本網訊：2021年9月9日，國家能源局發布了《抽水蓄能中長期發展規劃（2021-2035 年）》。為了更好落實規劃工作，9月17日，188BETApp 、水電水利規劃設計總院共同組織召開抽水蓄能產業發展座談會，邀請國內抽水蓄能行業的權威專家，聚焦抽水蓄能行業管理、投資、裝備製造、設計等全產業鏈，共議產業發展。會議采用現場交流+視頻直播方式。

中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司副總經理葉錦鋒代表設計企業發言，分享抽水蓄能勘測設計能力與潛力，重點區域抽水蓄能重點布局的考慮。

一、華東院水電及抽蓄電站設計能力和業績簡介

華東院是我國最早從事水電開發利用的設計研究單位之一，上世紀50年代中期，華東院規劃設計了我國第一座自主設計、自主施工、自製設備的大型水電站-新安江水電站，自此先後承擔了國內外各大流域200餘項大中型水電水利工程的規劃、勘測、設計、谘詢等工作，已建成投產和在建的水電站100餘座，總裝機規模超過5500萬千瓦，目前世界上在建規模最大的水電站--今年6月28日首台機組投產發電，向建黨一百周年獻禮的白鶴灘水電站由我院承擔全過程勘測設計工作。

抽水蓄能電站規劃勘測設計是華東院重要的傳統業務、核心技術和知名品牌。設有國家能源水電工程技術研發中心——抽水蓄能工程分中心，自上世紀90年代設計建成全國首批、當時裝機容量亞洲第一、世界第二的天荒坪抽水蓄能電站以來，經過40多年的實踐，華東院在抽水蓄能的選點規劃、勘測設計、工程建設管理方麵已經形成了一整套成熟的技術和管理體係，培養了一大批抽水蓄能電站設計技術人才，編製了一係列行業規範，在抽水蓄能電站特有的水庫防滲、複雜地質條件下的成庫與築壩技術、高壓水道設計、混流式水泵水輪機機組、數字化電站等方麵掌握了核心技術。

目前，華東院承擔勘測設計的已建在建抽蓄項目共計22個，其中已建成投運項目10個，包括浙江天荒坪、桐柏、仙居、江蘇宜興、安徽響水澗、績溪、江西洪屏、福建仙遊、山東泰安、河南寶泉，合計裝機容量1290萬kW，占國內已建投運抽蓄規模（34座，3179萬kW）比重為40.6%；在建項目12個，包括浙江長龍山、縉雲、寧海、磐安、衢江、泰順、江蘇句容、安徽金寨、江西奉新、福建廈門、永泰、周寧，合計裝機容量1705萬kW，占國內在建抽蓄規模（38座，5343萬kW）比重為31.9%，在建項目將在今年陸續發電投產。同時，還在開展一批預可、可研項目前期工作。另外，我院華東谘詢公司先後承擔了16個抽水蓄能電站的工程建設監理工作。

我院現有在編專業技術管理人員4800餘人，其中正高670餘人、副高1800餘人、中級職稱1400餘人，與抽水蓄能工程設計相關的規劃、地質、壩工、廠房、水道、機電、建築、市政、概算等專業技術人員超過2000人，地勘專業人員1000餘人，外業工作相關的鑽探、測繪、水文、物探等儀器近900台套。

二、華東院參與新一輪抽蓄勘測設計的潛力

根據全國抽水蓄能中長期規劃發展規模和布局，為做好行業發展的技術服務和支撐，我院采取以下措施，確保我院抽水蓄能勘測設計能力適應抽水蓄能中長期大規模較快發展的形勢：

1、加強頂層設計和領導統籌。成立院層麵抽水蓄能發展協調機構，由董事長、總經理直接領導，負責抽水蓄能業務的戰略規劃，重大決策研究，統籌全院抽水蓄能工作及技術資源需求。

2、專門設有抽水蓄能工程院負責業務主推、項目管理和技術把關，規劃院、水電院、機電院、建築院、交通院、生態院、勘測處、經濟中心以及五個專門從事勘察、測繪、檢測、監測、數字化的子公司負責專業支撐，全力保障抽水蓄能項目的實施。

3、結合我院區域總部布局，依托抽水蓄能工程院分區片成立抽水蓄能工作組，勘測設計工作前移、下沉至當地，做到勘測設計過程中能夠快速反應。

4、加強設計創新研究，推進抽水蓄能勘測設計能力和手段持續提升。一是不斷推進標準化和三維設計，提升設計效能；二是計劃每年投入幾千萬元科研經費，大力開展抽水蓄能電站工程建設關鍵技術和前沿課題的研究。

5、加大人力物力投入，做好設計資源儲備。抽水蓄能設計作為我院的核心品牌，相關勘測設計技術人員一直在持續穩定的增加。目前我院承擔的一批抽水蓄能電站陸續投產發電，已做好了承接新一批抽水蓄能勘測設計的準備，另外，我院承擔的白鶴灘、楊房溝、大古等一批常規水電站已進入發電階段，相關技術人員、裝備資源也可以陸續轉入抽蓄電站設計，潛力巨大，可以滿足抽水蓄能電站快速大規模發展的要求。

三、華東院參與中長期規劃及重點區域重點布局情況

華東院在這一輪抽水蓄能中長期規劃編製中，主要承擔了華東地區江蘇省、浙江省、安徽省、福建省及華中地區江西省等五省的抽水蓄能選點規劃工作。華東院充分發揮多年來抽水蓄能領域的技術積澱與前沿實力：一是數字賦能，借助自身研發的抽水蓄能智能選點規劃平台，大大提升了抽水蓄能選點的效率與效果；二是協調配置，在長三角區域一體化發展的格局下統籌抽水蓄能的配置開發，促進資源互濟；三是多元發展，根據各省資源稟賦情況因地製宜，在江蘇省探索利用礦坑開發抽水蓄能，在浙江、江西、福建等省開發混合式、中小型抽水蓄能，豐富抽水蓄能開發方式，推動抽水蓄能行業創新，真正通過規劃引領行業發展。

嚴格按照國家能源局及各省能源局的生態優先、建設條件優良的總體要求進行了站點資源的係統性排查，曆經基本資料收集、係統需求測算、資源複查與新選、協調配置與合理布局等多個過程，在規定時間內優中選優。

四、對促進抽水蓄能大規模較快發展的意見與建議

1、建議出台相關政策，統籌協調抽水蓄能發展，根據新能源電力規劃及建設情況，配套跟進抽水蓄能電站前期工作及建設規模，確保抽蓄電站有序、健康發展，保障新能源大規模、高比例接入電網，加快構建以新能源為主體的新型電力係統，促進“碳達峰、碳中和”目標加速實現。

2、建議壓實各級政府責任，加強抽蓄站點保護，避免抽蓄重點實施項目用地範圍劃入生態保護紅線，並限製其他產業建設開發和居民遷入；對於受環境因素製約的儲備站點，靈活開放環境製約因素調整的窗口期，加快項目核準通過。

3、建議明確規劃滾動調整的周期，簡化中小抽蓄的納規和開發建設審批流程，鼓勵“抽水蓄能+”的多產業融合發展。

4、建議勘察設計監理取費標準合理化，維護良好市場秩序；鼓勵以設計為龍頭的EPC總承包模式示範推廣，為我國抽水蓄能行業接軌國際打好基礎。