“中國水電可持續發展座談會”在蘇州召開--188BETApp

“中國水電可持續發展座談會”在蘇州召開

2009/11/20 1:06:40 新聞來源：188BETApp

2009年11月12～15日，“中國水電可持續發展座談會”在蘇州市召開，大會由188BETApp 主辦，中國水電顧問集團華東勘測設計研究院和上海勘測設計研究院協辦。參加會議的有全國水電開發、設計、施工、科研、高等院校等各有關方麵29個單位近60名代表。188BETApp 理事長周大兵出席會議並做了重要講話，原華中電網有限公司總經理、188BETApp 常務理事張學知出席會議並做了講話，會上共有20餘位領導和專家分別作了專題發言，188BETApp 副理事長石成梁作了總結講話。188BETApp 常務副理事長兼秘書長李菊根、常務副秘書長周尚潔分別主持大會。

周大兵理事長在講話中全麵回顧和總結了中國水電事業的重大成就，分析了中國水電可持續發展所麵臨的形勢和任務，提出了要實現我國水電事業的又好又快發展，必須以科學發展觀為指導，堅持在開發中保護、在保護中開發的方針，解決好生態保護問題，堅持以人為本，解決好移民安置問題，真正做到“建設一座電站，振興一方經濟，富裕一批人民，保護一方環境”。周理事長還具體分析了當前188體育官網app 麵臨的發展機遇和挑戰，指出水電發展前景光明，任重道遠，我們要更加準確地把握188體育官網app 麵臨的形勢，科學地解決水電開發中遇到的問題，共同努力推進中國水電事業的可持續發展。

張學知常務理事長在講話中指出，要保障中國水電的可持續發展，著重要解決好生態環境問題和移民搬遷問題，對於如何合理有序地開發水電，他歸納為“綜合利用、統籌協調、滾動開發、科學有序、梯級調度、技術改造”等六個方麵，同時需要有一個合理的電價來支持。並大聲疾呼，水電要實現四個讚美，讚美自然環境、讚美綠色能源、讚美綠色統籌和諧、讚美生命。

會上一共有20餘位領導和專家分別發表了專題發言，從不同的角度探討了中國水電可持續發展這一重大問題，發表了個人的看法，介紹了經驗，分析了問題，提出了建議。

石成梁副理事長在總結講話中，指出了本次會議具有全麵性、針對性、代表性和權威性，並主要從以下十個方麵對大會進行了總結：

第一，實現水電可持續發展必須堅持以科學發展觀為指導。科學發展觀是具有中國特色社會主義建設的根本指導方針，是中國電力工業發展的根本指導方針，也是中國水電事業發展的根本指導方針，中國水電可持續發展必須堅定不移地貫徹落實科學發展觀，堅持發展為第一要務，堅持以人為本，統籌規劃，統籌兼顧，分步實施，特別是必須以科學的發展觀去冷靜分析對待當前水電發展中遇到的困難和問題，從理論與實踐的結合上提出應對的措施。

第二，必須堅定信心，抓住機遇，推動188體育官網app 。建國以來，特別是改革開放以來，我國的188體育官網app 取得了巨大的成就，到2009年7月底，我國水電的裝機已經達到1.82億千瓦，裝機容量和年發電量均居世界首位。當前188體育官網app 是挑戰與機遇並存，無論是推進國家能源發展戰略實施、調整和優化能源經濟結構，還是應對全球氣候變暖等問題，水電作為蘊藏豐富、清潔低廉的可再生能源，始終具有不可替代的重要地位和巨大的發展空間。

第三，必須積極認真地履行企業的社會責任，最大限度的降低水電開發的負麵作用，進一步樹立水電的良好社會形象，營造水電可持續發展的輿論環境和社會環境。一是在規劃選址上要自覺嚴格地遵從國家的電力水電水利開發建設規劃、自然生態保護規劃、文化保護規劃等，著眼長遠利益和兼顧近期利益，兼顧社會效益和企業效益的統一，客觀評價和把握選點，切忌急功近利。二是要充分認識和自覺的、全麵的履行企業的，特別是國有企業的政治社會經濟責任，妥善地解決好當前所麵臨的地震、環保、移民和有序開發等問題。三是要正確地對待不同的聲音，包括極端環保主義者的主張和聲音，要加大生態環境的技術專業研究，在宣傳中能夠拿出具有說服力的、科學的、準確的、全麵的、係統的理論和論據，有理有節有情地去說服和反駁那些誇大之詞和不實之詞，要防止簡單粗暴和激化矛盾。要製定規劃和計劃，加大宣傳的力度和頻度，深入廣泛地用多種形式，宣傳中國水電的優勢、成就和效益，去說服和影響公眾。

