立適合企業的中長期激勵機製。
國家能源集團所屬科環集團在5家單位選定120名科研骨幹作為主要激勵對象，將研發投入、申請發明專利、科技成果轉化納入專項業績考核指標，2020年以來累計兌現超過1500萬元，人均激勵超過10萬元。其中，一線科技研發人員占激勵總數的79%，激勵最高和最低水平差距普遍控製在5倍左右。
國家電網冀北公司電科院於2019年12月開始實施崗位分紅激勵機製，以崗位近三年業績為依據，對申報分紅激勵的崗位進行積分核算與排序，選拔出在科技創新和成果轉化中發揮重要作用的核心崗位，實現激勵水平與創新貢獻直接掛鉤。電科院科技部主任李雨說，這激發了電科院全體科研人員投身科技創新的積極性。近幾年，企業在新能源並網及智能化運維、高壓輸變電、網源協調、火電廠節能環保等領域，形成了獨具特色的技術能力與科研品牌。
國投創益投資隆平生物後，推動企業開展了第一期股權激勵。國投創益投資團隊負責人馮越在現場表示：“公司對員工股權激勵方案在市場中極具競爭力，是作為薪酬結構的有力補充，是對人才的愛惜和鼓勵，是全員合夥奮鬥的根基之一。”
中核集團科研院所改革開展以來，轉化項目數量增長205%，合同收入增長270%。2021年完成科技成果轉化項目110項，是上年度的2.2倍。各家院所申請專利、授權專利、授權發明專利的總計數量同比增長95.9%、170%和122.4%。主導發布國際標準4項，在國際標準領域的話語權進一步增強。
——消除後顧之憂。
科技管理改革不能隻做“加法”，還要善於做“減法”。
為鼓勵35歲以下的青年科技人才團隊切身投入課題研究，中建集團設立20項青年課題，激發青年科技人員的創新活力、培育科技人才後備軍，提供支持經費540萬元，不設科目比例限製、不設中期檢查，讓科研人員從繁瑣、不必要的體製機製束縛中解放出來。
中汽中心針對科研項目執行過程中的審批流程長、執行效率低的問題，以“項目負責人”為核心，加快推進科研活動審批簡化，陸續發布或修訂科研過程管理中關鍵環節下放權限的製度和通知，賦予項目（課題）負責人更大自主權，目前各類科研項目審批流程減少30%—50%。
中國一重在科技型子公司開展科技創新容錯糾錯試點，組織製定了《科技創新容錯糾錯管理暫行辦法》，卸掉科技人員思想包袱，鼓勵大膽創新、先行先試，充分激發創新創業創造活力。
2021年，國投公司製定印發了《國家開發投資集團有限公司經營投資免責管理辦法（試行）》，明確在組織研發創新、實施科技成果轉化、推動裝備國產化等三方麵科技創新有關的免責事項。
中國通號發布《領導幹部容錯糾錯實施辦法（試行）》，可免除科技領導幹部出現的非主觀性工作失誤責任，如在推進新技術、新產品、新工藝、新方法等科技研發創新時，由於可能存在不可預見的因素，或認知上的局限性，或政策發生變化，造成在安全性、經濟性、有效性等方麵存在風險，導致未達到預期效果，甚至給企業造成損失或不利影響等情況。
直麵挑戰奮力前行
黨的十八大以來，央企科技創新取得了豐碩成果，積累了豐富經驗。深入分析這十年的艱辛曆程，對指引今後科技創新工作具有重要意義。
——總結經驗。
黨的十八大以來，國資央企科技創新工作之所以能夠取得上述成果，首先得益於不斷深入學習貫徹習近平總書記關於科技創新的指示批示精神，大力實施創新驅動發展戰略，強化黨對科技創新工作的全麵領導。未來，國資央企將繼續用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，推進科技創新工作取得更多更大成就。
6月5日10時44分，搭載神舟十四號載人飛船的長征二號F遙十四運載火箭在酒泉衛星發射中心點火發射
除此之外，《國資報告》記者經過深入調研采訪觀察，還總結出三點經驗。
經驗之一：必須有大局意識。要始終堅持“四個麵向”，在滿足市場需求和服務國家戰略之間找到最佳平衡點，還要發揮央企優勢助推社會整體創新能力有效提升。
比如，從三峽工程到白鶴灘、溪洛渡，三峽集團的創新成功經驗，就是以服務國家戰略需求為目的，以重大工程項目為載體，以解決工程建設中的實際問題為導向，以產學研用一體化發展為紐帶，以資金等要素投入為保障，提供首台首套應用場景，最終推動重大裝備和關鍵核心技術國產化。
糧安天下穩。為了扭轉我國鉀肥嚴重依賴進口的局麵，國投羅鉀在“死亡之海”羅布泊，持續推動鉀鹽開發關鍵技術創新，建成了世界最大的硫酸鉀生產基地，改變了全球鉀肥的格局。
黨的十八大以來，中國中車、中國通號等企業站在國家高鐵發展和“一帶一路”建設全局的高度，以自主創新方式攻克核心技術難關，從根本上保證國家鐵路建設和運輸安全。
夏汛將至，為了更好保障人民群眾生命和財產安全，中國安能與中船應急聯合研製的水上應急搶險綜合平台正式列裝。該裝備為水上作業的鋼質浮箱組合平台，可模塊化運輸，可現場組合。主要用於河流、湖泊、水庫發生風浪、漫溢、坍塌、決口等災害後，進行搶險救災時在水上進行打樁作業，有效滿足長江中下遊搶險需要。
作為央企中唯一從事裝備製造業基礎共性技術研究為主業的單位，中國機械總院長期堅持基礎關鍵共性技術與裝備的創新與引領、行業先進技術的示範與供給、產業技術標準的製定與推廣、產業應用型人才的培養與培育，持續引領和保障產業基礎全鏈條中關鍵共性技術創新。
經驗之二：必須有係統思維。要統籌做好科技創新體係建設、組織建設、人才隊伍建設和配套的考核製度、激勵製度建設，還要統籌做好內外部創新資源的配合工作。
東方電氣以國家級企業技術中心和國家能源大型清潔高效發電設備研發中心為頂層平台，頂層研發機構東方研究院為核心，聯合清華大學等國內知名高校、科研院所，形成覆蓋全集團科技創新體係，為產業技術發展提供有力支撐。
中國建材緊盯國產大飛機、航空發動機、新能源汽車、川藏工程、固廢資源化利用等國家戰略和重大任務需求，聯合中國商飛、中國航發、三峽集團、北汽集團、中鋁集團、中國中車、航天科技等開展協同攻關，打造創新聯合體。
中國節能不斷加大研發投入考核引導力度，推動成果轉化。提高了研發投入的考核權重，把科技創新考核結果作為領導幹部選拔任用的重要依據之一，並向研發投入強度高、科技成果轉化突出的二級子公司頒發科技創新特別貢獻獎。
中國建材將集團自主研發的科技成果分為ABC三類，製定出台《集團對外轉化科技成果（C類）指導意見》，通過分級授權審批、簡化流程，最大限度放權；將70%以上的成果轉化收益分配給科研和轉化團隊，最大限度激發成果完成團隊、轉化團隊、歸屬企業三方活力。
華潤集團在年度經營業績合同中，實現對全部下屬企業科技創新指標的全覆蓋，突出戰略性新興產業以及重點工業企業考核重點，豐富其科技創新考核維度、提升分值占比。在2021年對部分下屬企業試點實施研發投入視同利潤加回的基礎上，將在2022年進一步擴大加回範圍，不斷引導下屬企業加大研發投入。
中核集團與原中國核建集團實施戰略重組後不久，分別與清華大學、上海交通大學、西安交通大學、哈爾濱工程大學等高校簽署深化戰略合作協議，積極聯合相關科研院所，整合國內外核領域創新資源，形成創新要素資源集聚的創新鏈，從而不斷優化完善先進、高效、協同的新時代先進核科技創新體係。
經驗之三：必須有長遠眼光。科研工作周期長、見效慢、投資大，要有“功成不必在我”“前人栽樹後人乘涼”的胸懷進行布局，還要善於把握創新趨勢提前著手。
“很多人認為科研投入見效慢，我認為搞企業一定要有'功成不必在我'的心態。我常說，今天的成績不是你的，明天的有一部分是你的，後天的一定是你的。錯誤也是同理。隻有放眼未來布局長遠，企業才能走上可持續發展道路。”新興際華集團董事長賈世瑞表示。
