188BETApp 水電監理專業委員會

2017年工作總結

按照二屆三次會員大會討論通過的水電監理專委會工作2017年要點，在188BETApp 的領導下，貫徹黨中央"四個全麵"戰略布局要求，發揮專委會在技術谘詢和內外交流方麵的優勢，積極做好市場調研工作，服務會員企業，反映會員企業訴求，大力推進188體育官網app 管理製度的改革與創新活動。

一、探索政社脫鉤後的專委會建設和工作模式

按照188BETApp （以下簡稱學會）的部署和要求，穩步開展業務活動。我們必須認真思考，主動探索水電監理專委會的定位和發展方向，確定工作任務和範圍，研究組織措施和脫鉤的具體方案和措施，迎接社團改革發展的機遇和挑戰。

1.學習煤炭、交通、鐵路等協會與政府脫鉤的經驗，提出水電監理專委會的職能定位：為政府提供谘詢、服務企業發展、反映企業訴求、優化資源配置、加強行業自律、規範行業行為。

2.做好企業與政府、監理企業與建設單位兩個紐帶和橋梁作用。向政府反映企業的訴求，配合政府完善法律法規和市場監管機製；傳遞建設單位對監理企業的期望和需求，反映監理企業對建設管理的建議，促進監理企業與建設單位之間的合作、協作。

二、推進監理製度改革，完善行業標準化體係建設

1.配合住建部參與有關建設監理的規章、文件修訂工作，廣泛征求專委會會員企業的訴求和建議，彙總、提交了修訂建議。

自2014年以來，多次配合住建部組織我專委會會員企業對《工程監理企業資質管理規定（征求意見稿）》進行討論，彙總意見上報有關部門。

分析企業資質現狀，以及市場監管中存在的問題，住建部有關部門認為近期不具備取消工程監理企業資質管理，但是要朝著淡化企業資質的方向努力。在前幾次征求意見的基礎上，今年確定了以下建議的主要修改原則：

ⅰ修訂工作目標為，應對行業發展起到一定推動作用，可操作性強；

ⅱ將現行的158號部令修訂為三個文件：1.部令；2.企業資質標準；3.實施細則或辦法；

ⅲ企業資質標準中對的人數要求，沒有達成相對統一的意見。乙級企業設定注冊監理工程師的限製，乙級申請晉升甲級不再設置注冊監理工程師的限製。力爭通過新標準的發布，解決或抑製"掛證"問題。

ⅳ取消事務所資質。事務所是企業法人的一種形式，不應單獨設立資質。

ⅴ取消丙級企業資質。

ⅵ明確提出專業資質按照工程性質和技術特點劃分，在住建部尚未統一各類資質的專業工程類別、標準和稱謂的前提下，暫時與施工企業資質的專業工程類別、等級劃分標準保持一致，保留航空航天工程專業。

2.配合建設管理製度的改革，走訪國網新源公司，了解"《抽水蓄能電站工程項目質量驗收與評定標準》、《抽水蓄能電站工程施工監理規範》的實施情況，搜集相關企業的反饋消息，不斷總結完善，參加新源公司組織的修改研討，整理修改建議。配合新源公司將這兩部新源公司標準升格為國網公司標準。

三、水電監理行業發展重點問題研討

1.188體育官網app 設計施工總承包項目監理工作研討

國內首個百萬級水電站項目——楊房溝水電站采用設計施工總承包（EPC）模式建設，新疆阜康、遼寧清原抽水蓄能電站陸續采用EPC模式發包建設，水電監理專委會組織專家到這三個項目工地現場考察調研。分別與項目建設單位、總承包單位和監理單位的主要管理人員座談交流，發現問題，共同探討，總結經驗，為188體育官網app 監理摸索新的模式和方法。

2.水電監理企業自行組織監理工程師繼續教育方案研究

委托二灘國際開展水電監理企業組織注冊監理工程師繼續教育問題研究，形成"水電監理企業自行組織注冊監理工程師繼續教育方案"。方案提出：監理工程師繼續教育應以提升企業核心競爭力和監理工程師的基本素質為目標，以用人單位的需求和監理工程師本人的意願舉辦或參加繼續教育培訓。用人單位結合本單位發展戰略和崗位要求，組織開展繼續教育活動或者參加本行業組織的繼續教育活動，為本單位專業技術人員參加繼續教育提供便利。監理工程師可根據自身崗位要求和職業發展需要，參加各種形式的繼續教育活動，也可以利用業餘時間或者經用人單位同意利用工作時間，參加本單位組織之外的繼續教育活動。

四、服務會員企業，組織經驗交流，推動企業進步

1.組織會員企業進行經驗交流，宣傳、推廣水電監理企業的經營管理理念和監理服務特點、特長，《中國建設監理與谘詢》2017年1～5期上采納、發表了我專委會會員企業的7篇文章。組織會員企業參加《中國建設監理與谘詢》編輯部發起舉辦的首屆"中國建設監理與谘詢"征文比賽活動。我專委會會員企業提交的論文中，二篇文章獲得了二等獎，一篇獲得紀念獎。

2.推薦會員企業參加全過程工程谘詢試點工作。鼓勵、引導會員企業積極發展全過程工程谘詢服務，拓展業務範圍。

3.組織會員企業參加工程監理企業信息技術應用經驗交流會等活動。

4.學會網站上"水電監理"專欄網頁的信息

5.按照學會的要求，完成水電監理專委會委員等26人個人信息入庫工作。

6.配合學會開展"水力發電科學技術獎"的評審工作。

五、加強秘書處建設和管理

1.不斷提升綜合服務能力，服務社會、服務政府、服務會員企業和水電監理工程師。協助會員企業解決在行政審批製度改革進程中遇到的新問題。

2.學習發改委等四部委聯合下發的《關於清理規範涉企經營服務性收費的通知》。通知指出，"實行市場調節價的經營服務性收費，要嚴格落實價格法律法規和相關規定，按照公平、合法、誠實守信的原則確定收費標準，為委托人提供質價相符的服務，不得在價外或合同外加收任何費用，切實維護公平競爭的市場環境（國務院有關部門、省級人民政府按職責分工）。"按照通知的要求，嚴格管理專委會的谘詢服務收費行為。

3.加強與兄弟行業協會的溝通、聯係，交流工作經驗，到中電建企協學習。中電建企協核心機構設在北京，保持與國家行政主管部門的緊密聯係，發揮信息暢通的優勢。辦事機構設在監理企業，發揮監理工程師的管理優勢，理解企業的苦衷，及時組織、引導電力監理企業在改革和經濟建設中，把握時機，保持較豐厚的經營業績。

4.圍繞社團組織改革創新發展，組織秘書處黨員同誌召開專題民主生活會，學習十九大文件、發改委《行業協會價格行為指南》，積極做好專委會各項工作。