本網訊：2021年9月9日，國家能源局發布了《抽水蓄能中長期發展規劃（2021-2035 年）》。為了更好落實規劃工作，9月17日，188BETApp 、水電水利規劃設計總院共同組織召開抽水蓄能產業發展座談會，邀請國內抽水蓄能行業的權威專家，聚焦抽水蓄能行業管理、投資、裝備製造、設計等全產業鏈，共議產業發展。會議采用現場交流+視頻直播方式。
國網新源控股有限公司副總經理路振剛代表開發企業發言，分享企業在推進落實中長期規劃的具體舉措。
堅持規劃引領 加快建設步伐推動抽水蓄能高質量發展
國網新源控股有限公司副總經理 路振剛
（2021 年 9 月 17 日）
各位領導、同誌們：大家上午好！
按照會議安排，我代表國網新源控股有限公司（以下簡稱國網新源公司）作交流發言。
當前，我國正處於能源綠色低碳轉型發展的關鍵時期，加快發展抽水蓄能，是構建以新能源為主體的新型電力係統的迫切需要，是保障電力係統安全穩定運行的重要支撐，是可再生能源大規模發展的重要保障。國家能源局印發的《抽水蓄能中長期發展規劃（2021-2035 年）》，堅持把服務碳達峰、碳中和目標貫穿始終，緊緊圍繞能源綠色低碳轉型發展，聚焦資源儲備與發展需求矛盾，注重項目開發建設與生態環境保護協調，是催發抽水蓄能高質量發展的“及時雨” ，對於構建新型電力係統，助力實現“雙碳”目標具有重大意義。
國家電網公司高度重視、大力支持抽水蓄能發展，“十三五”以來每年開工 5~6 個項目，開工規模 2853 — 2 — 萬千瓦，占全國新開工裝機容量的 88.82%，建成了一批重點工程。今年以來，國家電網公司對加快抽水蓄能開發建設作出了一係列重大部署，將抽水蓄能納入“一體四翼”發展總體布局，提出了加快抽水蓄能開發建設六項舉措，加快推動構建以新能源為主體的新型電力係統，積極服務於“碳達峰、碳中和”目標。國網新源公司作為國家電網公司集約化、專業化開發建設運營抽水蓄能電站的平台企業，堅決貫徹國家電網公司各項決策部署，認真落實抽水蓄能加快發展、開放發展六項舉措，努力發揮抽水蓄能開發建設“主力軍”作用。
目前，國網新源公司運行抽水蓄能電站 21 座、容量 2122 萬千瓦，在建抽水蓄能電站 30 座、容量 4218 萬千瓦，儲備資源超過 8000 萬千瓦。
作為國內抽水蓄能開發建設和運營管理的骨幹力量，國網新源公司堅持安全第一、質量為本、創新突破，一直致力於推動抽水蓄能高質量發展。
在工程建設方麵，強化智慧化管控、機械化施工、標準化建設，率先完成通用標準體係建設，在國內首次引入並成功應用推廣TBM 施工技術，開發建設“電站群”智慧管控平台，實現項目間交互協作和交流共享，建成投運 14 座抽水蓄能電站，取得了一批重要成果。在生產運維方麵，加強專業化、精益化、規範化運維管理，以 HPMS（生產管理信息係統）為平台，打造互聯互通的生產管控機製，加強全方位生產業務管控能力。建立本部運檢導則—電站運檢規程— 現場作業文件三級運檢作業技術標準體係，落實設備主人製，從源頭提升設備安全健康水平。2020 年，國網新源公司抽蓄機機組綜合利用小時數達 2500 小時，促進新能源消納電量近 200 億千瓦時，占所在區域新能源消納貢獻率的 6%。 “十三五”期間，國網新源公司抽水蓄能機組啟動成功率提升至 99.95%以上，年均響應電網需求緊急啟動超過 5200 次，助力新能源消納超過 1400 億千瓦時。
在科技創新方麵，甘做抽水蓄能國產化的“試驗田” ，聯合有關高校、科研院所、設計院、製造廠家等單位開展攻關，在抽水蓄能水泵水輪機、發電電動機、計算機監控係統、靜止變頻係統、調速係統、勵磁係統、繼電保護係統及調試、運行及其他輔助裝備等方麵取得全麵突破，推動研製了我國首台 250MW、300MW、375MW 大型抽水蓄能機組成套設備，打破了國外壟斷。共承擔或參與製定、修訂國際標準 2 項，國家標準 26 項，行業、團體、國網等標準 131 項，有力推動了抽水蓄能行業技術發展。