中國節能董事長宋鑫提出，有資源投入才會有成果產出，是科技創新的一個基本規律。而戰略的猶豫、搖擺和資源投入不到位，則是製約發展、貽誤戰機的根本原因。他舉例說，中國節能所屬的萬潤公司始終保持危機意識，重視研發投入，不斷完善激勵機製，重視人才隊伍建設和研發平台建設，取得了豐碩的創新成果。
為此，國資央企不斷加大研發投入力度。
比如，中國中檢2019年研發投入強度為1.87%，2020年投入強度為3.24%，2021年的投入強度達到3.73%。其“十四五”規劃已明確提出，到2025年爭取研發投入強度達5%以上。
當然，也不必好大喜功盲目創新，畢竟企業創新更多還是為了經營發展。
招商局董事長繆建民提出，招商局短期內無法成為科技型企業，但必須發展成為“有一定科技含金量”的企業，努力成為強大的創新主體。創新是對新技術的廣泛商業應用，要堅定“科研是根、經營是魂”的方向，既要“操其要於上”，以參與國家實驗室建設、設立招商局科創中心等為抓手，打造國家戰略科技力量，加大前沿科技的突破，下好“先手棋”；又要“分其詳於下”，加快推動科研成果的轉化應用，把科研成果轉化為現實的生產力，轉化為企業經營上實實在在的效益。
中國遠洋海運董事長萬敏也提出，“目前我們雖然沒有把自己定位為一個科技公司，但未來一定將成長為一個科技引領的企業，這樣才能穩居行業頭部。”他表示，要深刻認識到集團創新轉型的最終目的，不是為了科技和數字化技術本身，而是通過科技和數字化，創造生產力，創造能力，使得集團更好地堅守使命擔當，推動集團高質量發展，服務國家戰略大局。
——直麵短板。
黨的十八大以來，國有企業科技創新成果豐碩，高鐵等核心技術已達到國際領先水平。但同時也應清醒認識到，關鍵核心技術受製於人、頂尖科技人才和高水平創新團隊比較缺乏的問題仍然存在。
相關企業對此進行了深入思考，並對製約央企科技創新的因素進行了梳理。整體看集中在如下幾個方麵：一是科技企業創新協同難。目前央企建立了若幹創新聯合體，通過部分產業鏈鏈長推進協同創新，但深度和廣度還有待進一步拓展。二是激勵保障措施落地難。各部委出台的多項激勵政策要求不一，力度不同；部分基層科技型企業對政策把握不準、不會執行、不敢落實。三是高層次人才引進難。一些企業受工資總額、戶口指標、地理位置等因素影響，難以吸引和留住高層次科技人才，為關鍵核心技術攻關帶來阻礙。四是研發成果市場推廣應用難。一些企業還未形成通過科技創新孵化新產品、新業務、形成新利潤增長點的發展路徑，科技創新對公司高質量發展的驅動力有待加強。
對於上述問題，相關央企也提出了解決思路。
比如，國投建議，應該在采購管理方麵為央企自主知識產權的科技成果提供綠色通道，鼓勵央企率先采購使用國產（尤其是央企）產品和服務。
東方電氣也提出，針對國產裝備示範應用問題，建議采用國有企業優先應用的方式進行支持，並給予示範項目相關稅收優惠，及容錯機製。
中國機械總院建議，應設立標準專項保障經費，鼓勵用中國標準影響國際標準，充分發揮標準對產業基礎保障作用。
為更好推進科技成果轉化，中國一重提出，應鼓勵企業與科研院所、高校等形成產業技術創新聯盟，以“技術創新+商業模式創新”模式成立技術公司，使合作方利益共享、風險共擔，實現雙贏的局麵。
部分企業對內部存在的問題也進行了深刻反思。
“我們在科技創新方麵投入始終不足，如今前期積累已經消耗殆盡，疲態盡顯。因此，對於我們的各個實業板塊，提升科技創新水平都是重中之重。”新興際華集團董事長賈世瑞表示，當前新興際華在掌握關鍵核心技術、破解“創新驅動發展”難題、實現迭代發展等方麵還沒有標誌性成果，研發投入強度有待進一步提高。
中國節能董事長宋鑫總結說，中國節能科技創新資源投入有限，研發團隊力量薄弱，激勵創新的體製機製尚不健全，科技創新對集團的引領作用不足。“綜合研判形勢，集團公司黨委決定把2022年確定為集團科技創新年。”
——未來可期。
相關企業立足現實，瞄準未來，在科研方麵提出了奮鬥方向，製定了長遠規劃。
比如，國藥集團提出，將積極運用大數據、區塊鏈、人工智能等先進技術賦能傳統產業，改造升級現有的組織模式、業務模式、運營模式，積極應對新技術、新模式、新政策等帶來的市場競爭和跨界競爭。
中國遠洋海運董事長萬敏提出，要以數據智能推動運營流程重構和資源配置，“數字化不僅是信息化，也不是'新瓶子裝舊酒'、不是線下流程簡單線上化，而是以數字化推動集團全麵深遠的變革。”
中國電氣裝備表示，要以建設世界一流智慧電氣裝備集團戰略目標為中心，積極參與以新能源為主體的新型電力係統建設，推進海上風電、綜合能源、儲能、新能源發電與並網等新型業務領域的技術研究和產品布局，加快打造輸配電領域國家戰略科技力量。
“長期以來主要依靠資源、資本、勞動力等傳統要素驅動型的經濟增長模式已難以為繼，必須要讓技術、技能、智力等創新要素為企業發展賦能。”中國大唐董事長鄒磊表示，將著力增強能源科技創新能力，補強關鍵核心技術短板，推動綠色低碳技術取得重大突破。
南方電網認為，中長期來看，“雙碳”目標下，數字技術與電力係統深度交叉融合，為公司創新發展帶來重大機遇。針對上述特點，中長期將圍繞“三商”轉型戰略目標，超前布局開發前沿技術、基礎技術，集中資源攻克關鍵核心技術，不斷優化管理體係，持續深化服務和商業模式創新，促進創新體係高效運轉。
國務院國資委黨委書記、主任郝鵬表示，央企要將科技創新作為“頭號任務”，集中資源、集中力量，堅決把央企打造成為國家戰略科技力量。
黨的十八大以來，國資央企接續奮鬥、苦幹實幹，不斷強化央企科技自立自強國家隊作用。一方麵堅持國家戰略性需求導向，加快關鍵核心技術攻關；一方麵深化創新協同，加強央企內部、央企之間、央企與科研院所和產業鏈上下遊企業之間的創新資源整合，優化科技創新生態；一方麵按照“能給盡給，應給盡給”原則推動一攬子創新支持政策落地，努力打造科技人才高地和創新政策特區，讓央企成為各類優秀人才創新創造活力競相迸發的沃土。
整體看，這幾年來國有企業特別是央企的科技創新能力和水平得到了實質性提升，取得了一批具有標誌性意義的重大科技成果，在科技創新領域發揮了引領作用，極大振奮了中華民族自信自強的誌氣骨氣底氣。
創新成果豐碩
黨的十八大以來，國務院國資委推進科技創新成效顯著，在關鍵材料、核心元器件、基礎軟件、基礎零部件等領域突破一批短板技術，在航天、深海、能源、交通、國防軍工等領域湧現出一批重大成果，建成港珠澳大橋、白鶴灘水電站、“深海一號”大氣田、“華龍一號”核電機組、石島灣高溫氣冷堆核電站示範工程等一批標誌性重大工程。
2012年—2021年，中央企業累計投入研發經費6.2萬億元，年均增速超過10%；2021年研發投入強度達到2.5%，比2012年提高0.8個百分點。2021年底中央企業擁有研發人員107萬人，比2012年底增長53%，擁有兩院院士241名，約占全國院士總數的七分之一。2021年，央企榮獲國家技術發明獎和國家科技進步獎占同類獎項總數的49%，為曆年最高。截至2021年底，央企國內外研發機構數量達到5327個，其中國家重點實驗室91個。
——國之重器展現央企實力。
黨的十八大做出了實施創新驅動發展戰略的重大部署，黨的十九大進一步提出“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體係的戰略支撐”。十年來，在國資委指導下，央企厚積薄發，一係列“國之重器”紛紛亮相，展現了央企作為科技創新國家隊的實力與擔當。
這些“國之重器”，為國家重大需求提供了關鍵支撐。?????
