王亦楠：優先發展水電已成世界共識
2014/10/10 14:26:23 新聞來源：中國能源報
中國水電發展不容耽擱，可以說這關係著中華民族的生存與發展。因為水資源問題是生存問題，必須建設大水庫，提高我國蓄水能力、水資源調控能力;電力的問題是發展問題，必須解決我國的能源短缺和能源結構轉型。加快水電發展是緣於四個方麵的迫切需要，第一是解決我國水資源短缺、洪澇災害頻發的迫切需要;第二是能源結構轉型，從根本上治理霧霾的迫切需要;第三是拉動經濟增長，尤其是讓落後地區脫貧的迫切需要;第四是解決我國風能太陽能大規模外送瓶頸的迫切需要。
水電到底是不是破壞生態?目前國內"水電妖魔化"問題也非常嚴重。美國學者把水電、核能、煤炭、石油等幾種能源在全生命周期對環境的影響進行了對比，包括從土地使用到水質影響和空氣排放等等，非常全麵。結論是水電對環境的影響加權累計是13，而核能(在不出任何核事故的情況下)是44，煤電是50，石油是40。
在幾經反複和曲折後，目前國際社會已經回歸到"水電是清潔能源"的共識。但國內水電妖魔化的輿論影響甚壞，急需澄清，包括對三峽工程的種種詆毀。我看了一些報道之後，感覺非常悲哀。水電發展對社會是綜合效益，並不是為了發那點兒電，更重要的是要通過水電工程解決我國水資源短缺這一問題。能源短缺危機與水資源短缺危機相比，前者遠比後者容易解決，沒有便宜能源我可以用貴的能源，而水資源是沒有任何其他資源可以替代的。所以水電發展關係著中國的生存問題。我覺得目前特別需要社會各行業一起努力，來澄清水電的妖魔化輿論。
談到水電，在一些會議上也經常聽到一個觀點，就是我們國家水電潛力已經不大了，甚至包括一些水電專家也這樣講。水電潛力是不是真的不大了呢?事實上，我國現在水電開發程度，即已建水電規模和規劃的水電總規模之比隻有26%。我們規劃總規模是3.7億多千瓦，目前隻有1/3得到了開發，至少還有兩個多億千瓦的水電空間。如果這兩個多億的千瓦裝機要核電來填補是什麼概念呢?那就是新建200多個機組，平均到每個省至少要有八到九個核電機組才行。所以，我們是把各個省都布上很多核電機組，還是發展至少還有兩個多億千瓦潛力的水電呢?哪個選擇更安全、更經濟、更清潔，不言自明。
由於我國水電開發程度還比較低，導致大量的水能資源在白白浪費。中國水能資源世界第一，可是水電在電力結構中的比重隻有17%，比世界平均水平低四個百分點，而中國煤炭資源量位居世界第三，煤電比重卻高於世界平均水平40多個百分點。這些數字意味著，我國技術可開發的水能資源相當於13億噸原煤，目前每年隻利用了4億噸原煤，其餘相當於9億噸原煤的水能資源白白付之東流。
發展水電也是解決我國水資源短缺、洪澇災害頻發的迫切需要。洪澇災害頻發主要是蓄水能力不足所致。當前我們和發達國家人均蓄水能力差距顯著。隻有加強水電發展，修建更多水庫大壩，才能從根本上解決中華民族水資源短缺這樣一個現實。
發展水電是解決我國風能、太陽能大規模外送瓶頸的迫切需要。風能、太陽能的致命性缺點就是間歇性，而水電與其正好是絕配，彌補其間歇性問題。我們應該建立風能+太陽能+水能+抽水蓄能這樣一個綜合的可再生能源發電體係，在近期可以作為調峰電力來滿足需求，未來則有望取代火電和核電。
發展水電還是拉動經濟增長，尤其是讓西部落後地區脫貧的迫切需要。當前我國未開發的水電大部分位於西南，而且都是經濟比較貧困的地區，如果把剩餘的水電資源開發出來，項目總投資是1.2萬億元，送出工程投資是三千億元，供需投資總計1.5萬億，可以拉動投資3萬億。有的媒體不斷宣傳核電拉動投資的積極作用，比如"4800億內陸核電蓄勢待發"等，如果水電發展起來，直接投資是1.5萬億、帶動投資3萬億，水電發展對拉動投資的貢獻遠遠大於內陸核電，可以說水電是投資風險和環境風險相對最小、社會效益最大的選擇。
提振經濟和治理汙染到底是靠"核"還是靠"水"的問題，必需放到國家能源安全的戰略高度來考慮。在6月份習近平主席在中央財經領導小組會議上特別強調"能源安全是關係國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題，對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要"。
