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溪洛渡、向家壩水電站移民後續發展工作正式啟動
2013/12/3 8:12:53 新聞來源:水庫專業委員會

2013年11月27日下午,金沙江向家壩電站庫區移民就業培訓示範試點正式在成都四川大學科技園職業技能培訓學院開班,來自四川、雲南兩省宜賓、屏山、水富和綏江4縣208名向家壩電站移民,將在職業技能培訓學院接受電工、焊工、廚師、美發師、挖掘機、裝載機、叉車等7個專業的就業技能培訓,也標誌著溪洛渡、向家壩兩電站後續發展工作實質性啟動。

溪洛渡和向家壩水電站是金沙江下遊河段規劃4級開發的最末兩級電站,是金沙江幹流規劃開發的第一期工程。兩電站總裝機容量1860萬千瓦、年均發電量907.47億千瓦時,相當於一座三峽水電站。其中,溪洛渡水電站裝機容量1260萬千瓦,年均發電量約600億千瓦時;向家壩水電站裝機容量600萬千瓦,年均發電量307.47億千瓦時。2002年10月,經國務院批準,溪洛渡和向家壩兩項目同時立項。溪洛渡水電站於2005年12月正式開工建設,2007年11月大江截流, 2013年5月已如期下閘蓄水發電,計劃2015年10月全部機組投產發電;向家壩水電站於2006年11月正式開工建設,2008年12月大江截流, 2012年10月已如期下閘蓄水發電,計劃2014年6月全部機組投產發電。兩電站征地移民涉及四川省宜賓市的屏山縣、宜賓縣,涼山彝族自治州雷波縣、金陽縣、昭覺縣、布拖縣、寧南縣,雲南省昭通市水富縣、綏江縣、永善縣、昭陽區、巧家縣,共兩省3市(州)12縣(區),除向家壩樞紐區涉及的宜賓縣、水富縣及溪洛渡水庫末端少量淹沒林地影響的寧南縣外,其他縣(區)均為國家扶貧開發工作重點縣,社會經濟發展滯後。兩電站規劃搬遷安置移民186158人(其中,溪洛渡61035人,向家壩125123人; 按省份劃分,四川省81179人,雲南省104979人),因淹沒需遷建綏江、屏山兩座縣城和25個集鎮、579公裏等級公路。移民已於水庫下閘蓄水前完成搬遷。

國家發展改革委、能源局一直高度重視金沙江下遊移民工作,專門成立金沙江下遊水電移民工作協調領導小組及其辦公室,統籌協調兩電站兩省移民工作,有效推進了兩電站移民工作順利實施,並在兩電站移民搬遷工作基本完成後,要求相關各方將工作重心轉移到解決移民長遠生計和庫區經濟發展問題上來,引導移民發展生產、創收增收。為探索建立水電開發利益共享機製,促進水電開發與移民、地方經濟協調發展,經國家發展改革委、能源局統一部署,商三峽集團公司同意,初步規劃在溪洛渡、向家壩兩電站電價收入中安排部分資金,作為地方後續發展資金,專項用於支持本電站移民和移民安置區後續發展,重點解決涉及移民個人利益的社會保障、能力建設、產業扶持和環境保護等方麵。國家能源局新能源和可再生能源司參與籌劃的這次移民就業技能培訓示範試點就是扶持移民後續發展的一項促進移民恢複生產、增收創收的重要舉措,是一次探索,是敲門磚,作為探索庫區後續發展資金使用方案先行先試。通過移民就業技能培訓示範試點積累經驗,促進庫區移民勞動力轉移、就業轉換以及地方政府更好開展移民技術技能培訓。

金沙江下遊水電移民工作協調領導小組辦公室、雲南省移民局、共青團四川省委、四川省扶貧移民局、三峽集團公司移民局、宜賓市政府、昭通市政府、宜賓、屏山、水富和綏江4縣政府以及208名移民參加了向家壩電站庫區移民就業培訓示範試點開學典禮。

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