王殿常（國務院三峽工程建設委員會辦公室，北京市海澱區北蜂窩中路3號，100038）

　　摘要：簡要回顧了三峽工程生態環境影響評價的結論要點，總結了開工建設以來三峽工程生態環境建設與保護的主要工作。基於1996年至2008年監測資料，分析了水質、泥沙衝淤、水生生物、局地氣候和環境地質等情況，初步分析評價了三峽工程建設和運行以來的生態環境影響。結果顯示，目前庫區及相關區域生態環境狀況總體良好，工程的生態環境影響基本未超出環境影響報告書的預測範圍，說明建設以來所采取的防治措施是有效的。鑒於三峽工程生態環境影響的長期性和複雜性，環境影響評價應全麵、係統、長期、連續開展。

　　關鍵詞：環境水利； 三峽工程； 生態環境； 影響評價
Preliminary Evaluation of Environmental Impact for the Yangtze Three Gorges Dam Project

WANG DianChang
(Executive Office of the State Council Three Gorges Project Construction Committee, Bei
Feng Wo Road, No. 3, Beijing, 100038)
Abstract: Main points concerning environmental impact statement for the Yangtze Three
Gorges Project (TGP) are reviewed. Chief work of ecological conservation and environmental
protection for TGP, since the project construction starting work, is briefly summarized.
The variations for water quality, sediment deposition and river erosion, fishery resources,
local climate and reservoir-induced earthquake, during the period of 1996 and 2008, are analyzed based on monitoring
data. It is showed that, on one hand, the ecology-environmental state in reservoir area and related district is generally in good condition.
On the other hand, the environmental impact of TGP at present is basically consistent with
the predication of feasibility study, which means that the measures, taken in the past 16
years, are significantly effective. Considering of the complexity of the topic, environmental

impact for TGP should be a long-tem plan and conducted in an overall and systematical way.
Keywords: Three Gorges Dam Project, ecology-environment impact, assessment.

　　1 引言

　　三峽工程是開發和治理長江的關鍵性骨幹工程，建成後防洪、發電、航運等綜合效益巨大。工程1994年12月14日正式開工建設，1997年11月實現大江截流，2003年下閘蓄水、永久船閘試通航、首批機組正式並網發電，2006年大壩全線建成並順利實現156米水位蓄水，目前已具備175米水位蓄水條件，正
在進行試驗性蓄水。預計2009年將如期完成初步設計建設任務，有序展開後續工作。

　　目前，三峽工程的巨大綜合效益已經開始顯現。一是防洪效益。三峽工程作為解決長江中下遊嚴重洪水威脅的一項不可替代的關鍵性工程，2008年實現175米蓄水條件以後，長江荊江河段的防洪標準已從十年一遇提高到了百年一遇，即使長江出現千年一遇特大洪水，在聯合運用調洪措施後，也可防止毀滅性洪澇災害。二是發電效益。三峽電站總裝機容量2250萬千瓦，在來水量正常的情況下，每年可提供近1000億千瓦時清潔電能，成為我國“西電東送”、“全國電力統一調度”的重要組成部分。截至2009年4月7日，三峽電站累計發電突破3000億千瓦時。三是航運效益。三峽工程有效地改善了湖北宜昌至重慶段660公裏的水運航道和長江中下遊枯水季節的航運條件，萬噸級船隊可直抵重慶港，極大提高了庫區航運能力，降低了運輸成本。2008年，通過三峽壩區的貨物總量6847萬噸，遠遠超出蓄水前壩區最高年貨運量1800萬噸的水平。四是供水和補水效益。三峽水庫蓄水量達393億立方米，水庫年均來水量約4500億立方米，通過水庫調節和興建引水渠，可為當地及“南水北調”工程提供充沛的水源。通過水庫調蓄對下遊進行補水，還有效改善了枯水期下遊航道和水文條件。五是生態環境效益。三峽工程是優化長江流域資源環境的生態工程，水庫的防洪作用，可以減輕洪水災害對長江中遊人口稠密、經濟相對發達的平原湖區生態環境的嚴重破壞；可提供清潔能源，三峽水電站與同規模燃煤電廠相比，相當於年減少5000萬噸標準煤，每年可減少二氧化碳排放1億噸。