總結來看，盡管中國能源安全麵臨著前所未有的壓力，但是總體上並沒有惡化到完全受製於人的最危險境地。如果能源戰略布局合理，科技創新方向明確，政策支持及時給力，中國完全可能開創出一條新道路，即建立起獨立自主、經濟的、清潔的能源安全保障體係來支撐工業化建設的巨大能源需求。而以水能、風能、太陽能、生物質能等為核心的可再生能源是責無旁貸的，而且現階段我們具備了這樣的技術可能性，這也是當今發達國家和很多發展中國家能源大轉型的趨勢。
水電到底是不是破壞生態?目前國內"水電妖魔化"問題也非常嚴重。美國學者把水電、核能、煤炭、石油等幾種能源在全生命周期對環境的影響進行了對比，包括從土地使用到水質影響和空氣排放等等，非常全麵。結論是水電對環境的影響加權累計是13，而核能(在不出任何核事故的情況下)是44，煤電是50，石油是40。
在幾經反複和曲折後，目前國際社會已經回歸到"水電是清潔能源"的共識。但國內水電妖魔化的輿論影響甚壞，急需澄清，包括對三峽工程的種種詆毀。我看了一些報道之後，感覺非常悲哀。水電發展對社會是綜合效益，並不是為了發那點兒電，更重要的是要通過水電工程解決我國水資源短缺這一問題。能源短缺危機與水資源短缺危機相比，前者遠比後者容易解決，沒有便宜能源我可以用貴的能源，而水資源是沒有任何其他資源可以替代的。所以水電發展關係著中國的生存問題。我覺得目前特別需要社會各行業一起努力，來澄清水電的妖魔化輿論。
談到水電，在一些會議上也經常聽到一個觀點，就是我們國家水電潛力已經不大了，甚至包括一些水電專家也這樣講。水電潛力是不是真的不大了呢?事實上，我國現在水電開發程度，即已建水電規模和規劃的水電總規模之比隻有26%。我們規劃總規模是3.7億多千瓦，目前隻有1/3得到了開發，至少還有兩個多億千瓦的水電空間。如果這兩個多億的千瓦裝機要核電來填補是什麼概念呢?那就是新建200多個機組，平均到每個省至少要有八到九個核電機組才行。所以，我們是把各個省都布上很多核電機組，還是發展至少還有兩個多億千瓦潛力的水電呢?哪個選擇更安全、更經濟、更清潔，不言自明。
由於我國水電開發程度還比較低，導致大量的水能資源在白白浪費。中國水能資源世界第一，可是水電在電力結構中的比重隻有17%，比世界平均水平低四個百分點，而中國煤炭資源量位居世界第三，煤電比重卻高於世界平均水平40多個百分點。這些數字意味著，我國技術可開發的水能資源相當於13億噸原煤，目前每年隻利用了4億噸原煤，其餘相當於9億噸原煤的水能資源白白付之東流。
發展水電也是解決我國水資源短缺、洪澇災害頻發的迫切需要。洪澇災害頻發主要是蓄水能力不足所致。當前我們和發達國家人均蓄水能力差距顯著。隻有加強水電發展，修建更多水庫大壩，才能從根本上解決中華民族水資源短缺這樣一個現實。
發展水電是解決我國風能、太陽能大規模外送瓶頸的迫切需要。風能、太陽能的致命性缺點就是間歇性，而水電與其正好是絕配，彌補其間歇性問題。我們應該建立風能+太陽能+水能+抽水蓄能這樣一個綜合的可再生能源發電體係，在近期可以作為調峰電力來滿足需求，未來則有望取代火電和核電。
發展水電還是拉動經濟增長，尤其是讓西部落後地區脫貧的迫切需要。當前我國未開發的水電大部分位於西南，而且都是經濟比較貧困的地區，如果把剩餘的水電資源開發出來，項目總投資是1.2萬億元，送出工程投資是三千億元，供需投資總計1.5萬億，可以拉動投資3萬億。有的媒體不斷宣傳核電拉動投資的積極作用，比如"4800億內陸核電蓄勢待發"等，如果水電發展起來，直接投資是1.5萬億、帶動投資3萬億，水電發展對拉動投資的貢獻遠遠大於內陸核電，可以說水電是投資風險和環境風險相對最小、社會效益最大的選擇。
提振經濟和治理汙染到底是靠"核"還是靠"水"的問題，必需放到國家能源安全的戰略高度來考慮。在6月份習近平主席在中央財經領導小組會議上特別強調"能源安全是關係國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題，對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要"。
總結來看，盡管中國能源安全麵臨著前所未有的壓力，但是總體上並沒有惡化到完全受製於人的最危險境地。如果能源戰略布局合理，科技創新方向明確，政策支持及時給力，中國完全可能開創出一條新道路，即建立起獨立自主、經濟的、清潔的能源安全保障體係來支撐工業化建設的巨大能源需求。而以水能、風能、太陽能、生物質能等為核心的可再生能源是責無旁貸的，而且現階段我們具備了這樣的技術可能性，這也是當今發達國家和很多發展中國家能源大轉型的趨勢。