2020年7月31日上午，北鬥三號全球衛星導航係統建成暨開通儀式在北京舉行。習近平總書記出席儀式，宣布北鬥三號全球衛星導航係統正式開通並參觀北鬥係統建設發展成果展覽展示，代表黨中央向參與係統研製建設的全體人員表示衷心的感謝、致以誠摯的問候。
北鬥係統是黨中央決策實施的國家重大科技工程。工程使用的北鬥導航衛星主要由航天科技集團五院研製，長征三號甲係列運載火箭全部由航天科技集團一院研製，其他重要分係統也有部分航天科技集團所屬單位參與。工程自1994年啟動，2000年完成北鬥一號係統建設，2012年完成北鬥二號係統建設。北鬥三號全球衛星導航係統全麵建成並開通服務，標誌著工程“三步走”發展戰略取得決戰決勝，我國成為世界上第三個獨立擁有全球衛星導航係統的國家。
2021年6月16日11時，世界第七、中國第四大水電站——烏東德水電站最後一台機組順利完成72小時試運行，成功並入南方電網，正式投產發電。至此，烏東德水電站12台機組全部投產發電。
烏東德水電站是實施“西電東送”的國家重大工程，開發任務以發電為主，兼顧防洪、航運。電站共安裝12台單機容量85萬千瓦水輪發電機組。電站總裝機容量1020萬千瓦，多年平均發電量389.1億千瓦時，相當於每年可節約標準煤1220萬噸，減少二氧化碳排放3050萬噸。
2021年9月6日，隨著東區最後一口生產井成功開井，我國首個自營超深水大氣田——“深海一號”大氣田全麵投產。氣田投產後，每年將向粵港澳大灣區和海南等地穩定供應深海天然氣超30億立方米。
“深海一號”大氣田距海南省三亞市150公裏，於2014年勘探發現，天然氣探明地質儲量超千億立方米，最大水深超過1500米，最大井深達4000米以上。中國海油有關負責人表示，“深海一號”大氣田全麵投產後，將帶動周邊陵水25-1等新的深水氣田開發，形成氣田群，依托已建成的連通粵港澳大灣區和海南自由貿易港天然氣管網大動脈，對保障國家能源安全、帶動周邊區域經濟發展和能源結構轉型升級具有重要意義。
這些“國之重器”，有力推動了中國經濟的高質量發展。
2018年6月8日16時，由中交集團投資建設的具有我國自主知識產權的亞洲最大重型自航絞吸船“天鯤號”緩緩駛離位於江蘇啟東的船廠碼頭，經由長江口北角開往浙江花鳥山海域進行為期3天的海試。離港後，其動力係統和推進係統等將首次接受海洋環境的考驗，向成為一艘真正的疏浚利器邁出關鍵一步。
天鯤號是天鯨號的“升級版”，在自主創新上又向前邁進了一大步，被業內視為“國輪國造”的集大成者。如今，以天鯨號、天鯤號為代表的國產大型絞吸裝備，已成為疏浚港口航道、建設遠海島礁和實施“一帶一路”沿線重點工程的主力軍。
2022年3月25日，我國自主三代核電華龍一號示範工程第2台機組——中核集團福清核電6號機組正式具備商運條件。至此，華龍一號示範工程全麵建成投運。這是我國核電發展取得的重大成就，標誌著我國核電技術水平和綜合實力躋身世界第一方陣，有力支撐了我國由核電大國向核電強國的跨越。如今，麵向國民經濟主戰場，中核集團以自主三代核電華龍一號、玲龍一號、實驗快堆、高溫氣冷堆、燕龍泳池式供熱堆等為代表，形成“大中小特微”全型號的產品體係，實現核電技術型譜化、產品係列化、功能多元化。為加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供了關鍵動能。
2021年7月20日，由中國中車承擔研製、具有完全自主知識產權的我國時速600公裏高速磁浮交通係統在山東青島成功下線。
“時速600公裏高速磁浮交通係統成功下線，標誌著我國已具備了推進線路試驗和工程化示範的條件。”中國工程院副院長何華武表示，通過建設高速試驗線，開展高速磁浮綜合試驗和示範運營技術積累，可為我國高速磁浮的持續創新和產業化奠定堅實基礎。
這些“國之重器”，為人民的生命健康提供了保障。
2020年以來的新冠肺炎疫情，給人民的生命安全和身體健康帶來了嚴重威脅。國藥集團聚焦抗擊新冠肺炎疫情，全力加大投入，取得一係列重大原創成果，實現了關鍵核心技術自主可控。在“可診、可治、可防”三條抗疫戰線上，國藥集團獨立自主研發出4款新冠病毒診斷試劑，4款新冠肺炎特效治療藥物和技術，在滅活疫苗、基因重組疫苗、mRNA疫苗三條技術路線上研發4款新冠疫苗，為全球抗疫提供了有力支撐。
中國建築將“抗疫”科技作為企業的重點研發方向加以推進，將抗疫快速建造技術作為核心競爭力，牢牢掌握在自己手中。中國建築所屬中海集團展開裝配化建造成套技術的研究，形成了先進製造管理MES係統、C-Smart智慧物流管理係統、BIM維保管理係統在內的一整套MiC快速建造技術，提速增效，為項目順利建設保駕護航。中建科技研發的模塊化鋼結構建築產品體係設計技術，廣泛應用於“防疫應急醫院產品”“平疫結合梯度壓差應急醫院和模塊化小型防疫設施”“防疫隔離酒店（公寓、宿舍）產品”，形成了一套成熟穩定的整體解決方案。
——關鍵核心技術獲突破。
關鍵核心技術對推動我國經濟高質量發展、保障國家安全都具有十分重要的意義。習近平總書記強調，要加強原創性、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。黨的十八大以來，央企聚焦重要領域和關鍵環節，不斷加大科研投入，在關鍵技術攻關和破解“卡脖子”技術等方麵作出了積極貢獻。
中國電子堅持“超前布局、換道超車”，聚焦網信產業的核心基礎環節——計算體係，聚焦於CPU和操作係統兩個關鍵技術，力求以點帶麵推動網信領域“卡脖子”關鍵核心技術實現突破，成功構建了最具朝陽性的計算機基礎軟硬件“PK”體係，並在此基礎上創新構建了兼容移動生態、與國際主流架構比肩的安全先進綠色的“PKS”自主計算體係。
燃氣輪機被譽為“裝備製造業皇冠上的明珠”，關係國家能源安全，是能源領域關鍵“卡脖子”技術裝備。燃氣輪機控製係統（TCS）作為“控製中樞”和“最強大腦”，更是長期以來被西方國家壟斷和封鎖。
2022年3月11日10時47分，中國華電自主研製的國內首套F級燃氣輪機控製係統在江蘇華電戚墅堰電廠2號機組成功投運。這是繼去年成功投運國內首套E級燃氣輪機控製係統之後，中國華電再次取得燃機控製領域關鍵核心技術的重大突破，實現了從E級到F級的新跨越。
黨的十八大以來，在助力交通強國建設的實踐中，中國通號逐漸形成了高速鐵路、地鐵列車運行控製、貨運鐵路綜合自動化係統為代表的八大核心技術，形成產品種類多元化、主要產品譜係化、核心產品自主化、產品層次差異化的列控係統裝備，實現自主可控、安全可靠、先進高效、綠色節能的目標，關鍵核心裝備實現100%國產化和深度自主化。
中核集團著力打造國家安全可靠算力底座，旗下同方股份打造基於全國產技術路線服務器、電腦等整機算力設備。今年3月，數百台同方全國產電腦亮相全國兩會，從芯片到操作係統，從硬件到應用，全部實現了國產自主可控，構建了安全、易用的IT基礎環境，圓滿完成了兩會保障任務。目前，相關產品已在金融、運營商、能源等關鍵基礎行業有了廣泛應用。
開展關鍵核心技術攻關和破解“卡脖子”技術的目的，是讓我們在技術上不再受製於人，企業和國家競爭力進一步提升。