　　同時，三峽工程對生態與環境的影響廣泛而深遠，為國內外所關注。國家高度重視三峽工程的生態環境影響問題，在可行性研究階段，組織編製了境影響報告書，科學、全麵、係統地預測評價了三峽工程的生態環境影響。工程開工建設16年來，國家有關部門和地方政府采取了一係列生態環境監測、研究和保護措施，旨在促進工程效益的有效發揮並減緩其不利影響。本文主要是對照環境影響報告書，分析工程建設前後庫區及相關區域生態環境變化情況，試圖論證已經采取措施的有效性，對於三峽工程的生態環境影響做出初步評價。

　　2 環境影響報告書的主要認識

　　1991年12月，中國科學院環境評價部和長江水資源保護科學研究所編製完成了《長江三峽水利樞紐環境影響報告書》[1]，1992年2月得到原國家環境保護局的正式批準。三峽工程的環境影響報告書，根據工程的功能、特點及其引起長江水文情勢變化和所在地區的環境差異，確立三峽庫區、中下遊河段及附近地區、河口區為評價範圍，並擴展到水庫上遊區及近海區，從對自然環境的影響、對社會環境的影響和公眾關心的其它環境問題的角度，按照環境總體、環境子係統、環境組成和環境因子共四個層次進行評價，得出的總體結論是：三峽工程綜合效益巨大，對生態與環境的不利影響，大多數在采取對策和
措施後可以大大減免，生態與環境問題不影響工程的可行性。

　　環境影響報告書的主要結論是：三峽工程會對生態與環境產生廣泛而深遠的影響，涉及的因素眾多，地域廣闊，時間長久。所涉及的問題相互滲透，關係複雜，利弊交織。其有利影響主要是：工程可有效地控製上遊洪水，提高長江中下遊特別是荊江河段的防洪能力，有效地減免洪澇災害帶來的生態與環境的破壞，減緩洞庭湖的淤積和萎縮；工程能增加長江中下遊枯水期流量，有利於改善枯水期水質，並可為南水北調提供水源條件；工程利用水能資源發電，與燃煤發電相比，可大量減少汙染物的排放。其不利的影響主要是：水庫淹沒耕地，移民和城鎮遷建，會加劇本來就已十分突出的人地矛盾，並因此而可能加劇植被的破壞、水土流失和生態惡化；建庫後，庫區水體流速減緩，複氧和擴散能力下降，將加重局部水域汙染；工程將改變庫區及長江中下遊水生生態係統的結構和功能，一些珍稀、瀕危物種的生存條件進一步惡化，對四大家魚的自然繁殖也會帶來不利影響；三峽水庫運行後，長江中下遊河道出現衝淤變化，對長江中遊平原湖區低窪農田土壤潛育化、沼澤化有一定影響，下遊河口的海水入侵危害有可能增加；等等。

　　對於水質、泥沙衝淤、水生生物、局地氣候和環境地質影響的主要認識是[2]：

　　2.1 水質

建庫後，隨流速的降低，水流擴散能力減弱，某些近岸局部區域汙染物濃度會有所增加。水庫蓄水後，庫水流速減小，滯留時間增加，有利於可降解有機汙染物在水體中的降解淨化；但同時庫水的複氧能力減弱，降低對生物化學需氧量的接納能力；由於入庫生物化學需氧量的負荷遠小於水庫生物化學需氧量的容量，近期水庫總體水質不致惡化。就總體而言，水庫不致出現富營養化問題；對幹支流局部流速很緩的庫灣水域，有發生富營養化的可能性。

　　2.2 泥沙衝淤

隨著上遊地區水土保持治理和水庫的建設，進入三峽水庫的泥沙量將呈減少趨勢。三峽水庫采用汛期降低水位以排沙，枯季蓄水以興利的“蓄清排渾”調度運行方式，可長期保留絕大部分有效庫容。變動回水區航道港口特別是重慶江段存在泥沙淤積礙航和影響港區作業問題，可通過水庫調度、河床整治、港口改建及疏浚等措施解決。水庫運用後，下泄含沙量減小，將引起壩下遊河床衝刷，同流量的水位降低，河勢將進行調整，對沿江崩岸、淺灘和江湖關係產生影響，最大衝刷距離可達九江附近。