抽水蓄能具有調峰、調頻、調相、儲能、係統備用和黑啟動等“六大功能” ，以及容量大、工況多、速度快、可靠性高、經濟性好等“五大技術經濟優勢” ，在保障大電網安全、促進新能源消納、提升全係統性能中發揮著 “三大基礎作用” ，是當前技術最成熟、全生命周期碳減排效益最顯著、經濟性最優且最具大規模開發條件的電力係統靈活調節電源，是保障大電網安全的“忠誠衛士” ，促進清潔能源消納的“友好夥伴” ，優化係統整體性能的 “普惠使者” 。特別是在構建以新能源為主體的新型電力係統中，抽水蓄能作為係統中調節電源的主體、安全穩定運行的關鍵支撐，其基礎性、綜合性、公共性特點更加凸顯。
國網新源公司將在《中長期規劃》的指導下，按照國家電網公司工作部署，加快推進項目開發建設，努力當好規劃實施的排頭兵，全力服務能源綠色低碳轉型發展。
（一）加快開發建設，當好規劃實施的先行者。
一是加強發展研究。圍繞能源綠色低碳轉型和新型電力係統建設，深化抽水蓄能功能定位研究，精準評價電站作用效益，推動完善新形勢下抽水蓄能規劃理論、投資體製、市場化運營等相關政策。
二是加快前期開發。重視站址資源條件論證，統籌電力係統需求和各類調節資源發展，按照國家電網公司部署，抓緊編製公司“十四五”抽蓄發展規劃，加快推進項目前期可研和核準工作，力爭早核準多開工。 “十四五”期間，國網新源公司投資規模將超過 1000 億元。
三是加快工程建設。推行標準化設計，強化進度過程管控，做好設計、招標、施工、設備製造和供貨等環節統籌，發揮電站群建設管理優勢。推行建設管理體製改革，整合內外部建設資源，持續提升建管能力，科學優化建設工期，確保工程安全、優質、按期投產。預計“十四五”期間，國網新源公司新投產規模將超過 2000 萬千瓦， “十五五”期間新投產規模可達 4000 萬千瓦以上。
（二）加強技術創新，做高質量發展的引領者。
一是推動技術突破。聯合各類創新主體，推進變速機組國產化、40 萬千瓦以上大容量機組、發電電動機出口斷路器等關鍵技術攻關，加快 TBM 機械化施工和電站群建設智慧管控平台應用推廣，推動電站開發建設數字化、智能化。
二是抓好新技術應用。加快數字化智能電站建設，支持狀態檢修、輔助決策、集中調控等核心運檢技術攻關，築牢電站運維質量基礎。開展抽蓄機組服務新能源高比例接入調相功能攻關，拓展機組服務清潔能源發展新價值。
三是實現綠色發展。落實國家電網公司綠色建造 20 條指導意見和“四節一環保”措施，加強水保環保設計質量控製，積極開展環保技術創新和應用。推廣施工機械電氣化作業，結合電站上下水庫和生產辦公區域資源，探索低碳生態示範電站建設。
（三）加大開放合作，做規劃落地的推動者。
一是推進投資開放。堅持規劃引領、互利共贏，探索在國網新源公司層麵通過資本市場和項目層麵的股權開放，加快吸引各類投資者廣泛參與抽蓄開發建設，彙聚社會各方力量，共同推動《中長期規劃》實施。
二是推動協同發展。以抽水蓄能規劃資源為基礎，統籌未來係統負荷特性、新能源布局、新型儲能和靈活調節技術發展，合理安排開發規模和建設時序，實現各類調節電源協同發展，促進社會資源優化配置。
三是促進成果共享。發揮抽水蓄能專業人才、技術和管理優勢，做好電站通用設計、技術規程、管理標準和典型工藝的總結完善，推進專業技術和管理成果交流和共享。發揮抽水蓄能電站投資大、輻射範圍廣、帶動能力強、經濟社會效益顯著優勢，全力服務國家重大區域發展戰略、鄉村振興戰略實施，全麵展現規劃執行綜合效益。
國網新源公司將堅決融入能源轉型發展大局，充分發揮抽水蓄能建設運營管理優勢，落實好國家電網公司加快發展、開放發展各項部署，當好抽水蓄能《中長期規劃》實施的“主力軍” ，著力構建合作共贏的抽水蓄能開發建設“生態圈” ，為推動抽水蓄能科學有序高質量發展，服務新型電力係統建設，實現“雙碳”目標作出積極貢獻。