2011年，中國航信組建了技術團隊，著力於航班管理係統技術攻關，致力於建設自主可控、安全可靠的新一代航班管理係統。經曆五年奮鬥，屬於中國民航人自己的航班管理係統終於得以問世，新係統解決了原有係統國外技術壟斷、高昂成本支出、無法應對行業發展和技術革新等關鍵問題。在該係統的運作下，民航企業可以更有針對性、更快速地精準服務每一位旅客，並及時整合、調整航班信息，降低延誤等情況發生的可能性。
中國中鐵攻克了高地溫、強岩爆、大變形、穿越冰磧層和風積沙層等世界施工技術難題，建成了“高原新天路”拉林鐵路，開啟了西藏鐵路電氣化時代，為修建建設難度更大的川藏鐵路奠定了良好基礎。中國中鐵還掌握了新建30噸軸重重載鐵路建造關鍵技術，建成的浩吉鐵路是一次性建成並開通運營裏程達1813公裏的重載鐵路，構建我國“北煤南運”新的國家運輸通道。
中國電氣裝備研製成功±1100kV換流變壓器、±800kV係列柔性直流輸電換流閥、1100kV GIL（氣體絕緣高壓輸電線路）等一係列高端電氣裝備產品，並在40萬千瓦、40萬千瓦、40萬千瓦機組用大容量發電機斷路器成套裝置的基礎上，完成百萬千瓦用發電機斷路器成套裝置研發，建成了世界最高的385米輸電線路鐵塔。這些產品和技術的成功突破，解決了製約行業技術發展的諸多“卡脖子”難題，展現了“大國重器”的責任擔當，鞏固了輸配電領域行業第一的核心地位。
核心技術攻關背後，是無數科研人員辛勤的汗水。
三峽集團科學技術研究院副院長雷肖，作為海上風電專項工程攻關團隊骨幹，長期紮根江蘇如東建設一線，組織設計院所、製造企業、安裝單位聚力攻關，通過一次次專題論證、權威診斷和技術會戰，雷肖帶領團隊實現亞洲海上柔性直流輸電工程“零的突破”，將核心技術牢牢握在手中。
東方電氣所屬東方汽輪機G50發展中心副主任田曉晶，始終投身於燃氣輪機核心部件燃燒器研發攻關的最前沿領域，參與解決了G50燃機設計和試驗過程中的點火、熄火、熱聲振蕩等多項重大技術難題，填補了自主燃機多項技術空白。她還主持完成燃燒器設計和全溫全壓試驗驗證，形成設計文件300餘份。在整機試驗調試和帶負荷試驗期間，她長期連續現場值守，為G50滿負荷運行和示範應用提供了強有力的支撐。
為加速推進列控係統自主化關鍵基礎核心技術攻關，中國通號集中優勢資源，組建了基石攻關突擊隊。在項目攻關最緊張的時候，整個團隊吃飯、睡覺、辦公都在一個樓內，經常連續十幾個小時加班加點，為的就是一個目標：早日實現中國列控係統的自主安全可控。辛勤的汗水換來豐碩的成果，基石攻關突擊隊在核心技術攻關過程中屢創佳績，圓滿完成了各項攻關任務，部分關鍵節點比原計劃提前完成，從根本上保障了國家鐵路建設和運輸安全，為“一帶一路”建設和高鐵“走出去”提供核心技術支撐。
——布局前沿技術和基礎研究。
當今世界，科技創新已經成為國際戰略博弈的主要戰場，圍繞科技製高點的競爭空前激烈。國有企業特別是央企作為科技創新的國家隊，承擔的使命日益重要。黨的十八大以來，央企布局前沿技術和基礎研究，為加快實現科技自立自強，打造原創技術策源地提供了保障。
在前沿性技術方麵，央企不斷構建新優勢。航天科技牽頭研製的“天問一號”發射升空，“祝融號”火星車拍攝影像正式發布，標誌著我國在行星探測領域跨入世界先進行列，“嫦娥五號”首次實現我國地外天體采樣返回，空間站核心艙、神舟十二號、十三號載人飛船發射成功，標誌著中國人進入自己的空間站。
2020年11月10日，中國船舶集團研製的“奮鬥者”號載人潛水器在馬裏亞納海溝成功坐底。11月28日，成功實現10909米坐底紀錄的“奮鬥者”號勝利返航。“奮鬥者”號研製及海試的成功，標誌著我國具有了進入世界海洋最深處開展科學探索和研究的能力，體現了我國在海洋高技術領域的綜合實力。
麵向世界科技前沿，中國電科充分發揮人工智能、雲計算、大數據等技術優勢，超前布局了量子信息、生物交叉等領域，突破神經通路靈巧手、全腦神經導航係統、多模態語音交互等關鍵技術，實現超高速連續變量量子密鑰分發技術國際領先、腦機接口率先完成人眼視覺影像複現等，為智能應用領域靈犀手、智慧醫療係統、智能安防係統、數字政府係統等相關產品提供技術支撐。
央企加強基礎研究和應用基礎研究意義重大，是加快實現科技自立自強的必然要求，是建設世界一流企業的關鍵舉措，是打造原創技術策源地的根本保障。
2017年11月，中國石油勘探開發研究院牽頭承擔的國家973能源領域首個頁岩氣開發項目“中國南方海相頁岩氣高效開發的基礎研究”順利通過科技部驗收。項目組從開發地質、鑽完井工程、氣藏工程和儲層改造等學科領域，開展南方海相頁岩氣高效開發的基礎理論研究，領跑國內頁岩氣研究，為提高單井產量提供了科學依據和理論支持，促進了國家頁岩氣發展規劃目標的實現。
2021年2月2日，國家能源集團北京低碳清潔能源研究院北美研究中心在碳化鉑納米材料的研發工作上取得新進展。該研究成果發表在國際材料領域頂級期刊ACS Materials Letters上，並被選為當期封麵文章，低碳院是論文的唯一通訊單位。
鑒於碳化鉑納米材料在催化反應中的優異性能，該研究不僅給製備各類過渡金屬碳化物提供了一種新的思路，而且在煤化工及油氣化工產業鏈深加工方麵具有廣闊的應用前景，將助力集團公司進一步做精做細現代煤化工，延伸副產烷烴製芳烴、製氫、炔烴純化等煤化工工藝路線的產業價值鏈。
近年來，作為我國參與國際熱核聚變實驗堆（ITER）計劃的重要技術支撐單位，中核集團所屬核西物院依托中核集團完整的核工業產業體係，負責承擔了我國ITER采購包中絕大部分涉核部件的研製或設計任務，主要包括包層第一壁、包層屏蔽塊、磁體支撐結構、氣體注入係統、輝光放電清洗係統、中子通量探測器、朗繆爾探針係統等。通過不斷協同創新發展，相關采購包和現金合同執行進度走在了國際前列，交付部件的質量贏得國內外讚譽，為ITER計劃的順利實施貢獻了中國智慧、中國力量及中國方案。
央企科技創新能力不斷增強，創新成果不斷湧現，充分體現了市場經濟條件下新型舉國體製的優勢，也為央企開啟創新征程打下了堅實基礎。
創新體係健全完善
黨的十八大以來，國務院國資委黨委認真學習貫徹習近平總書記係列重要指示精神，專門成立了推動央企科技創新工作領導小組；在2019年國資委內設機構調整中專門設立科創局；2022年3月，又專門成立了科技創新局，大力推進央企科技創新工作。在國資委的推動下，央企的創新體係不斷健全完善。
——整合內部資源協同發力。
央企往往規模龐大、分布廣泛、行業眾多。近年來，不少央企為了提升整體創新能力，通過深化改革和管理提升握指成拳。
我國是能源消耗大國。為了提高生產效率降低損耗，解決卡脖子問題，三峽集團探索形成了以“自主+聯合”創新研究中心和實驗室為主體，以基層創新工作室等為補充的科技創新平台體係。在集團層麵組建了科學技術研究院，作為落實自主科技創新工作的主要實體；為推動科技成果轉化，結合國資委“科改示範”行動，成立了三峽科技公司，為清潔能源業務和長江生態環保領域業務發展提供了有效技術支撐和發展動力。
南方電網聚焦國家重大戰略和行業科技前沿，重點圍繞未來電網技術發展方向，對原9個公司重點實驗室進行重組整合，形成“國家級、省部級、公司級、分子公司級”四級實驗室體係。建成貫通網、省、市三級單位的1169個職工創新工作室和覆蓋發、輸、配、售各領域的7個專業職工創新工作室聯盟，帶動4萬多名職工投身崗位創新。