　　2.3 水生生物

建壩將對珍稀、瀕危物種如中華鱘、白暨豚產生一定影響。建庫後，由於上遊生態環境的改變，約40種魚類受到不利影響，其中2/5為上遊特有魚類，種群數量將會減少。水庫內漁業資源與種類組成將會發生變化。四大家魚在水庫內的資源會增加；中遊宜昌至城陵磯江段，若水庫調度不考慮家魚繁殖要求，其繁殖將受到嚴重不利影響，中下遊家魚苗的來源將減少50％～60％，進入洞庭湖的家魚苗減少幅度將更大。

　　2.4 局地氣候

建庫後對庫區及鄰域氣候有一定影響，但是影響範圍不大，對溫度、濕度、風和霧的水平影響範圍一般不超過10km，表現最明顯的在水庫附近。各氣候要素建庫前後均有一定變化，但增減幅度不大。水庫形成後水域擴大對兩岸氣溫影響，其水平距離一般在1～2km，垂直方向一般在400m以下。庫區年平均氣溫略有升高，增加幅度在0.2℃左右，冬季月平均氣溫增高0.3～1.0℃，夏季平均降低0.9～1.2℃。建庫後，域內的年平均降水量約增加3mm，水庫上空及沿岸的背風地段降水量會有所減少，氣流迎風坡降水量將增加。水庫蓄水後，全年霧日變化不明顯，平均增加1～2天左右。

　　2.5 環境地質

三峽地區有一定的中強地震活動背景，具有震源淺的特點。區域及壩址地殼穩定性較好。水庫誘發地震震級Ms在5.0～5.8級，不會對樞紐主要建築物構成直接威脅。

　　3 生態環境建設與保護主要工作

　　國家高度重視三峽工程的生態環境問題。在環境影響報告書的基礎上完成了樞紐工程環境保護初步設計報告和移民安置區環境保護規劃，並安排了專項經費。工程開工建設以來，在國務院三峽工程建設委員會的統一領導和組織協調下，國家各有關部門和地方政府采取了一係列生態環境建設與保護措施，取得了階段性成效。

　　(1) 以陸域截汙處理為重點，切實加強水汙染防治。自2002年開始，實施了《三峽庫區及其上遊水汙染防治規劃》，截止2008年底，已建和在建項目共計213個。目前，庫區城鎮已建成58座汙水處理廠和41個垃圾處理場，形成日處理汙水能力250萬t，日處理垃圾能力11000多t。大力推進沼氣池建設，積極開展測土配方施肥和移土培肥工作。不斷加大工業汙染源和麵汙染源治理力度。

　　(2) 積極推進地質災害防治工作。實施了《三峽庫區地質災害防治總體規劃》，按蓄水進度及時開展了庫區地質災害防治工程和高切坡防護項目。搬遷避讓7萬餘人，設立了251個專業監測點、3113個群測群防監測點，建立了庫區地質災害監測與預警體係，最大限度地保障了庫區人民生命財產安全。

　　(3) 大力實施生態修複建設工程。在庫區及上遊開展了天然林保護、退耕還林、長江防護林、水土保持重點防治、庫岸帶生態屏障建設（水庫周邊綠化帶）等重點生態工程建設，森林覆蓋率比工程建設前提高了11.8個百分點，水土保持和水土流失治理效果明顯。
(
　　4) 開展生物多樣性保護。采取劃定保護區、原地保護、遷地保護、種子保存等多種保護措施，最大限度地減少工程對水生生物和陸生植物多樣性的影響。實施了一批珍稀特有魚類保護工程和珍稀特有植物保護工程，開展了三峽工程珍稀和特有魚類人工增殖放流。

