2016全國能源工作會議結束了。
作為努爾˙白克力出任國家能源局局長之後的首次述職，會議上透露了哪些內容?2015年是"十二五"收官，且看努爾局長如何作結?2016年作為"十三五"開局之年，國家能源局又有哪些暢想?
2015年能源行業狀況
1能源保供
預計全年能源生產總量35.8億噸標煤，同比下降0.5%。能源淨進口量7.0億噸標煤。能源消費總量43億噸標煤，同比增長0.9%。非化石能源消費比重12%，比上年提高0.8個百分點;煤炭消費比重64.4%，比上年下降1.7個百分點。另一方麵，科學規劃、有序安排能源重大項目建設，拉動全社會投資效應明顯。2015年1月-11月，煤炭開采和洗選、油氣開采、石油煉化、電力和核燃料加工等固定資產投資達3.26萬億元，占全社會固定資產投資總額6.6%。
2結構優化
第一，安全高效發展核電，全年新投產核電機組820萬千瓦，核準開工核電機組880萬千瓦。全國在運核電機組達到2550萬千瓦;在建及已核準機組3203萬千瓦，在建規模居世界第一。擁有自主知識產權的"華龍一號"三代核電示範工程開工建設。
第二，大力發展可再生能源，預計到2015年底，水電、風電、光伏發電裝機分別達到3.2億千瓦、1.2億千瓦、4300萬千瓦左右，可再生能源發電總裝機達到4.8億千瓦左右。第三，加快開發利用天然氣。國內天然氣產量保持穩定增長。
3清潔利用
推進煤電節能減排升級改造，全年共安排節能改造容量1.8億千瓦、超低排放改造容量7847萬千瓦。大氣汙染防治12條重點輸電通道建設進展順利。牽頭實施加快成品油質量升級國家專項行動。推進電動汽車充電基礎設施建設。推進煤炭清潔化開發利用，淘汰落後火電機組423萬千瓦，淘汰落後煤礦超過1000處、產能超過7000萬噸。實施清潔能源發展示範建設。
4"一帶一路"
以"一帶一路"倡議為引領，推動能源國際合作取得突破。務實推動重點國家、地區合作，中俄、中亞、中巴、中英、中美、中法能源國際合作取得新突破。統籌謀劃推進能源領域"一帶一路"合作。大力推動能源裝備"走出去"。積極參與全球能源治理。
5落實9號文
積極推進電力改革，印發6個配套文件，研究啟動改革試點工作;穩步推進油氣改革，推動上海石油天然氣交易中心組建運營;積極推進能源價格改革;加強能源立法。
6科技創新
加強重大能源科技戰略規劃研究編製。組織開展重大能源科技示範。依托重大工程推動能源裝備國產化。開展能源行業標準化工作。
7簡政放權
深入推進簡政放權，取消下放21項、34子項行政審批事項，取消全部非行政許可審批事項。啟動規劃、戰略研究編製。創新能源監管方式。強化安全監管。進一步優化服務。
8普遍服務
全麵解決無電人口用電問題。加快推進配電網建設改造。大規模實施農網改造升級工程。積極開展能源扶貧工作。
今天，全國能源工作會議結束了。
作為努爾˙白克力出任國家能源局局長之後的首次述職，會議上透露了哪些內容?2015年是"十二五"收官，且看努爾局長如何作結?2016年作為"十三五"開局之年，國家能源局又有哪些暢想?
