2018年01月15日

乘勢而上，開創全麵從嚴治黨新局麵

——一論學習貫徹習近平總書記十九屆中央紀委二次全會講話精神

新時代，我們黨一定要有新氣象新作為，這個新氣象新作為首先是全麵從嚴治黨要開創新局麵。

十九屆中央紀委第二次全體會議，是全麵貫徹落實黨的十九大精神、深入推進全麵從嚴治黨的一次重要會議。會上，習近平總書記從新時代黨和國家事業發展全局的高度，深刻闡述了黨的十九大關於全麵從嚴治黨的戰略部署，進一步總結了黨的十八大以來全麵從嚴治黨的重要經驗，深入分析了黨麵臨的風險和挑戰，明確提出當前和今後一個時期全麵從嚴治黨的總體要求和主要任務，強調要以永遠在路上的執著把全麵從嚴治黨引向深入，開創全麵從嚴治黨新局麵。總書記的重要講話，登高望遠、居安思危，內涵豐富、切中要害，既是我們黨勇於自我革命的宣言書，也是推動全麵從嚴治黨向縱深發展的動員令。

打鐵必須自身硬。中國特色社會主義進入新時代，我們黨要團結帶領人民進行偉大鬥爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程。回望過去極不平凡的五年，我們黨以堅定決心、頑強意誌、空前力度推進全麵從嚴治黨，推動黨和國家事業取得曆史性成就、發生曆史性變革，對黨、對國家、對民族都產生了不可估量的深遠影響。經過黨的十八大以來的不懈努力，全麵從嚴治黨有了很好的基礎，我們要乘勢而上，牢牢把握加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，通過全麵從嚴治黨、把黨建設好建設強，才能統攬"四個偉大"全局，確保黨成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨，為決勝全麵建成小康社會、全麵建設社會主義現代化國家提供堅強保證。

政貴有恒，治須有常。全麵從嚴治黨一刻都不能鬆，這是管黨治黨經驗教訓的深刻總結。正確的大政方針要取得成效，重在堅持、難在堅持。改革開放以來的實踐表明，管黨治黨隻能緊不能鬆，否則黨風廉政建設和反腐敗鬥爭就會半途而廢、前功盡棄，不正之風和腐敗就會卷土重來，氣焰更加囂張；就會造成黨內和社會上思想混亂，影響人民群眾對黨的信心和信任。黨的十八大以來，全麵從嚴治黨成效卓著，同時也要看到，這隻是全麵從嚴治黨的一個良好開端，全麵從嚴治黨還遠未到大功告成的時候，決不能跌入抓一抓、鬆一鬆，出了問題再抓一抓、又鬆一鬆的循環，必須持之以恒推動全麵從嚴治黨向縱深發展。

全麵從嚴治黨，必須堅持和加強黨的全麵領導。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，全麵從嚴治黨核心是加強黨的領導。堅持黨的領導，最根本的是堅持黨中央權威和集中統一領導。黨章規定"四個服從"，最根本的是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會；黨中央強調"四個意識"，最根本的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導。這都不是空洞的口號，不能隻停留在表態上，要落實到行動上，自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，執行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。

"所當乘者勢也，不可失者時也。"實踐證明，中國共產黨能夠帶領人民進行偉大的社會革命，也能夠進行偉大的自我革命。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，乘勢而上，開創全麵從嚴治黨新局麵，我們黨就能帶領人民成功應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向更大勝利。

繼往開來，把握全麵從嚴治黨好經驗

——二論學習貫徹習近平總書記十九屆中央紀委二次全會講話精神

全麵從嚴治黨，是十八大以來黨中央管黨興黨、治國理政的重大政治成就；所積累的經驗、所創新的方法，是我們黨在新的曆史起點上繼續前行的寶貴財富。

"堅持思想建黨和製度治黨相統一、堅持使命引領和問題導向相統一、堅持抓'關鍵少數'和管'絕大多數'相統一、堅持行使權力和擔當責任相統一、堅持嚴格管理和關心信任相統一、堅持黨內監督和群眾監督相統一"。在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記以"六個統一"，係統而深刻地總結了黨的十八大以來全麵從嚴治黨的重要經驗。這一科學總結，將我們黨對全麵從嚴治黨的規律性認識提升到全新高度，為推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了重要遵循。

勇於自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央，緊緊盯住全麵從嚴治黨不力這個症結，堅決改變管黨治黨寬鬆軟狀況，堅持思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，正本清源、撥正船頭，保證全黨沿著正確航向前進，讓黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發出新的強大生機活力，為黨和國家事業發展提供了堅強政治保證。全麵從嚴治黨之所以能取得如此卓著的成效，關鍵就在於我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，一方麵，堅持發揚我們黨曆史上行之有效的好經驗好做法，另一方麵，結合新的形勢任務和實踐要求加以創新，不斷深化對管黨治黨規律的認識、創造新的經驗。歸結而言，就在於我們堅持了"六個統一"。