　　(5) 調整相關政策，減輕庫區生態環境壓力。2001年，國家適時作出了“兩個調整”的重大決策，先後組織20餘萬移民外遷安置到11個省市，關破、改造遷建了1632家高耗能、高汙染的工礦企業。兩項政策的實施有效減輕了庫區人多地少的基礎性矛盾和工業汙染，為庫區可持續發展創造了良好條件。

　　(6) 切實加強生態環境監測係統建設。1996年，在國務院三峽辦的組織協調下，由國家十幾個部委和相關單位組建了“三峽工程生態與環境監測係統”，從三峽工程建設初期開始，對工程可能引起的生態環境問題進行全過程跟蹤監測，為水庫蓄水前、後生態環境變化對比分析提供基礎數據和資料。監測範圍以庫區為重點，延伸至長江中下遊直到河口相關地區。監測方式采取遙感監測與地麵監測站網配套，構成“點、線、麵”相結合的時空監測體係。該係統至今已運行13年，取得了大量的數據資料和成果，自1997年起每年向國內外公開發布《長江三峽工程生態與環境監測公報》。2008年，國務院三峽辦組織對監測係統進行了調整完善，調整後的監測係統涵蓋汙染源、水環境、農業生態、陸生生態、濕地生態、水生生態、大氣環境、地質災害、地震、人群健康等10個子係統，由28個重點站、近百個基層站或監測點組成，監測指標達2000多項。新的監測體係將能更準確、全麵地提供各類生態環境數據，基本適應蓄水後水庫管理的要求。

　　(7) 穩步推進生態環境建設與保護試點示範“7＋1”專項計劃。2007年以來，國務院三峽辦組織實施了生態環境建設與保護試點示範“7＋1”專項計劃，重點開展了消落區環境治理、支流水華應急處置與長效防治、農村截汙處理（麵源汙染防治）、城鎮截汙處理（點源汙染防治）、支流飲用水源安全保障建設、庫岸帶生態屏障建設和生物多樣性保護等7個方麵的試點示範和生態環境監測係統評估完善以及相關問題的科學研究，目的是探索路徑、總結經驗、研究政策、做出示範，為在三峽工程後續工作中全麵實施生態環境建設與保護奠定基礎。

　　(8) 加強統籌協調。為了統籌協調各有關部門和地方政府共同做好三峽工程生態環境建設與保護工作，成立了國務院三峽建委三峽工程生態環境建設與保護協調小組。

　　總之，經過16年的努力，三峽工程初步設計文件確定的建設期生態環境建設與保護工作目標和任務已基本完成；同時，根據我國治國理念和環境保護政策的發展完善以及出現的新情況新問題，國家及時新增了生態環境建設與保護任務，在初步設計規定之外開展了大量卓有成效的工作，有力促進了三峽庫區和長江流域的可持續發展。目前，國務院三峽辦正在會同國家發展改革委、財政部等國家有關部門編製《三峽工程後續工作規劃》，生態環境建設與保護是後續工作的重要組成部分，對於確保三峽工程可持續利用、充分發揮巨大綜合效益具有重大意義。

　　4 庫區及相關區域生態環境狀況[3] ～[16]

　　根據三峽工程生態與環境監測係統曆年監測數據，分析了1996年～2008年庫區及相關區域水質、泥沙衝淤、水生生物、局地氣候和環境地質等13年變化情況。

　　4.1 水質

　　在庫區幹流寸灘、清溪場、沱口、官渡口和巴東共5個斷麵，支流嘉陵江的臨江門和烏江的武隆2個斷麵，開展了連續監測，各年度綜合評價的水質類別見表1。

　　表1 庫區幹流和主要支流水質類別

　　蓄水後對庫區支流進行了加密觀測，具體見表2。同時開展了支流“水華”專項監測，各年度發生情況是：2003年3起，2004年6起，2005年19起，2006年13起，2007年3起，2008年13起，2009年春季6起，主要發生在受幹流回水頂托影響的部分支流滯水河段和庫灣，時間集中在3月至7月，呈現出由河流型（矽-甲藻）向湖泊型（藍-綠藻）演變的趨勢。