為了優化結構，降低研發成本，中國航信積極開展研發體係的分布式改造。科研資源從原來的“單一中心”發展為“四地統籌”，並成立研究院，形成“總部能力中心+低成本資源中心”相結合的研發體係架構，使得研發成本大大降低，研發效率得到明顯提升。即使在疫情期間，研發效率也較疫情前增長了10%—20%。
2018年，中國節能為進一步完善科技創新體係，成立了科技創新領導小組、改組了集團公司科技委員會，初步建立起由科技創新領導小組、科技委、科技部、中研院和子公司企業技術中心構成的層次分明、各有側重的科技管理和技術研發體係。
在促進創新體係融合、創新資源對接過程中，黨建發揮了不可替代的作用。
航空發動機由上萬個零部件組成，燃油控製係統集成複雜，對每一個零件的要求都很高。為了提升創新效率，中國航發動控所燃動部黨總支與中國航發紅林產品設計所黨支部決定，聯合組建“鑄心”新長征黨員突擊隊。為了確保勁往一處使，突擊隊負責人郝聖橋決定召開聯合組織生活會，用黨的“傳家寶”批評與自我批評推動雙方的理解與融合。通過聯合組織生活會，突擊隊黨員們進一步樹立了聚力加快航空發動機自主研製的共同目標。在協同攻關中，雙方的設計能力、產品質量和研發效率都得到了大幅提升。
黨的十八大以來，按照黨中央國務院部署，國資委先後推動完成了25組46家央企重組，並且根據國家發展需要，新組建了9家企業。相關企業以此為契機，重塑科技創新體係。
中國船舶將艦船科技自立自強作為發揮重組效應的重要主攻方向，統籌36家科研院所和61家國家級創新平台，組建集團公司科技委，成立重大科研項目論證中心，發揮整體科技優勢，不斷提升自主創新能力。
國家電投重組以來，充分發揮原國家核電創新優勢，構建以中央研究院為先導層、產業創新中心為主體層、技術中心為支持層的“寶塔型”科技創新體係。其中，中央研究院負責基礎性、前沿性和共性問題；12個產業創新中心按照風、光、水、火和智慧能源產業板塊分類，負責技術與需求的對接；技術中心分布在各家所屬企業，直接為企業需求服務。
作為我國輸配電裝備製造領域的國家隊，中國電氣裝備重組後，強化對科技創新的頂層設計，規劃構建以“科學技術研究院為引領、產業研發中心為主體、基層技術部門為支撐”的三級研發體係。完善跨單位集成研發模式，推進資源共享、優勢互補，積極打造原創技術策源地。
中國中化於2022年3月成立中國中化中央研究院，並將創新主體分別歸入“共性與前沿技術平台”和“企業研發平台”，根據重點研發領域設置中化安全與過程研究中心、中化高端材料研究中心等21個專業研究中心，形成分工明確、層次分明的創新主體架構，強化各單位協同創新力度。
一些企業針對曆史上對創新重視不夠的問題，加以針對性改革。
長期以來，建築央企二級企業三級公司的自主性很強，這固然有助於提升市場競爭力，但也導致了科研資源的分散、重複、低效。中交集團以問題為導向，完善科技創新頂層設計，構建“創新目標統一規劃，創新任務統一部署，創新資源統一調配，創新成果統一推廣”的“四統一”科技創新體係，推動總部由引導型向引領型轉變，實現公司科技多要素有機融合和整體發力。
新興際華集團公司成立科技部，重點構建了集團戰略主導、二級主抓關鍵共性技術應用、三級主攻工藝研究與試驗驗證的科技創新體係，科技資源由分散型管理向集約化配置轉變。
2020年10月，通用技術集團成立了科技創新部，加強科技創新各項建設工作的頂層設計和統籌推進。持續推動“集團公司、產業集團/企業、企業/工廠/醫院”三級聯動的研發體係建設，推動在相關領域形成差異化梯次研發主體架構。
進入“十四五”以來，華潤進一步將科技創新放在發展全局中的核心位置，升級成立華潤科技創新委員會，由董事長擔任科創委主任，強化對集團科技創新工作的領導；在集團總部設立科技創新部，作為集團推動科技創新工作的抓手，並推動在下屬企業總部設立科技創新部或工作專班，華潤整體科技創新組織體係得到顯著增強。
東方電氣則推動了中央研究院實施公司製改革，以“研究院+研究院公司”一體化改革模式，成為市場化運作的科研實體和經營主體，探索出一條科技創新體製改革的新路徑。
——組建央企聯合體攜手攻關。
黨的十八大以來，國資委和央企將創新聯合體作為推動科技創新的重要抓手，構建形成了各類創新主體協同攻關的有效機製，解決了一批關鍵核心技術難題，取得了一係列實質性突破。
針對市場需求，一些央企開展手拉手合作。
比如，麵對5G發展初期投資規模大、運營成本高、資產效率低等係列難題，中國電信攜手中國聯通創新性提出5G接入網全麵共建共享新思路。工作中，雙方聯合成立集團、省、地市三級共建共享工作專職機構，雙方共建共享條線人員實現合署辦公、團隊聯合作戰，聯合對下開展共建共享工作評價與考核，共同打造工作合力。極大緩解了中國電信和中國聯通在5G建設和運營上的資金壓力，截至2021年底，4/5G共建共享已為兩家企業節省網絡建設投資超過2100億元，每年節省運營成本超過200億元。每年節電規模已超過100億度、折算減少二氧化碳排放超過600萬噸，促進了企業節能減排、綠色運營。
燃氣輪機被譽為裝備製造業“皇冠上的明珠”，在完成這一攻關任務時，東方電氣攜手中國華電通力合作，分別發揮技術優勢和運營經驗，探索出了國產自主重大裝備應用推廣新路。
有些央企位於產業鏈上遊，或者專注於行業共性技術研發，在實踐中，為產業鏈中下遊多家企業提供優勢服務和產品。
中國機械總院積極發揮央企和行業平台作用，開展原創性、引領性科技攻關，先後與中國航天科技、中國航發、中國一汽、中國航空工業、中國一重等央企建立了國家04專項“精密塑性成形技術與裝備創新能力平台”“先進焊接技術與裝備創新能力平台”等專業技術創新能力平台，開展關鍵共性技術研究、驗證與推廣應用，向300餘家企業實現了成果轉移轉化和技術服務。
中國建材發揮材料行業領軍企業優勢，瞄準C919/929大飛機材料國產化，與中國商飛、中國航發、國家電網等應用單位分別聯合開展碳纖維、碳芯電纜等新產品的示範應用。
有些技術創新工作涉及多個領域多家央企，國資委積極部署，鼓勵組建央企創新聯合體，推動強強聯手攻關。
比如，新冠肺炎疫情暴發後，為破解醫療物資生產供應的設備瓶頸，國資委迅速組織航空工業集團、中國船舶集團、兵器工業集團、中國電子、國機集團和通用技術集團6家央企，緊急開展口罩機、壓條機等設備的聯合研製攻關，短期內取得有效突破。
中國一重參與組建了“央企特種合金創新”“國家發電設備智能製造創新中心”等創新聯合體，與核九院合作完成了國家專項產品工程試製，與鋼院、東電、哈電、寶武集團等合作開發超超臨界火電機組新型材料、抽水蓄能機組可變速發電機護環等新產品新技術。
中國通號參與組建了中國電科發起的“央企核心電子元器件創新聯合體”和中國電子發起的“央企CPU和操作係統創新聯合體”，全力推進深度自主化核心技術攻關項目，以實現我國高速鐵路列車運行控製係統關鍵基礎裝備完全自主可控。
2022年4月2日，國資委以視頻形式召開央企創新聯合體工作會議提出，要進一步強化國家戰略科技力量、強化企業創新主體地位，加快關鍵核心技術攻關和原創技術策源地建設，打造創新聯合體升級版，為高水平科技自立自強提供堅實有力支撐。
——牽頭優化社會創新生態。
自主創新不是閉門造車，需要產業鏈上下遊大小企業之間，企業與科研院所和高校之間，乃至國內和海外之間攜手攻堅。近十年來，央企堅持開放創新，積極與高校院所、地方國企、民營企業等建立協同創新網絡，暢通創新鏈產業鏈。