2015年能源行業狀況
1能源保供
預計全年能源生產總量35.8億噸標煤，同比下降0.5%。能源淨進口量7.0億噸標煤。能源消費總量43億噸標煤，同比增長0.9%。非化石能源消費比重12%，比上年提高0.8個百分點;煤炭消費比重64.4%，比上年下降1.7個百分點。另一方麵，科學規劃、有序安排能源重大項目建設，拉動全社會投資效應明顯。2015年1月-11月，煤炭開采和洗選、油氣開采、石油煉化、電力和核燃料加工等固定資產投資達3.26萬億元，占全社會固定資產投資總額6.6%。
2結構優化
第一，安全高效發展核電，全年新投產核電機組820萬千瓦，核準開工核電機組880萬千瓦。全國在運核電機組達到2550萬千瓦;在建及已核準機組3203萬千瓦，在建規模居世界第一。擁有自主知識產權的"華龍一號"三代核電示範工程開工建設。
第二，大力發展可再生能源，預計到2015年底，水電、風電、光伏發電裝機分別達到3.2億千瓦、1.2億千瓦、4300萬千瓦左右，可再生能源發電總裝機達到4.8億千瓦左右。第三，加快開發利用天然氣。國內天然氣產量保持穩定增長。
3清潔利用
推進煤電節能減排升級改造，全年共安排節能改造容量1.8億千瓦、超低排放改造容量7847萬千瓦。大氣汙染防治12條重點輸電通道建設進展順利。牽頭實施加快成品油質量升級國家專項行動。推進電動汽車充電基礎設施建設。推進煤炭清潔化開發利用，淘汰落後火電機組423萬千瓦，淘汰落後煤礦超過1000處、產能超過7000萬噸。實施清潔能源發展示範建設。
4"一帶一路"
以"一帶一路"倡議為引領，推動能源國際合作取得突破。務實推動重點國家、地區合作，中俄、中亞、中巴、中英、中美、中法能源國際合作取得新突破。統籌謀劃推進能源領域"一帶一路"合作。大力推動能源裝備"走出去"。積極參與全球能源治理。
5落實9號文
積極推進電力改革，印發6個配套文件，研究啟動改革試點工作;穩步推進油氣改革，推動上海石油天然氣交易中心組建運營;積極推進能源價格改革;加強能源立法。
6科技創新
加強重大能源科技戰略規劃研究編製。組織開展重大能源科技示範。依托重大工程推動能源裝備國產化。開展能源行業標準化工作。
7簡政放權
深入推進簡政放權，取消下放21項、34子項行政審批事項，取消全部非行政許可審批事項。啟動規劃、戰略研究編製。創新能源監管方式。強化安全監管。進一步優化服務。
8普遍服務
全麵解決無電人口用電問題。加快推進配電網建設改造。大規模實施農網改造升級工程。積極開展能源扶貧工作。
1七個堅持
為確保"十三五"能源發展目標的全麵落實，必須注重以下"七個堅持"：一是堅持係統優化，提高能源協調發展水平。二是堅持綠色低碳，推動能源消費革命。三是堅持多元發展，推動能源供給革命。四是堅持創新驅動，推動能源技術革命。五是堅持公平效率，推動能源體製革命。六是堅持擴大開放，全方位加強能源國際合作。七是堅持惠民利民，提升能源普遍服務水平。
2七個工作
2016年要努力實現能源結構進一步優化、能源消費總量進一步得到有效控製、能源供給保障能力進一步加強、能源效率進一步提升。具體說，要紮實做好以下工作：
一是積極引領能源發展新常態，重點抓好"十三五"能源規劃的編製實施。
二是統籌優化增量與調整存量，努力構建清潔低碳、安全高效的能源供給體係。
——大力發展非化石能源。加快發展風電和太陽能，推動第一批100萬千瓦左右規模的光熱發電示範項目建設，2016年力爭風電新增裝機2000萬千瓦以上，光伏發電新增裝機1500萬千瓦以上。積極發展水電，加快推進西南水電基地建設。安全高效發展核電，穩妥推進一批新的沿海核電項目核準建設，開工建設CAP1400示範工程，推動"華龍一號"技術進一步融合。積極推動地熱能、生物質能發展。
——科學有序開發化石能源。有序發展煤電，有效控製煤電產能規模，優化空間布局，加大力度、提高標準，淘汰火電落後產能。加強煤炭產業調控，努力化解煤炭過剩產能，加快淘汰落後產能，科學規劃煤炭開發布局。適度加快常規油氣勘探開發，實現常規油氣增儲穩產上產。積極開發非常規油氣資源，推進煤礦氣權礦權統一，突破頁岩氣、煤層氣發展瓶頸，推動實現大規模開發利用。
——深入實施燃煤電廠超低排放和節能改造。調整煤電超低排放升級改造計劃，東、中部地區要分別提前至2017年和2018年達標。推廣煤電先進技術的示範應用。
——推進煤炭綠色開采建設生態文明礦區。製定煤炭清潔生產標準。因地製宜推廣綠色開采技術。完善礦區生態環境補償機製。深入推進煤礦瓦斯治理，堅決遏製重特大事故發生。
——加大能源基礎設施建設。繼續推進輸電通道建設。積極推動電網升級。加強油氣基礎設施建設。推進能源扶貧工程。
三是堅持綠色低碳，推進能源清潔高效利用。促進煤炭清潔利用。深入開展成品油質量升級行動。積極推進天然氣高效利用。創新可再生能源利用方式。積極實施電能替代工程。
四是堅持深化改革、依法行政，推動形成有效競爭的能源市場機製。深化能源領域體製改革，不斷深化市場化改革，還原能源商品屬性，深化簡政放權，加快推進政府自身改革。加強能源立法。強化能源市場監管。落實安全監管責任。
五是堅持創新引領發展，帶動能源產業轉型升級。積極培育新興產業。推動能源科技創新。提高能源裝備國產化水平。加強能源行業標準化工作。
六是堅持統籌國內國際兩個大局，著力保障開放條件下的能源安全。
七是全麵落實從嚴治黨要求，推動能源係統自身建設邁上新台階。