　　表2 蓄水後水庫主要支流斷麵水質類別

　　（注：河口斷麵水質評價執行《地表水環境質量標準》（GB3838－2002）湖庫標準。）

　　4.2 泥沙衝淤

　　水文泥沙觀測資料表明，20世紀90年代以來，三峽大壩壩址以上來沙量呈階段性減少趨勢，輸沙量減少約三分之一，主要原因是上遊水庫的攔沙作用、水土保持措施的減沙作用、河道人工采砂等。2003年6月（蓄水開始）至2006年8月，總入庫懸移質泥沙7.00億t，出庫懸移質泥沙2.59億t，水庫淤積泥沙4.41億t，近似年均淤積泥沙1.10億t，水庫排沙比（排沙量占入庫沙量的比例）為37％。由於三峽水庫攔沙和水庫上遊來沙偏少，2003～2006年，壩下遊輸沙量大幅度減少，宜昌至九江河段河床發生衝刷，平灘河槽（宜昌水文站流量3萬m3/s對應的水麵線以下的河槽）總衝刷量為4.99億m3，年均衝刷量1.25億m3。

　　4.3 水生生物

1996年以來各區段漁業資源變動情況見圖1，大壩下遊監利斷麵四大家魚魚苗徑流量變化情況見圖2。

　　圖1 漁業天然捕撈產量 圖2 四大家魚魚苗量

　　4.4 局地氣候

　　選取氣溫、降水量和霧日作為主要指標，分析其年度變化情況。1996年以來平均氣溫年度變化情況如圖3所示。2003年以來，庫區年降水量在878mm至1254mm之間。1996年至2002年，庫區霧日在28.5天至37天之間；2003年至2008年霧日分別為29天、24天、28.3天、24天、26天和27天。

　　4.5 環境地質

　　2003年以來，三峽庫區庫首至庫中地區（東經108º20´~112 º 00´，北緯29 º 55´~31 º 45´）每年發生在各個震級範圍(ML)內的地震次數、年度總次數以及最大震級見表3。

表3 蓄水後庫首至庫中地區地震發生情況
　　圖3 平均氣溫年度變化

　　5 生態環境影響初步評價

　　開展三峽工程生態環境影響評價應該從不同的角度考慮，包括工程建設前後（以蓄水為時間界線）的對比分析、與環境影響報告書的結論進行對比分析、生態環境變化的原因分析及三峽工程影響的貢獻率分析等。

　　5.1 水質

　　三峽工程開工建設前的1984年到1991年，按國家地麵水環境質量標準GB3838－88進行單項指標評價，庫區水質除大腸菌群及規定分析方法的最低檢出限達不到基本要求的石油類和總汞外，其餘各項指標均優於Ш類水質標準，庫區江段水質良好，能滿足多功能目標的用水要求。蓄水前的1996至2002年，幹流水質以Ⅱ類和Ш類為主。蓄水6年來，水庫幹流水質以達到或優於Ш類為主，與工程建設前、蓄水前的建設期均持平。蓄水前支流水質良好，蓄水後回水區特別是距離大壩較近的支流水域，水質以Ⅳ類為主；在部分支流或庫灣的局部水域、階段性出現“水華”現象。幹支流水質情況比較符合環境影響報告書預測的結論。

　　事實上，過去十幾年庫區經濟社會持續發展，汙染源排放壓力不斷加大，對以水質為主要內容的生態環境帶來持續壓力。盡管如此，蓄水後水庫幹流水質仍與蓄水前持平，由此證明，工程建設以來所采取的水汙染防治等措施是十分有效的。

　　需要說明的是，一方麵，三峽水庫蓄水後，由河流變為水庫，但鑒於三峽水庫屬於狹長、河道型水庫的特點，是采用河流標準，還是湖泊標準對三峽水庫進行水質評價，需要專題研究；另一方麵，三峽工程建設期間經曆了國家地表水環境質量標準由GB3838－2002替代GB3838－88，如何做好標準更新後的銜接，是需要回答的問題。總之，如何科學合理確定三峽水庫水體質量，不因標準和方法變化而改變，使之具有可比性，是一個重要的課題。