中汽中心聯合中國航天科工、中國航天科技、中國中車等50餘家央企，以及清華大學、上海交大、西安交大等高校，形成了麵向不同技術領域和產業的高端合作交流平台，研製開發了一批國產汽車製造裝備，有效促進了汽車自主化發展。
在“光儲直柔”領域，中建科技與清華大學成立“未來城市聯合實驗室”共同研究“光儲直柔”核心技術、建設多個“光儲直柔”示範工程，開發一係列具有自主知識產權的核心產品。
2021年12月20日，山東石島灣高溫氣冷堆核電站示範工程送電成功。在該項目的研發過程中，中核集團與高溫氣冷堆技術創新源頭清華大學不斷深化合作。麵對高溫氣冷堆產業化過程中麵臨的技術困難、文化衝突、利益藩籬以及人才隊伍培養育留等難題，雙方以“黨建促專項”為抓手，推動全產業鏈凝心聚力協同創新。對此，人民日報評價說，這支跨產業鏈、跨單位組成的項目團隊，走出了一條新型舉國體製下抓黨建促重大科技專項工作的成功之路。
中國中鐵所屬的中鐵裝備聯合產業鏈上下遊企業及清華大學、浙江大學等單位成立隧道掘進機產業技術創新聯合體，形成了穩定的產學研用合作體係和產業鏈集群。產品打入德、法、意等20餘個發達經濟體，連續10年國內市場占有率第一，連續5年世界產銷量第一。
國家能源集團與華北電力大學、北京交通大學、中國地質大學（武漢）、南開大學、太原理工大學等高校成立了7家協同創新中心，協同創新中心視同內部研發單位，開展定期性的密切交流合作。
2021年1月4日，總投資達36億元的上海石化“2.4萬噸/年原絲、1.2萬噸/年48K大絲束碳纖維”項目開工建設，預計2024年全部完成，總產能1.2萬噸。項目投產後，將一舉改變我國大絲束碳纖維全部依賴進口、長期供不應求的局麵。碳纖維技術有著森嚴的技術壁壘。為此，上海石化與上海石化研究院、上海工程公司、複旦大學等數十家科研院所、高校、企業等一起，走出了一條以企業為主體的“產、學、研、用”相結合的協同創新之路。
國投、中國誠通和中國國新等企業積極發揮國有資本投資運營公司優勢，通過發起設立創新基金等方式，積極帶動民企創新水平提升。
2016年，科技部與國投集團發起並聯合社會各方，設立了我國首隻聚焦國家科技重大專項成果轉化基金。國投按照市場化方式專門成立國投創業投資管理有限公司（簡稱“國投創業”）擔任管理人，開啟了科技成果轉化基金投資的探索實踐。國投創業發揮市場機製在配置創新資源方麵的作用，帶動地方政府、銀行、保險、民營企業等各類社會資本參與科技成果轉化。目前，國投創業管理的基金總規模近300億元，投資項目超過160個，通過募資和投資兩個節點，實現了中央財政資金效力放大約15倍。投資項目均為國家科技重大專項、科技創新2030—重大項目、國家重點研發計劃等重大科技成果轉化的創新項目。其中，國家級專精特新“小巨人”企業24家，占全部投資項目的15%。
中國國新主動管理中國國有資本風險投資基金、央企運營基金、雙百基金等10隻基金。通過直接出資281億元，撬動基金層麵出資人投資和項目層麵社會資本約12倍，金額近3500億元。近年來，中國國新投資了國內領先的集成電路芯片製造企業中芯國際、國產智能芯片龍頭企業寒武紀、領先的芯片測試設備研發企業華峰測控等企業，在芯片測試設備、自主研發CPU芯片、模擬芯片、絕緣柵雙極型晶體管（IGBT）、操作係統、數據庫等領域，投資或儲備了一批技術含量高、商業價值與戰略價值均較為突出的項目，在補齊國資央企技術短板、實現國產替代和維護國家產業鏈安全等方麵發揮了積極推動作用。同時，突出與央企國企的協同聯動，著力培育了中核二三、國貨航、中廣核風電、濰柴動力等一批在細分領域具有全球競爭力的領先企業。
中國誠通通過投資國藥集團天壇生物、華潤微電子等企業，前瞻性布局戰略新興領域，推動自主創新和補鏈強鏈；同時與地方政府和一流企業合作搭建子基金，引導帶動社會資本近千億元。目前，誠通基金體係已累計投資了161個項目、金額達1474億元，助力多家央企產業集團、國有資本投資公司在集成電路製造、裝備製造、遠洋運輸、通信、鋼鐵、航空等行業成為產業鏈鏈長。
中國中鐵黨委書記、董事長陳雲認為，國有企業既要推全鏈創新，當好現代產業鏈鏈長；也要搞全球創新，構建開放創新生態，以全球視野謀劃和推動創新，積極融入全球創新網絡。
國藥集團積極推進跨國試驗，力促真實世界研究。2021年7月，在流行病防範創新聯盟（CEPI）支持下，和國際疫苗研究所（IVI）、莫桑比克國家研究所、孟加拉國國際腹瀉病研究中心、德國海德堡大學、美國哈佛大學等開展深度合作，在指定區域研究疫苗在不同人群中對變異株的防護效果。
2014年，中國三峽集團下屬企業上海院和葡萄牙電力公司聯合設立了中葡新能源技術中心（上海）有限公司和新能源技術中心（裏斯本），自兩個中心以來，兩者建立了定期溝通交流機製，並持續開展了新能源領域多項目的技術研發和谘詢工作。
中國中化通過引進積極用好旗下海外企業海外優勢研發成果、資源及體係，帶動公司研發水平整體提升，持續推動一批高水平平台建設。重點推動國家玉米種業技術創新中心建設，加強對平台建設、運行期的監督，保障平台作用發揮和目標達成。
近年來，中俄雙方合作進一步加深，擬共同開展“莫斯科—喀山”高速鐵路項目。俄方提出了建立中俄高鐵技術聯合研發機構的要求，中國中車響應了這一要求。中車長客股份公司與俄羅斯快速幹線股份公司、莫斯科交通大學等單位組建了中俄高鐵技術聯合研發中心，搭建起了中俄兩國高鐵領域技術合作的橋梁。
中國中檢發揮央企標準工作基礎和優勢，牽頭參與國際標準製定。圍繞主責主業，2021年中國中檢共計組織參與標準製修訂102項，其中國際標準6項，國家標準74項，積極推動自主知識產權的技術上升為技術標準，發揮在國家標準和行業標準製定中的主導作用。
創新活力迸發
在國企改革中，國資委堅持“能給盡給，應給盡給”原則，出台了一係列支持科技創新的政策，有力地促進了央企的科技創新工作。在業績考核方麵，國資委2021年起把央企的科研投入視同利潤進行考核。在激勵分配方麵，國資委對重大項目、創新項目、創新團隊的工資總額給予單列。2019年，國資委啟動了科改示範行動，重點在公司治理、中長期激勵、市場化機製上加大力度、激發活力。在上述政策指引下，央企科技創新體製機製進一步完善，骨幹員工幹事創業的積極性主動性創造性進一步迸發。
——聚集高端人才。
科研人才是科技創新生態建設的第一資源。相關央企通過提高待遇、改善條件，解決選人、育人、留人過程中的卡脖子問題，提升科研人才隊伍的核心競爭力。
中國電子在大力發展既有核心業務的同時，對優秀民營企業戰略性推進“反向混改”，成建製引進數萬名優秀網信人才。
中國中鐵製定人才引進管理辦法和高端人才培養實施規劃，實施了“5100人才工程”，形成了“1+N”技能人才隊伍建設製度體係，湧現出國際隧道與地下空間協會女主席嚴金秀等高端人才。
中國電科一方麵成體係謀劃推動戰略科學家培養，製訂實施戰略科學家培養“青藜計劃”；一方麵實施科技領軍人才、青年科技人才專項培育計劃，實戰培養以青年科技人才為主體的高水平創新團隊，大力選拔優秀青年參加重大工程和重點型號研製，在重點領域高層次人才支撐度顯著提升，青年科技人才占比明顯提高。