第四，要切實提高水電的設計施工、設備製造、運行管理水平，加強水電工程建設的質量安全，造價進度的可控、在控，防止安全事故發生。

第五，要妥善地解決生態保護的問題。生態環境保護不但是影響水電開發的政策性問題，也是影響水電可持續發展的科學性的問題，要充分重視和把握好，一要充分理解水電開發中解決好環保問題的重要意義，要全麵地總結推廣水電開發中環保做得好的優良經驗，並積極地去總結和宣傳推廣。二是要切實解決好水電開發中所麵臨的與保護氣候、陸生生物、水生生物等的關係，盡最大努力減少影響的程度，縮小影響的範圍。三是在可承受的範圍之內，加大生態環境保護恢複的投入力度，要積極地、主動地去加大投資。四是要重視生態環境保護的科學研究。五是要積極地向國家相關部門建議，調整水電開發中對生態環境保護管理評價的方式，全方位地進行管理，把水電開發建設對發展低碳經濟的積極影響和對生態環境的負麵影響，辯證全麵的加以評價和評判，防止顧此失彼。

要妥善地解決庫區移民安置的問題。庫區移民問題是當前影響水電開發建設的主要問題之一，我們必須以更大的耐心和勇氣認真地加以解決。一是堅持以人為本的指導方針，投資者要主動履行政治經濟社會責任，努力促進移民群眾脫貧致富。二是在切實保證投資者權益的前提下，加大移民的投入。三是探索創新移民方法，落實好移民後期扶持政策。四是采取宣傳法製教育等綜合手段，解決和應對移民安置中存在的漫天要價、分發侵吞挪用移民資金、采取非法手段表達訴求意願等問題。五是培養和探索市場經濟條件下，實施移民安置的機製，既堅持市場化運作的規則，也要積極地充分依靠政府。

第六，要積極推進抽水蓄能電站的開發和建設。一是要進一步加大宣傳的力度，宣傳抽水蓄能電站的優勢和重要意義，充分地調動各方麵的積極性，抓住當前大好的時機和機遇，推進抽水蓄能水電站的建設。二是探索市場經濟條件下，廠場分開的體製下，投資建設和運營管理抽水蓄能，充分發揮抽水蓄能電站優勢的管理方式。三是推進抽水蓄能機組設備的國產化，保證製造質量，堅決防止重大設備損壞事故的發生。四是加大和加強抽水蓄能電站的技術研究。五是進行抽水蓄能的政策研究，爭取國家政策的支持。

第七，要努力研究和實行流域梯級水電站聯合調度。一是要堅持水電站流域梯級聯合調動的原則不動搖，以提高和保證社會效益、經濟效益和電網的安全運行的目標要求，在合理地解決發電與供水之間、部門與部門之間、上下遊和相鄰省區之間、電站和電網之間等等的利益矛盾的基礎上，實施流域梯級聯合調度。二是尋求適應市場化開發管理和資源優勢最大化的要求的管理方式和管理體製。三是加快進行流域梯級調度的研究。四是加快開發流域梯級電站調度的軟件。

第八，要充分發揮已建水電站的作用，提高綜合效益和效能。一是有計劃的進行研究，改造更新設施和設備，擴機增容，提高老水電站的安全性和積極性。二是加大老水電站的設備維護，保證安全經濟運行。三是重視老水電站庫容的保持和恢複，充分發揮現有水電站的綜合效益。

第九，要加強科學技術研究的支撐。一是充分發揮我國電力、水電、水利、大壩、高等院校等科研單位的主力軍作用，進行水電技術重大課題的研究。二是加快引進和推廣國內外的新技術、新方法、新材料。三是堅持和推進科技成果的市場化轉變，以經濟杠杆來加快新成果、新成就的推廣和應用。

第十，積極地向國家有關部門呼籲，爭取有利於水電可持續發展的政策支撐。一是水電同網同價的政策支持，特別是市場經濟條件下，應該是有條件做到的。二是對於促進移民群眾脫貧致富、地方經濟社會發展、保護生態環境、保護民族文化等方麵，現有政策規定以外的合理的投資，爭取列入開發成本，以有利於脫貧致富，有利於庫區經濟的發展，有利於生態保護，有利於民族文化的保護。三是環境保護評價統一管理的調整，即是對環保大影響和小影響的關係問題。四是爭取國家認可和支持有效的新的移民補償方式。

水電的可持續發展，是不斷地解決存在的矛盾與問題，不斷地調整和優化政策措施，不斷地提高認識和強化責任的過程，通過調整和自我調整，改進和自我改進，優化和自我優化，中國電力工業將取得更大的發展，中國的水電將取得更大的發展，中國水電一定能夠實現可持續的、更健康的和更輝煌的發展。

大會取得圓滿成功。