　　5.2 泥沙衝淤

　　三峽工程論證和設計階段水庫泥沙淤積與下遊河道衝刷研究中，上遊來沙采取1961年～1970年係列的水沙資料作為入庫條件，年均輸沙量為5.1億t，蓄水以來實際觀測值僅為2億t。現在回過頭看，說明論證和設計階段所采用的水沙係列是偏安全的。

　　論證和設計階段通過數學模型計算，預測三峽水庫運行第一個10年，年均庫內淤積泥沙3.55億t，排沙比30％。蓄水後觀測資料與預測相比可見，蓄水頭4年水庫實際淤積量明顯偏少，僅為原預測值的三分之一，說明圍堰蓄水期水庫泥沙淤積情況好於預期，其主要原因是上遊實際來沙量偏少。

　　長江中下遊屬於衝積型河流，自然條件下河床衝淤變化較為頻繁，但在三峽工程修建前的數十年來，宜昌至九江河段總體上是接近衝淤平衡的。“九五”期間用數學模型計算的長江中下遊宜昌至九江河段第一個10年平均年衝刷量為0.875億m3。蓄水頭4年的觀測表明，實際衝刷量明顯比預計要大，衝刷向下遊發展比預計快。從與環境影響報告書的預測比較的角度分析，除了三峽水庫攔截泥沙帶來的“清水”下泄外，主要是近年來水庫上遊來沙明顯偏少。

　　總體分析，三峽水庫蓄水後麵臨的形勢和條件與論證和設計階段相比發生了較大變化，現階段以上邊界條件即入庫泥沙量銳減為主要特征，使得原來水庫泥沙淤積的主要矛盾轉化為大壩下遊衝刷問題。從發展的眼光看，盡管下遊衝刷問題是長期的，但今後隨著水庫運行期的延長，水庫排沙比不斷提高，下遊衝刷問題會逐步緩解，水庫泥沙淤積特別是以重慶港為重點部位的變動回水區泥沙淤積問題應予以重視。

　　5.3 水生生物

　　從圖1可以看出，1996年至2008年，包括庫區、壩下、洞庭湖和鄱陽湖在內的漁業天然捕撈總產量前期（除1998年外）呈逐漸下降趨勢，2001年以後趨於平穩。其中庫區產量在2005年以前表現為減少，自2006年開始逐步回升；壩下和洞庭湖均為減少趨勢；鄱陽湖產量比較穩定。

　　三峽工程建設前，由於人類活動的影響，四大家魚資源呈現衰退現象，長江幹流繁殖的魚苗數量，上世紀80年代僅相當於60年代的1/5至1/3，繁殖種類規模顯著減小，支流尤甚。1996年以來，如圖2所示，監利斷麵四大家魚魚苗徑流量急劇下降，2003年以後逐漸趨於穩定，2008年較2007年增加一倍。
上述情況與環境影響報告書的預測比較一致。長江流域漁業資源下降主要是人類活動的影響，特別是四大家魚的銳減，主要是實行禁漁期製度前的過度捕撈、水體汙染和水利工程建設造成的結果。當然，深入分析四大家魚資源衰退的原因，僅靠監利一個斷麵的數據代表性不夠，也難以解釋清楚。

　　5.4 局地氣候

　　三峽庫區地處中緯度，屬中亞熱帶濕潤氣候，具有冬暖、夏熱、伏旱、濕度大、雲霧多、風力小以及氣候垂直變化明顯等特點。庫區500m高程以下地帶年平均氣溫17～19℃。庫區降水充沛，年平均降水量在1100mm左右，但時空分布不均。年平均霧日30～40天。

　　監測表明，庫區局地氣候正常，氣溫在全球氣候變暖影響下較常年略偏高，降水等主要氣象指標與正常年份基本持平，基本處於環境影響報告書預測的範圍內。蓄水後霧日明顯減少，與預測相反。盡管這一情況有利，但考慮到霧可能對水陸交通及航運安全帶來的影響，今後還要繼續加強觀測，更加側重霧的分布、強度以及持續時間等。

