本網訊：2021年9月9日，國家能源局發布了《抽水蓄能中長期發展規劃（2021-2035 年）》。為了更好落實規劃工作，9月17日，188BETApp 、水電水利規劃設計總院共同組織召開抽水蓄能產業發展座談會，邀請國內抽水蓄能行業的權威專家，聚焦抽水蓄能行業管理、投資、裝備製造、設計等全產業鏈，共議產業發展。會議采用現場交流+視頻直播方式。

中國電建集團北京勘測設計研究院有限公司副總經理陳永興代表設計企業發言，分享抽水蓄能勘測設計能力與潛力，重點區域抽水蓄能重點布局的考慮。

發揮設計龍頭作用，積極推動規劃落地

中國電建集團北京院陳永興

各位領導、各位專家：

大家上午好！

9月9日，國家能源局正式印發“抽水蓄能中長期發展規劃（2021—2035）”，為今後中長期抽水蓄能產業的發展提出了明確的目標和任務。我們深刻地認為，大力發展抽水蓄能是構建以新能源為主體的新型電力係統的必然要求，必將助力我國“雙碳”目標的實現，而碳達峰、碳中和是我國生態文明建設整體布局的一部分，因此大力發展抽水蓄能也是踐行習近平生態文明思想的重要舉措。

根據會議安排，我主要彙報以下三個方麵的內容：

一是發揮設計龍頭作用，積極推動規劃落地；

二是重點區域開發時序考慮；

三是工作建議。

一、發揮設計龍頭作用，積極推動規劃落地

北京院是國內最早從事抽水蓄能電站技術研究的勘測設計單位。五十多年來，完成了東北華北七省區多輪次抽水蓄能規劃選點工作和十三陵、張河灣、西龍池等幾十座抽水蓄能電站的勘測設計工作；掌握了抽水蓄能規劃、設計及總承包等一大批關鍵核心技術，建立了一整套技術標準體係，培養了一大批專業技術骨幹人才。

創造了多個國內或世界第一，河北崗南抽水蓄能電站是國內首座安裝抽水蓄能機組的工程。北京十三陵是國內第一座上水庫采用鋼筋混凝土全庫盆防滲的抽水蓄能電站。安徽琅琊山是第一個在岩溶地區修建非全庫盆防滲上水庫的抽水蓄能電站。河北張河灣是國內是首次采用瀝青混凝土複式斷麵進行上水庫全庫盆襯砌的抽水蓄能電站。山西西龍池是國內設計水頭最高（640）的大型抽水蓄能電站。河北豐寧是世界裝機規模最大且國內首次安裝變速機組的抽水蓄能電站。遼寧清原是國內第一個采用設計、采購和施工、試運行工程總承包模式進行建設的抽水蓄能電站。

在抽水蓄能行業技術標準方麵，主編完成了《抽水蓄能電站設計規劃》、《抽水蓄能電站經濟評價規範》、《水電工程水生生態調查與評價技術規範》等行業技術標準，以及《抽水蓄能電站工程技術》等專著，形成了一整套抽水蓄能電站勘測設計的核心技術標準和理論成果，代表著我國抽水蓄能電站建設的最高勘測設計水平。

經過五十多年來的發展，北京院抽水蓄能業務在技術和人才等方麵都有了很好的積累，麵對今後繁重的勘測設計任務，北京院將在以下幾個方麵持續發力：一是提升標準化設計和三維可視化設計水平，提高設計工作效率；二是加大科技創新力度，在設計、施工和建設管理等方麵研究並應用新技術、新設備，在確保工程質量安全的前提下，合理壓減抽蓄工程建設周期；三是整合資源，充分發揮地方省設計院的力量，引導省院參與抽蓄部分測設計工作。通過以上措施的實施，充分發揮設計的龍頭做用，為投資方提供優質、高效的技術服務，積極推動抽水蓄能中長期規劃落地。

二、重點區域開發時序考慮

北京院所負責東北、華北七省區規劃中，黑龍江、吉林、遼寧省、山西北部和內蒙古自治區都是新能源資源富集地區，是綠電的送端；京、津、河北南部及山東省新能源資源有限，遠景是綠電受端。新能源富集地區除電網自身安全穩定運行對蓄能的需求外，遠期需考慮新能源基地外送對蓄能配套的需求；綠電的受端需重點考慮新能源的落地調節對抽水蓄能電站的需求。另京津及冀北電網還有保首都安全供電的職責。目前新能源與蓄能配合遠距離送電線路及其經濟性有待研究，因此近期抽水蓄能的開發重點應該集中在電力係統調節需求度高及綠電受端，隨著送電線路及經濟性研究問題的逐漸明朗，適時加大綠電送端的開發力度。

三、工作建議

1、由於生態紅線的影響，本次有一批經濟指標較優且建設必要性較強的抽水蓄能站址未能納入“十四五”和“十五五”的重點實施項目清單，建議由水力發電學會牽頭向國家相關部門提出建議，統一協調抽水蓄能開發與生態紅線的關係。

2、本輪抽水蓄能站址搶占現象嚴重，納入重點實施項目清單的抽水蓄能站址經濟指標參差不齊；另外，與地方政府簽訂開發協議的投資企業在資金能力、建管水平等方麵也良莠不齊，建議下一步通過競價招標等方式確定投資主體，避免較差站址的無序開發，給國家和百姓造成負擔。

3、抽水蓄能電站的設計、施工、建管和運維專業化程度很高，針對今後一定時期項目建設集中度高、投資主體多元化等特點，建議學會引導並大力推廣工程總承包（EPC）建設模式，促進設計、施工和設備製造的深度融合，確保工程建設質量。

以上是我的發言，一些思考和建議僅供大家參考，謝謝！