中國中化針對“高精尖缺”人才，提出“兩個不低於”（不低於同級別管理人員、不低於市場75分位）薪酬政策，已應用於公司首批科研高級專家。同時強化榮譽激勵，通過“創新獎”、董事長/總經理獎勵基金等重量級獎項，加強對優秀科技人才和創新團隊的表彰。建立黨組（黨委）聯係服務專家工作機製，為黨組成員每人配備了“一對一”的聯係服務對象，加強日常關心關愛，注重發揮“參謀”“智囊”作用。
——激發創新動力。
為了充分激發科研人才創新積極性，相關央企積極探索了“揭榜掛帥”“軍令狀”“賽馬”等一係列新機製。
中國華電實施“揭榜掛帥”和“軍令狀”機製，在氫能、儲能、低碳等7個領域實施首批13個“揭榜掛帥”項目。在此推動下，2021年實現百萬千瓦機組DCS、9E燃機TCS等自主可控工控係統重大突破和新能源國產密碼係統上線運行，相繼解決了一批“卡脖子”問題。
東方電氣製定《揭榜掛帥科研項目管理規定》，允許科研經費設置間接費用作為激勵科研人員的績效支出，給予項目負責人決策權、考核權，首批7個揭榜掛帥項目獲得研發團隊踴躍參與，揭榜經費投入達14.65億元。
2022年1月，中國電科9所發布2022年“揭榜掛帥”榜單。相關負責人表示，揭榜立項後，團隊需簽署“軍令狀”，約定“裏程碑”考核要求、經費撥付方式、獎懲措施等。通過這種方式，吸引了中科院、清華大學、北京大學等十餘家單位的“最強大腦”參加。
中國通號不僅組織內部實施“揭榜掛帥”，還積極組織參與申報國家鐵路局、國鐵集團組織的“揭榜掛帥”項目9項，成功中榜國家鐵路局標準項目2項、國鐵集團科研項目2項。
相關企業充分把握國企改革三年行動機遇，以及“雙百試點”“科改示範行動”改革專項行動機會，積極把改革政策用足用好，探索建立適合企業的中長期激勵機製。
國家能源集團所屬科環集團在5家單位選定120名科研骨幹作為主要激勵對象，將研發投入、申請發明專利、科技成果轉化納入專項業績考核指標，2020年以來累計兌現超過1500萬元，人均激勵超過10萬元。其中，一線科技研發人員占激勵總數的79%，激勵最高和最低水平差距普遍控製在5倍左右。
國家電網冀北公司電科院於2019年12月開始實施崗位分紅激勵機製，以崗位近三年業績為依據，對申報分紅激勵的崗位進行積分核算與排序，選拔出在科技創新和成果轉化中發揮重要作用的核心崗位，實現激勵水平與創新貢獻直接掛鉤。電科院科技部主任李雨說，這激發了電科院全體科研人員投身科技創新的積極性。近幾年，企業在新能源並網及智能化運維、高壓輸變電、網源協調、火電廠節能環保等領域，形成了獨具特色的技術能力與科研品牌。
國投創益投資隆平生物後，推動企業開展了第一期股權激勵。國投創益投資團隊負責人馮越在現場表示：“公司對員工股權激勵方案在市場中極具競爭力，是作為薪酬結構的有力補充，是對人才的愛惜和鼓勵，是全員合夥奮鬥的根基之一。”
中核集團科研院所改革開展以來，轉化項目數量增長205%，合同收入增長270%。2021年完成科技成果轉化項目110項，是上年度的2.2倍。各家院所申請專利、授權專利、授權發明專利的總計數量同比增長95.9%、170%和122.4%。主導發布國際標準4項，在國際標準領域的話語權進一步增強。
——消除後顧之憂。
科技管理改革不能隻做“加法”，還要善於做“減法”。
為鼓勵35歲以下的青年科技人才團隊切身投入課題研究，中建集團設立20項青年課題，激發青年科技人員的創新活力、培育科技人才後備軍，提供支持經費540萬元，不設科目比例限製、不設中期檢查，讓科研人員從繁瑣、不必要的體製機製束縛中解放出來。
中汽中心針對科研項目執行過程中的審批流程長、執行效率低的問題，以“項目負責人”為核心，加快推進科研活動審批簡化，陸續發布或修訂科研過程管理中關鍵環節下放權限的製度和通知，賦予項目（課題）負責人更大自主權，目前各類科研項目審批流程減少30%—50%。
中國一重在科技型子公司開展科技創新容錯糾錯試點，組織製定了《科技創新容錯糾錯管理暫行辦法》，卸掉科技人員思想包袱，鼓勵大膽創新、先行先試，充分激發創新創業創造活力。
2021年，國投公司製定印發了《國家開發投資集團有限公司經營投資免責管理辦法（試行）》，明確在組織研發創新、實施科技成果轉化、推動裝備國產化等三方麵科技創新有關的免責事項。
中國通號發布《領導幹部容錯糾錯實施辦法（試行）》，可免除科技領導幹部出現的非主觀性工作失誤責任，如在推進新技術、新產品、新工藝、新方法等科技研發創新時，由於可能存在不可預見的因素，或認知上的局限性，或政策發生變化，造成在安全性、經濟性、有效性等方麵存在風險，導致未達到預期效果，甚至給企業造成損失或不利影響等情況。
直麵挑戰奮力前行
黨的十八大以來，央企科技創新取得了豐碩成果，積累了豐富經驗。深入分析這十年的艱辛曆程，對指引今後科技創新工作具有重要意義。
——總結經驗。
黨的十八大以來，國資央企科技創新工作之所以能夠取得上述成果，首先得益於不斷深入學習貫徹習近平總書記關於科技創新的指示批示精神，大力實施創新驅動發展戰略，強化黨對科技創新工作的全麵領導。未來，國資央企將繼續用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，推進科技創新工作取得更多更大成就。
6月5日10時44分，搭載神舟十四號載人飛船的長征二號F遙十四運載火箭在酒泉衛星發射中心點火發射
除此之外，《國資報告》記者經過深入調研采訪觀察，還總結出三點經驗。
經驗之一：必須有大局意識。要始終堅持“四個麵向”，在滿足市場需求和服務國家戰略之間找到最佳平衡點，還要發揮央企優勢助推社會整體創新能力有效提升。
比如，從三峽工程到白鶴灘、溪洛渡，三峽集團的創新成功經驗，就是以服務國家戰略需求為目的，以重大工程項目為載體，以解決工程建設中的實際問題為導向，以產學研用一體化發展為紐帶，以資金等要素投入為保障，提供首台首套應用場景，最終推動重大裝備和關鍵核心技術國產化。
糧安天下穩。為了扭轉我國鉀肥嚴重依賴進口的局麵，國投羅鉀在“死亡之海”羅布泊，持續推動鉀鹽開發關鍵技術創新，建成了世界最大的硫酸鉀生產基地，改變了全球鉀肥的格局。
黨的十八大以來，中國中車、中國通號等企業站在國家高鐵發展和“一帶一路”建設全局的高度，以自主創新方式攻克核心技術難關，從根本上保證國家鐵路建設和運輸安全。
夏汛將至，為了更好保障人民群眾生命和財產安全，中國安能與中船應急聯合研製的水上應急搶險綜合平台正式列裝。該裝備為水上作業的鋼質浮箱組合平台，可模塊化運輸，可現場組合。主要用於河流、湖泊、水庫發生風浪、漫溢、坍塌、決口等災害後，進行搶險救災時在水上進行打樁作業，有效滿足長江中下遊搶險需要。
作為央企中唯一從事裝備製造業基礎共性技術研究為主業的單位，中國機械總院長期堅持基礎關鍵共性技術與裝備的創新與引領、行業先進技術的示範與供給、產業技術標準的製定與推廣、產業應用型人才的培養與培育，持續引領和保障產業基礎全鏈條中關鍵共性技術創新。
經驗之二：必須有係統思維。要統籌做好科技創新體係建設、組織建設、人才隊伍建設和配套的考核製度、激勵製度建設，還要統籌做好內外部創新資源的配合工作。
東方電氣以國家級企業技術中心和國家能源大型清潔高效發電設備研發中心為頂層平台，頂層研發機構東方研究院為核心，聯合清華大學等國內知名高校、科研院所，形成覆蓋全集團科技創新體係，為產業技術發展提供有力支撐。