"六個統一"，既是經驗性總結，也是規律性認識；既是原則方向，也是具體抓手，必須長期堅持、不斷深化。堅持思想建黨和製度治黨相統一，就既要解決思想問題，也要解決製度問題，二者同向發力、同時發力。堅持使命引領和問題導向相統一，就既要立足當前、直麵問題，又要著眼未來、登高望遠，在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫，在加強統籌謀劃、強化頂層設計上著力。堅持抓"關鍵少數"和管"絕大多數"相統一，就既要用嚴格教育、嚴明紀律管住大多數，也要用更高更嚴的標準、更嚴的管理和監督管住"關鍵少數"。堅持行使權力和擔當責任相統一，就要真正把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，緊緊咬住"責任"二字，抓住"問責"這個要害。堅持嚴格管理和關心信任相統一，就要把紀律挺在前麵，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，貫徹懲前毖後、治病救人的一貫方針，抓早抓小、防微杜漸。堅持黨內監督和群眾監督相統一，就要以黨內監督帶動其他監督，積極暢通人民群眾建言獻策和批評監督渠道，充分發揮群眾監督、輿論監督作用。

哲人說過，"經驗是永不停歇的播種機。"堅持好辦法、開創新辦法、找到新經驗，再接再厲、繼往開來，我們就一定能在接續奮鬥中，不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，讓我們黨始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執政黨。

持之以恒，堅持全麵從嚴治黨不動搖

——三論學習貫徹習近平總書記十九屆中央紀委二次全會講話精神

不堅持就無以深化，不深化也無以堅持，全麵從嚴治黨永遠在路上。

"我們要堅持問題導向，保持戰略定力，以'越是艱險越向前'的英雄氣概和'狹路相逢勇者勝'的鬥爭精神，堅定不移抓下去。"在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記堅持問題導向，深入分析黨麵臨的風險和挑戰，明確要求持之以恒保持全麵從嚴治黨戰略定力。這一重要講話，充分表明了以習近平同誌為核心的黨中央堅定不移全麵從嚴治黨的鮮明態度和堅定決心，為全黨牢固樹立"四個意識"、嚴格恪守"四個服從"、深入貫徹落實新時代黨的建設總要求提供了重要遵循。

什麼時候我們黨自身堅強有力，什麼時候黨和人民事業就能無往而不勝。中國特色社會主義進入新時代，黨的建設任務是十分艱巨的。雖然全麵從嚴治黨有了很好的基礎，反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展，但也應看到，我們黨麵臨的執政環境仍然是複雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是複雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。黨內對全麵從嚴治黨仍然存在模糊認識和錯誤言論，也需要用更加有力的管黨治黨實踐來回應。"宜將剩勇追窮寇，不可沽名學霸王。"我們必須拿出堅如磐石的決心、堅不可摧的意誌，把全麵從嚴治黨長期堅持下去。

全麵從嚴治黨必須一以貫之、堅定不移，是由全黨麵臨的風險挑戰的長期性、複雜性、嚴峻性所決定的。一些黨的幹部包括高級領導幹部"四個自信"沒有築牢；違反政治紀律和政治規矩甚至對黨不忠誠的情況仍然存在；一些黨組織在黨內政治生活上存在欠賬，修複政治生態任務艱巨；"四風"問題反彈回潮隱患猶存，滋生腐敗的土壤沒有完全清除；一些地方全麵從嚴治黨壓力傳導不到位，群眾反映強烈的問題尚未有效根除……黨中央關於反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜的判斷是有的放矢的，全麵從嚴治黨依然任重道遠。繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，全麵從嚴治黨才能管出習慣、抓出成效。

全麵從嚴治黨必須一以貫之、堅定不移，與黨的隊伍和自身狀況發生重大而深刻的變化密切相關。當前黨員隊伍已發生結構性變化，改革開放以後入黨的黨員占黨員總數近80%，60後、70後黨員成為領導幹部的主體，80後、90後黨員逐步成長起來。這些同誌的優勢是學曆較高、知識廣博、朝氣蓬勃，但也缺乏嚴格的黨內政治生活鍛煉和艱苦環境的考驗。一些基層黨組織機構設置和活動方式沒有完全跟上時代步伐，"三會一課"走過場，黨內組織生活隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化問題突出。我們要積極適應形勢發展變化、黨員結構深刻變化，強化黨組織的政治功能和組織功能，在嚴肅的政治生活中錘打，提高適應新時代新要求的新本領新能力。

黨的十九大報告強調："勇於自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。"堅持問題導向，保持戰略定力，始終做到打鐵"自身硬"，我們必能以黨的自我革命推動黨領導人民進行的偉大社會革命，為決勝全麵建成小康社會、實現中華民族偉大複興提供堅強政治保證。