　　5.5 環境地質

　　預測水庫誘發地震震級經換算後為ML＝5.4～6.1級，可以判定目前最大震級未超出預測範圍。從表3看，隨著水庫蓄水位的變化，該地區微震活動有所變化，表現為低強度、高頻次的多成因地震活動性特征，但未突破正常態勢。水庫蓄水初期有一個應力調整和釋放的過程，屬於正常現象。

　　5.6 小結

　　總體看，三峽水庫蓄水以來，三峽庫區及相關區域的生態環境質量總體良好，與蓄水前相比基本保持穩定。工程對相關區域生態環境的影響基本沒有超出可行性研究預測的範圍，初步印證了可行性研究階段三峽工程及其環境影響評價結論，即三峽工程利大於弊，生態環境的變化不影響工程的可行性。

　　三峽工程建設前，長江中下遊，乃至整個長江流域，局部生態與環境有所改善，大部分地區的惡化趨勢並未能有效控製，即使不建三峽工程，也有綜合治理的緊迫性。三峽工程的建設隻是促進了治理的實施，加速了治理的進度，對治理提出了更高的標準和要求。實踐證明，建設以來所開展的生態環境建設與保護工作以及采取的防治措施是富有成效的。

　　上述分析評價是階段性、初步的，因為水庫運行時間太短，僅僅針對部分環境組成的部分環境因子進行了分析，變化的原因分析特別是工程的影響分析尚不深入。環境影響報告書指出，三峽工程環境影響麵廣，涉及問題錯綜複雜。長江流域上、中、下遊，幹流與支流，自然環境與社會環境等等，都是相互聯係、相互製約、相互影響的，並由多因素組成的多層次的大係統。因此，要從自然－社會－經濟複合生態係統的角度，力求做到科學性、係統性、層次性、整體性，方能得出客觀、準確的評價結論。

　　6 結論

　　(1) 目前三峽庫區及相關區域生態環境狀況總體良好，生態環境變化總體上在論證和可行性研究階段預測的範圍之內，初步印證了論證和可行性研究階段的結論，即：三峽工程利大於弊，生態環境不影響工程的可行性。同時證明，工程建設以來國家和地方采取的工作和對策措施是正確、有效的。

　　(2) 三峽工程的生態環境影響將是廣泛而深遠的，該問題具有複雜性、艱巨性和長期性特點，且目前仍處於試驗性蓄水階段，也可能會出現一些新情況、新問題，特別是蓄水以來已經出現的庫區部分支流局部水域階段性“水華”現象、大壩下遊“清水”衝刷影響等，均需要引起高度重視。

　　(3) 與工程相關聯的生態環境因子的變化，其原因是多方麵的，首先是自然過程本身的變化，其次是各種人類活動的影響，三峽工程僅是後者的一個方麵。就工程的環境影響而言，大多數情況下難以定量辨識工程影響的貢獻率，這是三峽工程環境影響評價的難點所在，也是今後需要逐步解決的技術難題。

　　(4) 三峽工程建設和運行是百年大計，生態環境問題將伴隨工程長期存在，環境影響評價應該是一個長期、連續、不斷深入的過程。

　　參考文獻
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[9]國家環境保護總局.長江三峽工程生態與環境監測公報(2003)[R].2003年5月.
[10]國家環境保護總局.長江三峽工程生態與環境監測公報(2004)[R].2004年5月.
[11]國家環境保護總局.長江三峽工程生態與環境監測公報(2005)[R].2005年5月.
[12]國家環境保護總局.長江三峽工程生態與環境監測公報(2006)[R].2006年5月.
[13]國家環境保護總局.長江三峽工程生態與環境監測公報(2007)[R].2007年5月.
[14]中華人民共和國環境保護部.長江三峽工程生態與環境監測公報(2008)[R].2008年.
[15]中華人民共和國環境保護部.長江三峽工程生態與環境監測公報(2009)[R].2009年.
[16]三峽工程泥沙專家組.長江三峽工程圍堰蓄水期（2003～2006年）水文泥沙觀測簡要成果[M].北京:中國水利水電出版社,2008年.