中國建材緊盯國產大飛機、航空發動機、新能源汽車、川藏工程、固廢資源化利用等國家戰略和重大任務需求，聯合中國商飛、中國航發、三峽集團、北汽集團、中鋁集團、中國中車、航天科技等開展協同攻關，打造創新聯合體。
中國節能不斷加大研發投入考核引導力度，推動成果轉化。提高了研發投入的考核權重，把科技創新考核結果作為領導幹部選拔任用的重要依據之一，並向研發投入強度高、科技成果轉化突出的二級子公司頒發科技創新特別貢獻獎。
中國建材將集團自主研發的科技成果分為ABC三類，製定出台《集團對外轉化科技成果（C類）指導意見》，通過分級授權審批、簡化流程，最大限度放權；將70%以上的成果轉化收益分配給科研和轉化團隊，最大限度激發成果完成團隊、轉化團隊、歸屬企業三方活力。
華潤集團在年度經營業績合同中，實現對全部下屬企業科技創新指標的全覆蓋，突出戰略性新興產業以及重點工業企業考核重點，豐富其科技創新考核維度、提升分值占比。在2021年對部分下屬企業試點實施研發投入視同利潤加回的基礎上，將在2022年進一步擴大加回範圍，不斷引導下屬企業加大研發投入。
中核集團與原中國核建集團實施戰略重組後不久，分別與清華大學、上海交通大學、西安交通大學、哈爾濱工程大學等高校簽署深化戰略合作協議，積極聯合相關科研院所，整合國內外核領域創新資源，形成創新要素資源集聚的創新鏈，從而不斷優化完善先進、高效、協同的新時代先進核科技創新體係。
經驗之三：必須有長遠眼光。科研工作周期長、見效慢、投資大，要有“功成不必在我”“前人栽樹後人乘涼”的胸懷進行布局，還要善於把握創新趨勢提前著手。
“很多人認為科研投入見效慢，我認為搞企業一定要有'功成不必在我'的心態。我常說，今天的成績不是你的，明天的有一部分是你的，後天的一定是你的。錯誤也是同理。隻有放眼未來布局長遠，企業才能走上可持續發展道路。”新興際華集團董事長賈世瑞表示。
中國節能董事長宋鑫提出，有資源投入才會有成果產出，是科技創新的一個基本規律。而戰略的猶豫、搖擺和資源投入不到位，則是製約發展、貽誤戰機的根本原因。他舉例說，中國節能所屬的萬潤公司始終保持危機意識，重視研發投入，不斷完善激勵機製，重視人才隊伍建設和研發平台建設，取得了豐碩的創新成果。
為此，國資央企不斷加大研發投入力度。
比如，中國中檢2019年研發投入強度為1.87%，2020年投入強度為3.24%，2021年的投入強度達到3.73%。其“十四五”規劃已明確提出，到2025年爭取研發投入強度達5%以上。
當然，也不必好大喜功盲目創新，畢竟企業創新更多還是為了經營發展。
招商局董事長繆建民提出，招商局短期內無法成為科技型企業，但必須發展成為“有一定科技含金量”的企業，努力成為強大的創新主體。創新是對新技術的廣泛商業應用，要堅定“科研是根、經營是魂”的方向，既要“操其要於上”，以參與國家實驗室建設、設立招商局科創中心等為抓手，打造國家戰略科技力量，加大前沿科技的突破，下好“先手棋”；又要“分其詳於下”，加快推動科研成果的轉化應用，把科研成果轉化為現實的生產力，轉化為企業經營上實實在在的效益。
中國遠洋海運董事長萬敏也提出，“目前我們雖然沒有把自己定位為一個科技公司，但未來一定將成長為一個科技引領的企業，這樣才能穩居行業頭部。”他表示，要深刻認識到集團創新轉型的最終目的，不是為了科技和數字化技術本身，而是通過科技和數字化，創造生產力，創造能力，使得集團更好地堅守使命擔當，推動集團高質量發展，服務國家戰略大局。
——直麵短板。
黨的十八大以來，國有企業科技創新成果豐碩，高鐵等核心技術已達到國際領先水平。但同時也應清醒認識到，關鍵核心技術受製於人、頂尖科技人才和高水平創新團隊比較缺乏的問題仍然存在。
相關企業對此進行了深入思考，並對製約央企科技創新的因素進行了梳理。整體看集中在如下幾個方麵：一是科技企業創新協同難。目前央企建立了若幹創新聯合體，通過部分產業鏈鏈長推進協同創新，但深度和廣度還有待進一步拓展。二是激勵保障措施落地難。各部委出台的多項激勵政策要求不一，力度不同；部分基層科技型企業對政策把握不準、不會執行、不敢落實。三是高層次人才引進難。一些企業受工資總額、戶口指標、地理位置等因素影響，難以吸引和留住高層次科技人才，為關鍵核心技術攻關帶來阻礙。四是研發成果市場推廣應用難。一些企業還未形成通過科技創新孵化新產品、新業務、形成新利潤增長點的發展路徑，科技創新對公司高質量發展的驅動力有待加強。
對於上述問題，相關央企也提出了解決思路。
比如，國投建議，應該在采購管理方麵為央企自主知識產權的科技成果提供綠色通道，鼓勵央企率先采購使用國產（尤其是央企）產品和服務。
東方電氣也提出，針對國產裝備示範應用問題，建議采用國有企業優先應用的方式進行支持，並給予示範項目相關稅收優惠，及容錯機製。
中國機械總院建議，應設立標準專項保障經費，鼓勵用中國標準影響國際標準，充分發揮標準對產業基礎保障作用。
為更好推進科技成果轉化，中國一重提出，應鼓勵企業與科研院所、高校等形成產業技術創新聯盟，以“技術創新+商業模式創新”模式成立技術公司，使合作方利益共享、風險共擔，實現雙贏的局麵。
部分企業對內部存在的問題也進行了深刻反思。
“我們在科技創新方麵投入始終不足，如今前期積累已經消耗殆盡，疲態盡顯。因此，對於我們的各個實業板塊，提升科技創新水平都是重中之重。”新興際華集團董事長賈世瑞表示，當前新興際華在掌握關鍵核心技術、破解“創新驅動發展”難題、實現迭代發展等方麵還沒有標誌性成果，研發投入強度有待進一步提高。
中國節能董事長宋鑫總結說，中國節能科技創新資源投入有限，研發團隊力量薄弱，激勵創新的體製機製尚不健全，科技創新對集團的引領作用不足。“綜合研判形勢，集團公司黨委決定把2022年確定為集團科技創新年。”
——未來可期。
相關企業立足現實，瞄準未來，在科研方麵提出了奮鬥方向，製定了長遠規劃。
比如，國藥集團提出，將積極運用大數據、區塊鏈、人工智能等先進技術賦能傳統產業，改造升級現有的組織模式、業務模式、運營模式，積極應對新技術、新模式、新政策等帶來的市場競爭和跨界競爭。
中國遠洋海運董事長萬敏提出，要以數據智能推動運營流程重構和資源配置，“數字化不僅是信息化，也不是'新瓶子裝舊酒'、不是線下流程簡單線上化，而是以數字化推動集團全麵深遠的變革。”
中國電氣裝備表示，要以建設世界一流智慧電氣裝備集團戰略目標為中心，積極參與以新能源為主體的新型電力係統建設，推進海上風電、綜合能源、儲能、新能源發電與並網等新型業務領域的技術研究和產品布局，加快打造輸配電領域國家戰略科技力量。
“長期以來主要依靠資源、資本、勞動力等傳統要素驅動型的經濟增長模式已難以為繼，必須要讓技術、技能、智力等創新要素為企業發展賦能。”中國大唐董事長鄒磊表示，將著力增強能源科技創新能力，補強關鍵核心技術短板，推動綠色低碳技術取得重大突破。
南方電網認為，中長期來看，“雙碳”目標下，數字技術與電力係統深度交叉融合，為公司創新發展帶來重大機遇。針對上述特點，中長期將圍繞“三商”轉型戰略目標，超前布局開發前沿技術、基礎技術，集中資源攻克關鍵核心技術，不斷優化管理體係，持續深化服務和商業模式創新，促進創新體係高效運轉。
